人大代表参与信访工作听民意促和谐.doc

人大代表参与信访工作听民意促和谐近年来，为进一步做好新形势了的信访工作，吉林省XX市探索建立人大代表参与信访工作制度，组织人大代表深入选区，倾听群众意见建议和诉求、帮助化解矛盾纠纷和信访问题，进一步拓宽了民意诉求表达渠道，将大量矛盾纠纷有效化解在了基层。一、深入基层听民意XX市在各乡镇（街道）建立人大代表工作站，配备一名联络员，负责日常民情民意收集辂理、与走进社区（村）的人大代表沟通联络及向群众反馈相关情况G日前，全市在街道设立了19个工作站，乡镇设立了48个工作站，全市1080名各级人大代表按照工作单位和家庭住址，确定各自联系的工作站。同时，做到二个“统一”：一是统一设置公示栏，将进社区（村）的人大代表姓名、照片、单位、职务、联系方式、接访时间以及代表职责进衍公布，便于群众了解和联系；二是统一建立联系群众登记簿，要求人大代表认真记录群众反映的信访事项、处理方式、处理结果等，做到件件有记录，事事有着落；三是统一发放“代表联系卡”，在接访时将“代表联系卡”送到群众手中，使接待不中断、沟通不间断、处理不断线。人大常委会制定了人大主任包片责任制，人大主任负责活动总体安排和调度工作，4个副主任包片负责4个街道和16个乡镇，按时参加工作站活动，检查各工作站活动开展情况和群众反映问题协调处理情况，并参与重要问题分析研究。XX市不断完善矛盾排查、协调化解、及时反馈、办结回访、整理归档等制度规范。人大代表通过定期下基层，全面参与排查信访隐患，在认真分析研究案情的基础上，积极联系协调有权处理责任单位，推动问题及时解决；对不能在本级化解的矛盾纠纷，引导群众依据相关法律政策，通过法定渠道理性维权。二、多种形式强沟通XX市不断丰富人大代表参与信访工作的方式，通过开展各类活动，不断拓展人大代表与群众的沟通渠道，及时了解群众所思、所想、所盼。一是开展接待活动。市人大常委会制定了人大代表进社区（村）接待群众暂行办法，将每季度的最后一个月定为人大代表接待月；各工作站根据实际情况确定具体接待时间，提前一周公示参加接待的人大代表的姓名、单位、职务等信息。从23个与民生关系密切的部门挑选骨干力量担任义务咨询员，协助人大代表接待群众，向来访群众提供法律和政策咨询服务，为民生问题“开药方”。2015年，全市各级人大代表共走访、接待群众3400余人次，收集意见建议672条，帮助解决信访事项607件。如，2015年8月，市人大常委会主任带领5名代表深入社区接待群众，针对居民反映的某宾馆随意堆放煤堆和炉灰，导致扬尘污染，严重影响居民生活的问题，在深入调查核实后，第一时间协调相关部门处理，仅用不到7天时间，就彻底解决该问题。在中心社区工作站，人大代表工解到社区道路较差，出行十分不便，雨天出行需要垫上石块。为此，积极协调有关部门现场勘察，对500米路面进行硬化，并在道路两旁安装路灯，解决了社区居民的出行难问题。二是开展视察活动。针对群众反映集中的普遍性问题或涉及群众较多的突出矛盾，组织人大代表集中开展视察活动，充分发挥人大代表监督职责，推动解决群众实际困难。如，2015年，某社区居民集体反映小区饮用水源地离居民区较近，污染严重，且二次供水卫生不达标等问题。渤海街道人大代表工作站立即组织人大代表针对上述问题进行视察，并形成视察报告和相关建议，提交市政府和有关部门。市政府高度重视，立即组织相关部门成立工作组，研究解决方案，迅速进行整改，居民饮用水安全问题得到圆满解决。三是开展送温暖活动：为给予困难群众更多的关爱和帮助，XX市以社区（村）工作站为依托，组织开展了形式多样的人大代表送温暖活动。如，人大代表刘德友常年帮扶10余户社区贫困居民，每年“双节”期间购买米、面、油看望慰问。人大代表张传玺出资2万元在利民社区成立了爱心基金，用于帮助困难群众。人大代表杨国艳购置了80个药箱和80张体检卡，向社区老人免费发放。近年来，通过各种活动，全市各级人大代表帮助群众解决难题286件，开展送温暖活动257次，有效促进了社会和谐稳定。三、为民解难促和谐为妥善处理群众反映的问题，人大代表工作站对群众反映的问题，进行梳理分类，实行分级处理。一是人大代表能当场解答的，当场答复或经咨询后及时给子解答。二是以人大代表约见责任币位负责人的形式，协调相关部门负责人现场参与接待群众，现场解答群众反映的问题，必要时进行现场勘察；对能解决的现场解决，暂时解决不了的督促责任单位向群众说明情况；对疑难复杂问题，向市人大递交代表建议推动问题解决。三是对群众反映强烈，具有普遍性、倾向性的问题，市人大常委会召集相关部门负责人召开协调会分析研究，协调市政府妥善解决。四是对涉及发展稳定大局的问题，市人大常委会通过组织视察、督查、列入常委会审议议题等方式，促进问题有效解决。同时，狠抓人大代表建议落实工作，把代表建议落实情况纳入全市绩效考核。全市先后对267件代表建议进行了跟踪门效，一大批关乎民生的问题得到有效解决。此外，XX市还在XX电视台、XX日报等新闻媒体上开设“人大代表风采”“人大代表走基层”等栏