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会宁县2012年春季新入托、入学儿童预防接种证查验工作要求,会宁县疾控中心传防科 吉文博 2012年4月1日,查验流程图,一、卫生局、教育局,按照国家、省、市有关文件要求,结合本县区实际进行精心组织安排,以保证入托、入学儿童预防接种证查验工作的顺利实施。(会卫发201211号) 工作指标:托幼机构、学校预防接种证查验率达到100%以县区为单位。,二、学校、托幼机构,将查验预防接种证纳入报名程序,在报名须知中明确告知儿童家长(监护人)主动提供预防接种证。 建立入托、入学新生预防接种证验证登记造册制度,认真填写好“白银市入托、入学儿童预防接种证查验情况登记表 ” 。 对于未种、漏种及未全程接种的儿童,及时通知儿童家长(监护人)带领其到所在辖区的预防接种单位进行疫苗补种,并由接种单位出具补证/补种证明后进行入学手续的办理工作。,1、验证对象及疫苗种类,验证对象:托幼机构新入园幼儿、学前班学生、小学一年级新生以及转学学生。 查验疫苗种类:所有国家免疫规划疫苗,即卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗、麻风/麻腮风/麻腮/麻疹疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗。,2、验证标准(入托、入学儿童完成免疫接种标准),BCG= 1 针 HepB= 3 针 OPV= 3 粒(不满4岁)或 4粒(满4岁) DPT= 4 针 DT= 1 针(满6岁) MenA= 2 针 MenAC= 1 针(满3岁)或 2 针(满6岁) MR(MMR、MM、MV) 2 针 JE= 2 针 HepA= 1 针,3、统计报告,现场查验工作原则上要求在开学两周内完成。 在验证完成后5天内,学校、托幼机构统计汇总“白银市入托、入学儿童预防接种证查验工作情况汇总表”(表1)、“白银市入托、入学儿童国家免疫规划疫苗漏种人数汇总表”(表2)。,表1 白银市入托、入学儿童预防接种证查验工作情况汇总表,托幼机构只填此栏,学校只填此栏,学区、乡镇卫生院审核、汇总:两栏都要填写,单位名称按托幼机构和学校,疾控中心审核、汇总:两栏都要填写,单位名称按乡、镇、街道,表2-1 白银市入托儿童国家免疫规划疫苗漏种人数汇总表,学区、乡镇卫生院审核、汇总:单位名称按托幼机构和学校,疾控中心审核、汇总:单位名称按乡、镇、街道,托幼机构和学校填报,表2-2 白银市入学儿童国家免疫规划疫苗漏种人数汇总表,托幼机构和学校填报,学区、乡镇卫生院审核、汇总: 单位名称按托幼机构和学校,疾控中心审核、汇总:单位名称按乡、镇、街道,三、接种单位,严格按照卫生部下发的“疫苗漏种儿童的补种原则”进行疫苗补种工作,并认真做好补种情况登记。 完成补种后,接种单位出具补证/补种证明,交儿童家长(监护人),由其转交学校或托幼机构。,乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻风/麻腮风/麻腮/麻疹疫苗、A+C群流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗。,1、补种疫苗种类,未接种国家免疫规划疫苗的儿童,按免疫程序进行补种。 未完成国家免疫规划疫苗免疫程序所规定剂次的儿童,只需补种未完成的剂次(缺几针补几针)。 BCG:原则上不予补种 OPV:4岁补足 3剂次, 4岁补足 4剂次(含强化) DaPT 、DT :6岁使用DaPT ,611岁使用DT MR/MMR/MM/MV:补足 2剂次 MenA:3岁不再补种 MenAC(1针) 、JE(1针)、HepA:补种对象为2008年8月1日实施扩大免疫规划后达到免疫程序应接种而未接种的适龄儿童。,2、补种原则-1,如果儿童漏种疫苗较多时,应优先安排麻疹类疫苗补种。 入托、入学儿童麻疹类疫苗接种率达到95%以上。 如需补种多种国家免疫规划疫苗,两种疫苗可以同时在不同部位接种。 两种减毒活疫苗可在同一天注射,如未在同一天注射,则接种注射时间应至少间隔周。 严禁将不同疫苗混合在支注射器中接种。,2、补种原则-2,3、统计报告,查验结束后,汇总统计“白银市入托儿童国家免疫规划疫苗补种人数汇总表”(表3)。 如果补种疫苗较多,应合理安排补种工作,并开始建立月报制度,每月25日更新上报表3。,表3-1 白银市入托儿童国家免疫规划疫苗补种人数汇总表,接种单位填报,乡镇卫生院审核、汇总:单位名称按村卫生室,疾控中心审核、汇总:单位名称按乡、镇、街道,表3-2 白银市入学儿童国家免疫规划疫苗补种人数汇总表,接种单位填报,乡镇卫生院审核、汇总:单位名称按村卫生室,疾控中心审核、汇总:单位名称按乡、镇、街道,加强对托幼机构和学校查验预防接种证和漏种儿童补种工作的监督和管理,组织开展督导检查,发现问题依法整改或进行相应处理。,四、卫生监督部门,培训与宣传:查验前,对托幼机构、学校查验接种证的人员进行培训, 对辖区内预防接种工作人员进行培训;并在学校、托幼机构开展有效的宣传活动。 统计报告:查验后,及时收集、汇总相关数据,填写汇总表(附表1、2、3): 如果补种疫苗较多建立月报制度,每月25日更新上报电子表格。,五、疾控中心,谢谢,以下为附加内容,以下为附加内容,让更多的农民成为新型职业农民,中央农业广播电视学校 刘天金 20130507 陕西,农业部部长韩长赋: 这是一项基础性工程、创新性工作,要大抓特抓、坚持不懈。 让更多的农民成为新型职业农民(目标) 生产更多更好更安全的农产品供给社会(方向),一、为什么要大力培育新型职业农民 二、什么是新型职业农民 三、如何加快培育新型职业农民,一、为什么要大力培育新型职业农民,(一)深刻背景 农村劳动力持续转移,“人走村空”问题愈演愈烈 2012年我国农民工数量达到2.6亿,每年新增900-1000万。 四川抽样调查: 26% 举家外出农户 20% 留守农户 转移比例平均60%,高的70-80%,一、为什么要大力培育新型职业农民,(一)深刻背景 农村青壮年劳动力大量外出,“老人农业”“妇女农业”“小学农业”问题日益凸显 陕西抽样调查: 72% “80后”“90后”青壮年劳动力(农民工) 55岁 务农农民平均年龄 63% 妇女 83% 初中及以下文化程度,四川抽样调查: 务农农民50岁以上54%,60岁以上30%,70岁以上13%; 妇女60%; 初中及以下90%。,一、为什么要大力培育新型职业农民,(一)深刻背景 农村新生劳动力离农意愿强烈,农业后继乏人问题步步紧逼 新生代农民工 76% 不愿再回乡务农 85% 从未种过地 (国家统计局2010年10省调查:90%的新生代农民工没有从事过一天的农业生产活动),一、为什么要大力培育新型职业农民,(二)紧迫课题 “谁来种地”“地如何种”?,党的十八大:坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 国务院常务会议:要采取有效措施,使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业,培养和稳定现代农业生产队伍。 中央经济工作会议、中央农村工作会议:要稳定完善强农惠农富农政策,充分保护和调动农民生产经营积极性,使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。 2013年中央一号文件:农村劳动力大量流动,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显,农民利益诉求多元,加强和创新农村社会管理势在必行。 十二届全国人大一次会议(政府工作报告):要采取有效措施,稳定农业生产经营队伍,积极培育新型农民。 聚焦“谁来种地”“地如何种”,一、为什么要大力培育新型职业农民,(二)紧迫课题 “谁来种地”“地如何种”是一个问题的两个方面 农村劳动力结构性不足:“不是没人种地,而是这地由什么人来种” 创新农业生产经营方式:“不是种不过来,而是怎么种得更好”,一、为什么要大力培育新型职业农民,(三)历史使命 回答好“谁来种地”“地如何种”的问题,历史性地落在了培育新型职业农民上。 2012年中央一号文件聚焦农业科技,着力解决农业生产力发展问题,明确提出大力培育新型职业农民;2013年中央一号文件突出农业经营体制机制创新,着力完善与现代农业发展相适应的农业生产关系,进一步强调加强农业职业教育和职业培训。,创新农业生产经营方式 (现代)家庭经营+合作组织+社会化服务 =新型农业经营体系 新型职业农民 新型生产经营主体 新型农业经营体系 现代农业,新型职业农民是伴随农村生产力发展和生产关系完善产生的新型生产经营主体,是构建新型农业经营体系的基本细胞,是发展现代农业的基本支撑,是推动城乡发展一体化的基本力量。,一、为什么要大力培育新型职业农民,(四)重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民: 一是有利于促进农民从身份向职业的转变,在推动城乡发展一体化中加快剥离“农民”的身份属性,使培育起来的新型职业农民逐步走上具有相应社会保障和社会地位的职业化路子,解决有人愿意在农村留下来搞农业的问题;,一、为什么要大力培育新型职业农民,(四)重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民: 二是有利于促进农民从传统农业生产向现代农业生产经营的转变,在加大强农惠农富农政策力度中加快发展现代农业,使培育起来的新型职业农民逐步走上专业化、规模化、集约化、标准化生产经营的现代化路子,解决务农种粮有效益、不吃亏、得实惠的问题;,一、为什么要大力培育新型职业农民,(四)重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民: 三是有利于促进农民从传统小农生产向社会化大生产的转变,在坚持和完善农村基本经营制度中加快培育新型生产经营主体,使培育起来的新型职业农民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会化服务”新型农业经营体系的组织化路子,解决保供增收长效机制的问题。,培育新型职业农民的过程,就是激活农民自身活力和增强农业农村发展活力的过程,就是培养高素质现代农业和新农村建设者的过程,就是培育“三农”事业发展未来的过程。,农业部部长韩长赋 应对农业后继乏人问题的挑战,必须在稳定提高农业比较效益的基础上,大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等各类新型农业经营主体,让更多的农民成为新型职业农民。,世界性课题 比如在英国,农场主平均年龄达到59岁。 欧盟一直关注农民老龄化和培养青年农民问题,在CAP新一轮改革议案中提出,将2%的直接支付专门用于支持40岁以下的青年农民从事农业。,世界性课题 法国经验 统筹农村劳动力转留 加强农业后继者培养 重视农业劳动力教育培训,切实把培育新型职业农民放在三农工作突出位置予以推动落实。农村劳动力向城镇和二三产业转移,是伴随现代化进程的必然趋势。目前我国农业劳动力供求结构已进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段,关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍,“谁来种地”“地如何种”事关13亿人的饭碗。,各级农业部门要把培育新型职业农民作为一项重要职责和基本任务,积极争取当地政府和有关部门的重视支持,将其放在三农工作的突出位置,坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”的原则,采取更加有力的措施加以推动落实,培养和稳定现代农业生产经营者队伍,壮大
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