2012电子政务中心汇报.docx

电子政务中心汇报一、基本情况2001年12月成立山阳县信息网络中心，2002年7月山阳县政府网站正式运行，成为全市首家开通的县级政府门户网站。2007年机构改革更名为山阳县电子政务中心，编制4人。所谓电子政务，是指政府机构利用信息化手段，实现各类政府职能，其核心是：应用信息技术，提高政府事务处理的信息流效率，改善政府组织和公共管理。县委、县政府高度重视，先后投资300余万元，大力推进电子政务建设。一是加强软硬件设施配置。建设高标准规范机房、对整个电子政务系统设备进行升级改造，确保系统安全、高效运行。二是完成电子政务网络建设。开通各镇、各部门OA办公专网。三是推进电子政务应用。开发建成全县OA办公自动化系统，对全县OA办公人员分批次进行培训，目前全县OA办公自动化系统已投入使用，公文传输、网上审批、远程办公、视频会议、电子监察等电子政务应用已初步实现。四是狠抓门户网站建设。扩大山阳对外宣传力度，吸引外资。按照中省市要求努力做好政务公开工作，提高政府公信透明度。二、工作开展情况近年来，我们以建设信息山阳、数字山阳为目标，以转变政府职能、改进管理方式、提高办事效率和管理水平、提高社会服务能力为目的，认真贯彻省市电子政务建设工作的各项部署安排，把加快信息化进程、推进电子政务应用作为促进经济社会发展、扩大对外开放、提高行政效率的一件大事来抓，并取得了一定实效。一是加强领导、科学规划。2007年11月成立了由县长任组长、常务副县长任副组长、各相关部门主要负责同志为成员的山阳县信息化领导小组，负责全县信息化建设，推进全县信息产业发展，组织实施信息化专项工程，负责全县信息化项目的归口管理和行政审批；领导小组办公室设在县电子政务中心，负责领导小组日常管理和全县电子政务建设工作。组织制订电子政务建设规划，整合资源，避免分散建设、重复建设。各镇、各部门实行信息化建设“一把手”责任制，把具体任务落实到科室、到专人，把电子政务建设列入一把手工程，纳入年度考核，确保重点项目和关键环节，上下联动，强力有序推进。二是完善制度，健全机制。修改和完善了电子政务安全保密、机房管理、网络管理等各项配套制度，做到办事有规章可循、有制度约束。健立健全长效机制。重点制定电子政务应用的标准规范、加强电子政务项目的审计监督和绩效评估管理，对电子政务建设项目的资金效益、系统运行效率和使用效果等进行综合评估。建立投入保障制度，同时注重发挥市场机制的作用，鼓励企业以多种方式参与电子政务建设，逐步形成以政府为主导、社会参与的多元化投资机制。三是加强培训提高，推进应用。积极参加省市组织的各项网络安全、电子政务等信息化专项培训。近年来，单位网站负责人、网络管理员、办公室机要人员、乡镇网络信息员参加了省政府办公厅举办的全省县级电子公文传输培训、省工信厅举办的全省县级电子政务技术规范培训、市政府信息办组织的“乡乡通网站”培训、市公安局组织的网络运维安全培训。先后组织15次对全县1000余名信息化工作人员进行了OA办公系统和视频会议管理系统培训。通过多次专项培训，已初步形成了一支信息化工作队伍，增强了网络安全意识，提高了网络安全防御水平，规范了电子政务应用操作，为全面实现无纸化办公打下了良好基础。四是强化安全管理。按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”和“分级、分层、分域管理”的思路，明确划分安全管理区域，夯实安全责任。对各镇、各部门网络安全、网站运维情况进行了抽查，对检查中发现的安全隐患和问题，下发了整改通知书，要求在规定时间内完成整改。加强日常监测，要求各责任部门重视和加强保密管理，确保电子政务网络安全。落实专人每天对网络、电视、报刊等媒体发布的相关信息进行检索，做到了“上网不涉密，涉密不上网”。同时对重要资料进行加密并及时备份，建立了网络数据灾备响应机制，确保信息数据的安全交换与防灾存放。三、下一步工作打算1、修改和完善政府门户网站政府门户网站是电子政务建设的基础工程。是以公众为中心、服务为导向的一个总的服务平台，承载着政府信息公开、公共服务和民主参与的重要功能。第一它改变了公众和政府信息不对称，具备权威性、真实性和可靠性；第二它能为公众提供一站式的公共服务，有效降低政府和公众的办事成本；第三它为政府与公众之间提供了一个开放式的互动参与渠道，能够方便公众更好地参与公众事务，监督政府运行。一是要增强政府网站的正面引导力。从网站栏目规划和内容着手，既要及时全面准确地传达上级声音，又要真实地反映人民群众的心声和意愿。在网络宣传中，要及时了解人们对经济、政治、文化、社会问题的关注点和兴奋点，把握受众群体的接受习惯和心理特点，多反映群众的切身利益，多报道群众关注的问题，多用群众喜闻乐见的形式来引导和教育群众。引导社会热点，疏导公众情绪，增进对人民群众的感情，把对人民群众的真挚情感落实到网页上，发挥新闻宣传凝聚人心、凝聚力量、化解矛盾、排忧解难的作用。二是要增强政府网站社会公信力。坚持导向性与新闻性、指导性与可读性、权威性与群众性、思想性与服务性的有机结合，进一步加大政府信息上网公开力度， 多讲社会责任，报实情，说真话，分清荣辱，明辨善恶美丑，增进媒体与受众之间的信任，建立起良性的互动关系，把政府网站办成人民的网络、人民的电子刊物，成为政府和民众之间真情交流的畅通渠道，为最广大人民群众所认同和拥护。三是要增强政府网站服务能力。“以人为本、以服务对象为中心”，提供更多的服务手段和工具。要做到这一点,就必须加强对群众生活、工作、学习、健康等方面要求的了解，在设计网站功能的时候,更周到、更体贴、更人性化，把便民利民、满足人民群众的要求当成发展电子政务的内在要求, 尽最大能力满足公众的需求和期望。使政府门户网站成为政府与公众、企业的“连心桥”,成为建设透明政府的“推进器”。2、加快政府办公自动化应用系统建设及其推广政府办公自动化系统（以下简称“OA”）建设的目的是通过先进成熟的计算机通讯技术手段建成的高质量、高效率、智能化的办公系统，为政府领导决策和日常办公管理提供信息服务，提高办公效率，减轻工作人员负担，节约办公经费、改变传统管理思路和模式，提高管理人员和工作人员素质，从而实现政府工作决策科学化，无纸化。除硬软件设施的配套外，需要结合实际再进一步深入研究和规划建设业务覆盖面更广、操作流程更合理、管理更科学的应用，依托建设进程更多地物化我们思维中的科学管理内容，不断赋于“OA”以新的内容。首先是强化面向个人通信的应用。要求办公室人员最大程度地利用电子邮件方式收发办公信息，以方便办公，节约纸质邮件费用，及时处理办公事宜。二是面向信息共享的应用。主要是收集、处理、检索信息，向不同权限的群体发送不同内容的信息，通过管理工作信息让自己使用信息并掌握管理的主动权。三是面向工作流的应用。这方面仅采用了对各项工作的目标管理全程操作。在已确定和分解了目标后，对其进行控制、监督、加速目标实现的进程。要真正全面实现“OA”，推广和培训是重中之重。一是迅速达成认识的同步性。即每位工作人员都是实现这一目标不同环节的具体操作者，这是网络化工程应用必然的需求，任何一个环节受阻，则无法实现政府政务工作流程。在工作实践中可尝试制约各办公室人员最大程度地实施“OA”同步性。如办公室人员务必每天几次以上上网检索，及时迅速处理各类政务工作任务；使各相关人员认识到，不养成及时上网的习惯则不能了解上级相关工作内容要求。二是迅速达成培训提高的同步性。考虑到目前及今后工作协同性的日益加强，大量的工作流应用程序会出现，相应的业务技能非个别人承担即可解决问题，所以在工作中多方面进行培训指导,如组织各个层次、各个领域集体培训，