千名干部下基层推进会领导讲话.doc

千名干部下基层推进会领导讲话同志们：月12日，区委、区政府召开开了全区千名干部下基层“抓抓党建、闹春耕、促发展”活活动动员培训会议。会后，各各单位、各乡镇按照统一部署署，根据活动要求，深入村组组农户，扎实开展工作，取得得了初步成效。市委市政府月月22日、省委省政府月288日又相继召开了动员会议，对全市、全省干部下基层活活动进行了动员部署，省市主主要领导对这项活动都十分重重视。鉴于省、市对这次活动动提出的新任务、新要求，区区委钟书记和我一起商量，认认为有必要召开一次全区更大大范围的会议，深入贯彻落实实全省“万名干部进万村入万万户”活动电视电话会议、全全市“进农户、访民情、办实实事、促发展”和“进企业、下工地、访客商、促发展”活动动员大会精神，对我区区干部下基层活动进行再认识识再动员再部署。这是我们召召开这次会议的目的和主题。刚才江书记宣读了区委区政政府关于成立两个活动领导小小组的通知，刘书记宣读了“两办”关于开展机关干部“进企业、下工地、访客商、促发展”活动实施方案，杜杜山镇、杨叶镇、区林业局三三家单位负责人作了很好的交交流发言，稍后钟书记还要专专门进行强调，希望大家认真真学习领会，抓好落实。下面面，根据会议安排，我就进一一步推进全区千名干部下基层层活动扎实开展和做好当前重重点工作，先讲四个方面的意意见。一、深刻领会省、市市会议精神，进一步提高对干干部下基层活动的认识月222日，全市“进农户、访民民情、办实事、促发展”动员员会召开，共安排市、区、乡乡镇三级约5200名干部，成立320个驻村工作组，深入基层，走访全市3200个村、197291户农户户，与农民面对面接触，心连连心交流，访民情、知民意、排民忧、解民难、帮民富。其中，要求我区、乡镇进村村入户干部为1910名，我我们按照市里的要求，已经调调整了区活动方案，将人员落落实到了全区107个村。与与此同时，全市还正在同步开开展千名干部“进企业、下工工地、访客商、促发展”活动动，月18日全市召开动员会会进行了安排部署。月288日，省委、省政府又召开了了全省“万民干部进万村入万万户活动”电视电话会，全省省共选派26460人，组成成约8550个工作组，从今今年3月份开始，集中三个月月时间，在全省开展“万民干干部进万村入万户活动”。工工作组将覆盖全省260188个行政村、1062万户农农户。会议由王国生省长主持持，省委李鸿忠书记出席会议议并作了重要讲话。李书记主主要讲了四个方面的内容：第一，开展“万民干部进万万村入万户活动”，是省委、省政府继承我党优良传统，在“十二五”开局之年作出出的一项重大工作部署，对于于进一步加强群众工作、密切切党群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、促进农业农农村发展，为实施“十二五”规划开好局起好步，向建党党91周年献礼，具有十分重重要的意义。各地、各部门要要把开展这项活动作为坚持以以人为本、执政为民，加强和和改进群众工作的具体行动，作为转变机关作风、培养锻锻炼干部的重要契机，作为知知“三农”、懂“三农”、爱爱“三农”，加强“三农”工工作的重大举措。第二，开开展这次活动重在“全覆盖”和“增感情”，落脚点是密密切党与人民群众的血肉联系系。“全覆盖”就是这次活动动要覆盖所有行政村、所有农农户，让干部的脚印“印”到到每个农户家中，把党的阳光光、政府的关怀送到每家每户户。“增感情”就是这次干部部进村入户，不是简单的送钱钱送物，而是重在增进干部与与群众的感情，密切党与人民民群众的血肉联系。要饱含深深情地开展这次活动，让广大大党员干部通过宣传政策、走走访民情、为民办事，切实增增进同农民群众的感情，牢固固树立群众观念。第三，干干部下基层要明确工作任务。主要是要当好农村政策的宣宣传组、社情民意的调查组、为民办事的突击组。要重点点宣传党的强农惠农政策及法法律法规等，促进各项农村政政策的落实。认真了解党的惠惠农政策到村入户情况，发现现违反政策的要督促整改和督督促有关部门处理。要把政策策宣传与农民培训结合起来，促进党的政策进农家、法律律法规进农家、信息技术进农农家、文明新风进农家。要深深入开展社情民意大调查，全全面、准确掌握农村基本情况况，重点了解农民群众对党和和政府的要求与期盼以及当前前“三农”发展面临的重点难难点问题等。要坚持量力而行行、尽力而为，围绕农民群众众最关心、最直接、最现实的的利益问题，为农民群众办实实事、解难事。第四，这次次“万名干部进万村入万户活活动”，规模大、任务重、要要求高，必须加强组织领导。各级各部门一定要高度重视视，精心组织、周密部署，确确保活动取得实实在在的成效效。要严守工作纪律，注意工工作方法，对基层只能予、不不能取；只帮忙、不添乱。电视电话会后，为贯彻落实会会议精神，市委范书记讲了三三点意见：一是要再认识、再再动员，真正把党员干部发动动起来。目前，我市正在开展展的“进农户、访民情、办实实事、促发展”活动，有些党党员干部虽然下基层了，但认认识上还存在一些误区，只注注重在下，不重在访，开展得得不全面，不具体。全市各级级各部门要再认识再动员，真真正把党员干部动员起来，坚坚决反对搞形式。二是要面对对面、心连心，真正增强对群群众的感情。各级党员干部一一定要在农户家中坐起来，与与农民谈起了，与农户亲起来来，把农民当作自家的人，拉拉近感情的距离，让党和政府府的惠民政策普照到每一个农农户家中。三是要办实事、化化矛盾，真正推进作风转变和和社会和谐。活动中要实行首首问负责制，尽力化解农户的的心结，为他们办好事实事，对老百姓反映的一些具体困困难，一定要高度重视，切实实帮助解决，让他们看到希望望，促进整个社会的和谐。从省、市动员会议精神看，这这次全省上下开展的干部下基基层活动规模大、任务重、要要求高，领导高度重视，都是是省委、市委主要领导担任领领导小组组长。全区各级各部部门要进一步提高思想认识，把思想和行动统一到省、市市的会议精神上来，统一到区区委、区政府的具体部署上来来，一定要把这次干部下基层层活动作为增进群众感情、改改进机关作风、培养锻炼干部部、促进农业农村发展的一项项重要举措，认真组织好、开开展好，扎扎实实地将活动推推向深入，决不能搞形式、走走过场。二、进一步明确任任务要求，推动活动扎实开展展前段时间，全区活动开展展情况还不理想，有些部门认认识上不够重视，市驻村工作作组下基层的声势较大，区工工作队反而主动性发挥不够，工作队员对下基层后要做什什么还比较盲目，活动开展得得不全面、不具体。要把这次次活动开展好，收到实实在在在的效果，必须进一步明确开开展这次活动的任务和要求，做到有的放矢，确保活动开开展得有声有色。首先，要明明确活动的指南。要坚持省、市、区三级活动扭在一起抓抓。关于进农户活动，任务就就是市委办、市政府办下发的的办文【】20号文件和区委委办、区政府办印发的城办发发【】4号文件内容的相加，按照这两个文件抓落实。关关于进企业活动，按照刚才刘刘书记宣读的区里的实施方案案抓落实，市里的相关任务和和要求已经综合到这个方案中中。各单位和各乡镇要认真学学习贯彻这几个文件精神，确确保所布置的任务一个也不能能漏。其次，要明确活动的任任务。这次活动的任务可以概概括为四句话：进村入户访民民情，为民办事促和谐，围绕绕中心助发展，进企访商解难难题。进村入户访民情。李李鸿忠书记指出，开展这次活活动重在增进干部与群众的感感情，落脚点是密切党与人民民群众的血肉联系。我们驻村村工作队员下去后的首要任务务是要进村入户访民情。访民民情访什么，市领导小组办公公室下发了“民情十问”，大大家进农户时要带在手上，结结合各农户实际予以参考，一一问家庭情况、二问收入情况况、三问政策落实情况、四问问农民工及相关情况、五问生生产情况、六问生活情况、七七问村级管理及干部作风情况况、八问新农村建设的看法、九问部门服务情况、十问意意见和要求等，全面、准确掌掌握农村基本情况，重点了解解农民群众对党和政府的要求求与期盼以及当前“三农”发发展面临的重点难点问题等。进村入户访民情一定要落实实好“四个一”要求：一是把把握一个总体原则，即做到“全覆盖”，就是这次活动要要覆盖所有行政村、所有农户户，所有区直干部要轮流下乡乡，做到全参与，让干部的脚脚印“印”到每个农户家中。二是制定一份干部包户安排排表，由市工作组牵头的村，区驻村单位要主动参与调查查走访，主动参与梳理分析，主动参与措施制定，不折不不扣完成市工作组统一安排的的走访任务；由区直单位牵头头的村，走访调查的任务相对对较重、工作量大，区直单位位要制定一份干部包户走访安安排表，将每一户农户明确到到工作队员，确保不漏一户。三是记好一本民情笔记，区区活动领导小组统一印发了民民情笔记本，走访过程中，每每个干部对走访的每一户农户户都要认真做好民情记录，积积极撰写民情日记。市委办专专门下发了关于报送民情日日记的通知，要求我区每天天至少报送35篇民情日日记，我们要求各乡镇和区直直20人以上单位每天至少要要向区活动领导小组办公室报报送1篇民情日记，20人以以下单位每两天报送1篇，区区活动领导小组办公室要不定定期对民情记录情况进行检查查。四是完成一篇民情调查报报告，区委办就专题调研下发发了通知，拟出了19个调研研专题，对应明确了19个责责任调研单位。其他各驻村单单位都要对走访情况进行认真真梳理分析，结合单位实际自自选一个专题，每个单位至少少完成一篇有深度、有分量的的民情调查报告，报送区活动动领导小组办公室。为民办办事促和谐。各驻村工作组对对进村入户访民情中群众反映映的困难和问题，要坚持量力力而行、尽力而为的原则，围围绕农民群众最关心、最直接接、最现实的利益问题，办几几件群众看得见、摸得着的几几件实事、好事，增进群众感感情，促进社会和谐。一是解解决几个实际问题，每个工作作组要尽力帮助解决几个农民民生产生活中存在的实际问题题；二是帮扶几个贫困家庭，每个工作队都要结对帮扶几几个贫困家庭，既要帮助他们们解决眼前的现实困难，又要要帮助他们寻找脱贫致富的路路子，让他们切实感受到党和和政府的温暖；三是化解几个个矛盾纠纷，要对走访中发现现的矛盾纠纷，积极协调，妥妥善化解，最大限度地促进社社会和谐；四是开展几次主题题活动，各驻村单位要结合自自身职能和驻点村的实际，开开展几次主题活动，农业部门门可以针对春耕生产开展“送送科技、送信息”下乡活动，卫生部门可以针对春季防病病开展“送知识、送药品”下下乡活动，财政部门可以开展展惠农政策的宣传活动等。通通过开展一些主题活动，服务务群众，扩大影响，营造良好好的活动氛围。围绕中心助助发展。各驻村工作组还要结结合当前农业农村的中心工作作，帮助和指导驻点村和农民民继续抓好“五个重点”工作作，一是抓好农业生产，二是是抓好全省基层党建考评迎检检工作，三是抓好城乡一体化化建设工作，四是抓好村级集集体经济发展，五是提振基层层干部精神。这五个重点工作作在上次动员会上已经进行了了强调和部署，这里不再重复复，重点强调一下基层党建迎迎检工作。目前，省委考评组组正在我区进行考评检查，这这次检查后，省委组织部还要要进行复检。各驻村工作组要要把指导基层组织“五个基本本”、“七个体系”建设作为为下基层的一项重要工作之一一，帮助驻点村根据这次检查查情况，进一步查缺补漏，全全面清理、补充、规范、完善善驻点村基层党建硬件设施、软件资料，不仅要确保“全全省前十名”目标的复检过关关，更要保证全区基层党建远远期目标的实现。进企访商商解难题。根据全市“进企业业、下工地、访客商、促发展展”活动安排，今天会议下发发了我区该项活动的实施方案案，对全区41个重点客商、重点企业和重点项目明确了了联系领导、联系部门和工作作队长、工作队员。要求相关关领导、部门负责人、工作队队员每周联系客商、深入企业业和项目现场不少于一次，主主要任务是着力帮助解决招商商项目、在建项目及企业生产产面临的突出问题。一是访客客商、促引资。加深与客商的的沟通和了解，积极主动地为为投资客商办实事、办好事，真心实意地为投资客商排忧忧解难。对意向项目不能正式式签约、签约项目不能开工的的原因、问题和困难要认真分分析，并逐一帮助解决，对反反映出来的共性问题，及时上上报区委区政府研究解决。二二是下工地、促建设。掌握在在建项目基本情况和建设进度度，调查研究项目在建设过程程中遇到的征地、拆迁、用地地、规划、环评、核准等方面面的主要问题；摸清项目建设设环境，包括政策落实情况、生产要素保障情况、融资情情况以及是否存在干扰项目建建设等情况，并积极协调解决决发现的问题。三是进企业、促生产。摸清企业基本情况况，掌握企业在生产经营、技技术改造、品牌建设、技术创创新等方面的工作情况；帮助助企业解决增产增效、节能减减排、清洁生产等方面遇到的的困难和问题，为企业创造良良好的生产经营环境。三、加强组织领导，确保活动有有序有力有效开展这次干部部下基层活动规模大、任务重重、要求高，必须加强组织领领导，确保活动有序有力有效效开展。强化组织领导。区区委、区政府成立了千名干部部下基层“抓党建、闹春耕、促发展”和“进企业、下工工地、访客商、促发展”两个个活动领导小组，都由区委钟钟书记担任领导小组组长，我我任第一副组长。其中“抓党党建、闹春耕、促发展”活动动由江桥同志具体牵头负责，“进企业、下工地、访客商商、促发展”活动由刘亦平同同志具体牵头负责。两个领导导小组都下设办公室，负责组组织指导、综合协调、信息反反馈。各乡镇、花湖开发区都都要成立相应工作机构，指导导协调辖区开展活动。各单位位、各部门要高度重视活动的的开展，主要领导要带头参与与活动，组织活动，每一个驻驻村工作队都要明确一名工作作队长，加强联系协调，同时时要妥善安排好工作，组织干干部轮流下乡、轮流值守，做做到活动、工作“两不误”。区直驻各乡镇工作组长和各各乡镇主要负责同志，要加强强省、市驻村工作组的沟通联联系，全力配合好省市工作组组开展好活动。区统计部门要要对走访调查活动进行业务指指导，认真做好数据收集和综综合分析工作，会上印发了村村情统计表，各驻村工作组要要认真统计、填写。加大宣宣传力度。各级各部门要组织织报社、电台、电视台、网络络等新闻媒体宣传报道各乡镇镇、各单位活动情况，形成强强大的宣传声势。两个活动领领导小组办公室要做好信息反反馈工作，编印专题信息简报报，及时沟通交流情况；要不不断总结推广活动中的先进典典型经验，大力宣传报道各地地创造的好经验好做法，充分分发挥先进典型的示范带动作作用。重申纪律要求。干部部到基层要密切联系群众，严严守工作纪律，做到“六不准准”：不准搞形式，不准走过过场，不准扰民，不准层层搞搞陪同，不准接受村级的吃请请，不准做违背群众意愿、侵侵害群众利益的事情。区纪检检监察部门要全程跟踪监督，对违反工作纪律、侵犯群众众利益、影响企业生产及项目目建设的问题要严肃处理。加强督办检查。由区委办牵头头，负责对各乡镇、各单位活活动开展情况、任务落实情况况进行日常督查，及时通报。活动结束后，区里要对各乡乡镇各单位开展活动情况要进进行全面考评，区目标办要检检查考评结果将列入各单位年年度目标责任考核范围，区委委、区政府还将依据考评情况况，对工作突出的单位和个人人进行表彰。四、扎实抓好好当前重点工作，保证活动、工作“两不误”今天的会会议，开发区、区直部门和乡乡镇的主职都来了，我把当前前几项重点工作强调一下，希希望大家在开展好活动的同时时，重点工作也不能放松。一是要认真谋划，扎实启动动今年的各项工作。年前和年年后，市、区相关专题工作会会议都相继召开。各分管的领领导和各条战线的部门要按照照相关会议的安排部署，制定定完善工作计划，抓紧实施，全面、扎实启动今年的