浙江省宣传系统交流平台使用手册.doc

“浙江省宣传系统网络交流平台V1.0”系统管理手册浙江省宣传系统网络交流平台系统管理手册(1.0版)目 录浙江省宣传系统网络交流平台0系统管理手册0目 录11系统介绍21.1建设背景及思路21.2总体目标及任务21.3系统特点22系统管理功能42.1系统管理入口42.2地区列表管理42.2.1 文件夹的设置与管理规则42.2.2 地区列表管理功能的具体操作方法52.3 用户列表管理72.3.1新增注册用户审核72.3.2用户的设置与管理规则72.3.3 用户列表的具体操作方法92.3.4 用户权限及特殊授权152.4工作信息管理162.4.1 工作信息栏目的设置与管理162.4.2 工作信息栏目的具体操作方法172.5网络交流管理192.6资料库管理192.6 网站管理202.7文件通知管理201系统介绍1.1建设背景及思路为了高效快速地建设我省宣传系统网络交流平台，我们参照省农业厅“农民信箱”的运作模式和成功经验，并利用其现有的丰富软件硬件资源，在浙江省“农民信箱”这个平台上搭建了浙江省宣传系统专用平台。浙江省宣传系统网络交流平台由各级内容管理员和系统管理员进行统一帐户注册和管理工作，既有相对独立的功能栏目和操作界面，又可自由切换到“农民信箱”。它的开发建成将进一步推进我省宣传思想文化工作信息化水平，提升宣传干部应用现代信息技术的能力，充分发挥基层宣传干部的积极作用。1.2总体目标及任务建立浙江省宣传系统网络交流平台的目的是利用互联网互通、快捷的特点，为浙江省各级宣传部门提供一个强有力的宣传信息办公平台，构建起一个内容不涉密的上情下达、下情上传的快速通道和桥梁，使之成为各级宣传部门发布政策信息的公共平台、基层宣传干部向上反映问题的便捷途径、各级宣传干部学习交流的网上家园。1.3系统特点 独立专属界面为了更好的体现宣传部门的工作特点，浙江省宣传系统网络交流平台拥有相对独立的宣传系统平台界面，界面风格与“农民信箱”系统现有界面有所区分。宣传系统的管理员、信息员，可通过该界面，对宣传系统的用户、信息进行管理维护。统一用户表库宣传系统用户和普通“农民信箱”用户同属一个数据库、一张数据表。也就是说，宣传系统用户是“农民信箱”用户的一个特殊组成部分，宣传系统用户既可使用“农民信箱”系统，也可使用宣传系统平台。普通“农民信箱”用户可以通过用户映射成为宣传系统用户。 独立地区列表考虑到宣传系统的独立性及宣传部门的组织结构，宣传系统拥有独立的地区列表，宣传系统地区列表中的行政区域可以参照“农民信箱”的地区及编码规则进行建立，其余宣传系统自身的部门组织可又宣传系统管理员自行建立。 相对独立用户权限考虑到宣传系统的独立性及特殊性，宣传系统中拥有独立的宣传系统用户类别，拥有宣传系统管理员及宣传系统信息员，并新增记者、演员等用户类别。而用户授权仍与“农民信箱”中一致，分为管理员、信息员、一二三级用户。除管理员、信息员外，普通宣传系统用户在宣传系统和“农民信箱”中拥有相同的权限。 相对独立管理宣传系统拥有相对独立的管理系统，具有局限于系统内部的地区管理、用户管理、信息维护和信件群发等功能。但在宣传系统中用户删除只能删除该用户对宣传系统的访问权，如需完全删除该用户，应在“农民信箱”平台中进行删除。同时，省、市、县系统管理员应按照现有浙江省宣传系统网络交流平台有关要求配置专人，实行分级授权管理机制，各项功能由省向市、市向县、县向乡镇逐级进行授权，便于管理。2系统管理功能 2.1系统管理入口系统管理功能只对各级系统管理员及授权的信息员开放，系统管理员按地区具有严格的层次关系，上级地区的系统管理员负责建立下级地区管理员，各级别管理员可以在本地区及其下属地区范围内进行一系列系统管理操作，系统通过内部安全机制，严格限制越权操作。系统管理功能集成在整个系统中，并根据登录用户的身份，自动判断是否具有系统管理员的权限，若有，则在主菜单中显示【系统管理】功能菜单。当系统管理用户登录系统，则在系统主菜单中，将出现【系统管理】功能。点击按钮，将进入相应的系统管理功能，系统管理初始界面中缺省的功能是“地区列表管理”。系统目前提供了“地区列表管理、用户列表管理、工作信息管理、网络交流管理、资料库管理、网站管理、文件通知管理”等七大管理功能。其中“地区列表管理”、“用户列表管理”功能可以由系统管理员授权给信息员进行管理。屏幕左侧的每个功能按钮均对应一项管理功能，点击该按钮即可进行相应的管理操作。2.2地区列表管理2.2.1 文件夹的设置与管理规则（1）地区列表文件夹系统按省、市、县、乡、村五级序列设置地区列表文件夹。省、市、县（市、区）按中华人民共和国行政区划代码（GB 2260-2002）确定的序列号排序，乡镇按所在县（市、区）习惯排序，村（居委会）按所在乡镇（街道）习惯排序，序列号由系统自动产生。在浙江省下建立一个与省级机关并列的“省外用户”；“省外用户”下面，统一建立全国省、地级市列表。（2）联络体系文件夹 排序位）列表的设置与管理的各级浙江省宣传系统网络交流平台联络室（总站/分站/支站/站/点），其文件夹位置一律摆放在地区（单位）列表下的第一个位置。当用户选择收件人时，系统自动对联络体系文件夹用特殊颜色（绿色）进行标识。省级标注“省联络总站”；市级标注“市联络分站”；县级标注“县（市、区）联络支站”；乡级标注“县（市、区）乡（镇、街道）联络站”；村级标注“县（市、区）乡（镇、街道）村联络点”；县及县以上机关标注“厅（局）联络室”、“市局联络室”、“县（市、区）局联络室”；省厅和市局机关的处室标注“厅（局）处联络点”、“市局处联络点”；县局机关的科室标注“县（市、区）局科联络点”。（3）各级机关文件夹 排序位）列表的设置与管理的省、市、县、乡四级在所辖行政区划的地域排序前，分别建立“省级机关”、“市级机关”、“县（市、区）级机关”、“乡（镇、街）机关”，其文件夹位置一律放在第二个，即紧跟联络体系文件夹之后。（4）机关部门文件夹 排序位）列表的设置与管理的具体的机关部门名称文件夹必须建立在机关文件夹（“级机关”）下。单位代码由系统管理员创建时输入，只作为唯一标志用。系统管理员建立单位列表需经相关领导审核确认无误后，再在单位下建用户。2.2.2 地区列表管理功能的具体操作方法地区列表以树型结构体现地区的层次关系，从界面中我们可以看到，地区列表栏中只显示了“衢州市”的情况，这说明目前使用系统的衢州市的市级系统管理员，因此只能对嘉兴市的相关信息进行维护，其它地区对他而言是不可见的。在维护区有条“请先从左边选择地区”的提示信息，它提醒用户在本系统的用户体系中是有严格的区域层次的，因此，在正式开始对所属地区的维护工作之前，我们必须先选择相关的地区，然后方可进行其它操作。（1）地区（单位）文件夹的选择当用鼠标点击地区（单位）名称前的文件夹图标，则文件夹图标呈现打开形状，并显示下属地区，当再次点击该文件夹时，文件夹又变为闭合形状，下属地区不显示。当用鼠标点击地区列表中的地区（单位）名称时，也就选中了该地区（单位），并且在维护区可以对该地区进行增加、修改、删除、移动和排序的操作。维护区界面如下图所示：（）地区（单位）的建立地区（单位）的建立是指在当前选中的地区下添加下属的地区（单位）。在地区管理维护区中，点击“添加”按钮，将出现如下的界面：操作方法：在“地区编码”右侧的空栏中填入地区编码，在“地区名”右侧空栏中填入地区（单位）名，再点击“添加”，系统提示“确定添加？”，点击确定，系统提示“添加成功”。【要点】：地区编码按照2位一个层次的方式建立，操作时只需将“？”修改成2位编码（可以是数字，也可以是字母）即可。注意：必须使用半角数字或字母。（）地区（单位）的修改地区（单位）的修改是指已经建立的地区（单位）编码或者名称错误的修改。在地区管理维护区中，点击“修改”按钮，将出现如下的界面：操作方法：将地区（单位）的编码或名称修改后，再点击“修改”，系统提示“确定修改？”，点击确定，系统提示“修改成功”。【要点】：地区编码一旦建立，原则上不允许修改，以免影响整个地区（单位）文件夹结构。（）地区（单位）的删除在系统运行中，地区（单位）一般不予调整编码和删除。如果某地区（单位）名下设有单位或用户的，系统会关闭对它的删除操作，以防止误删。只有地区（单位）名下没有设置单位或用户的，系统才允许对它进行删除。2.3 用户列表管理2.3.1新增注册用户审核系统中用户建立后，必须由县（市、区）以上的系统管理员审核后才能生效，具体操作在“用户列表管理”中实现。新的用户列表管理将根据管理员的管理地区直接显示所属地区的用户管理界面，同时对用户管理功能增加了审核功能。同时，将用户搜索改为精确搜索，提高搜索速度。2.3.2用户的设置与管理规则本系统中所有用户均为实名用户，这是系统有别于其它公共服务平台的特色，同时，这也意味着凡是在本系统中用户，都需要经过严格的开户手续，才可以正式进入本系统。（1）用户实名制审核办法系统所有用户均以具有完全民事行为能力的自然人为基本单位，以注册和授权信息构成其社会属性，由社会人构成网上单位、网上社会。个人凭身份证填写表格并签名（或盖印），经当地浙江省宣传系统网络交流平台管理部门审核，由县以上浙江省宣传系统网络交流平台管理机构的系统管理员在浙江省宣传系统网络交流平台系统中建立；授权乡镇、县级和县级以上部门信息员建立的用户，经授权机构审核后生效。（3）用户分类规则用户按其社会职业和系统应用需要分为机关工作人员、信息员、系统管理员等3个大类；再按职级、职称等分为多个小类。（4）用户分级规则所有用户分为“三级两类”，三级即一、二、三级，两类为信息员和系统管理员。一级用户为：机关工作人员中的正省、副省、正厅、副厅、正处、副处级领导干部；二级用户为：机关工作人员中的正科、副科、科员、办事员级干部；一、二类之外的人员则为三级用户。（5）用户的注册用户初始注册信息主要包括：类别、姓名、身份证号、职级（职称、职位）、所在单位、家庭住址、邮政编码、手机号码、固定电话号码等项。用户注册的初始用户名为其身份证号码，初始密码原则上由用户申请时自行确定，也可由市县乡各级统一制定规则，空白不填且也没有明确规则的，系统一律按预设值（12345678）设定。用户注册的授权和审核生效问题：用户列表建立和维护权可以授给乡镇、机关部门信息员，其所建的用户必须经过给予授权的系统管理员审核后24小时后才能生效。（6）用户建立的位置系统通常设五级目录，用户必须建立在最末级目录下，禁止在非最末级目录下直接建用户，如不得在省、市、县、乡和市级机关等非最终目录下建用户。情况比较特殊的地区，可超过五级目录。（7）用户建立必须强调的问题严格用户分级。用户“三级两类（一、二、三级，信息员、系统管理员）”，必须严格按规定分级，一律不得将不符合规定的对象列入高一级用户、特别是一级用户，信息员和系统管理员必须根据单位盖章认可情况按规定进行操作。正确设置信息员、系统管理员。系统根据信息员、系统管理员是否在联络室（总站/分站/支站/站/点）文件夹，自动进行身份认定和权限绑定，其所在位置决不能搞错，“姓名”也必须严格按照省浙江省宣传系统网络交流平台办公室下达的规范命名（包含“联络”二字）。系统管理员和联络室、联络点的信息员信箱，即各级“浙江省宣传系统网络交流平台”的联络信箱，“姓名”按下列规则（限20字）予以标明：省联络总站（系统管理员姓名）市联络分站（系统管理员姓名）县（市、区）联络支站（系统管理员姓名）县（市、区）乡（镇、街道）联络站（收发信息员姓名）县（市、区）乡（镇、街道）村联络点（收发信息员姓名）厅（局）联络室（收发信息员姓名）厅（局）处联络点（收发信息员姓名）市局联络室（收发信息员姓名）市局处联络点（收发信息员姓名）县（市、区）局联络室（收发信息员姓名）县（市、区）局科联络点（收发信息员姓名）。2.3.3 用户列表的具体操作方法用户的增加、审核、删除、修改、移动、排位、授权等操作均在“用户列表管理”功能中实现，点击屏幕左侧导航栏的【用户列表管理】按钮。用户管理的界面从左到右分三部分：功能导航、地区列表、维护区。功能导航方便用户实现功能切换。地区列表以树型结构体现地区的层次关系，只显示了本地区的情况，只能对管辖地区的相关信息进行维护，其它地区不可见。维护区又划分为“已审核用户管理”、“待审核用户管理”、“注册添加用户”三项功能，在维护区有“请先从左边选择地区”的提示信息，它提醒用户在正式开始对所属地区的维护工作之前，我们必须先选择相关的地区，然后方可进行其它操作。(1) 地区（单位）的选择当用鼠标点击地区列表中的地区（单位）名称时，也就选中了该地区（单位），根据所选择不同的地区，在维护区中将显示的是该地区（单位）文件下的用户列表，考虑运行速度，用户列表只显示本级，不显示下属各级，但会显示该目录所属的总用户数。在此页面中，我们可以对系统用户进行管理。(2) 增加新用户当我们点击用户维护区“注册添加用户”功能时，将在当前所选择的地区（单位）下增加新用户。然后逐项填入用户信息，最终确认就可以完成用户的增加。用户注册后需要县一级管理员审核后才能正式开通。用户首次登录必须更改初始用户名，系统也视该注册用户为启用用户。系统不鼓励使用5个字母以下的短用户名，一级用户确有需要的可以例外。（系统管理员对注册半个月以上，没有条件启用信箱的用户，要帮助其更改用户名和启用信箱。更改时，原则上以用户姓名作为用户名，遇有重名时，可在姓名后加数字1、2、3，余类推。更改后，要以电子文档和纸质文档进行备案，并设法知照该信箱用户）。【用户类别】在本系统中，共设立了3大类的用户类别，只要点击类别的下拉按钮，就可以显示所有大类，根据实际选择即可。【用户小类】针对不用类别的用户，应该具有不同的属性特征。管理员在维护用户信息的时候，只要将符合该用户的属性打上钩即可。属性的设置，对用户进行了更细的说明，也为查找某一特定用户提供了方便。以下系列图示说明了各类用户对应的不同属性。机关工作人员： (3) 已经审核用户的查找和列表的显示已审核用户管理界面从上到下分三个部分。最上面一行显示了当前所处的地区和条件搜索引擎，当某一个地区的用户数量很多时，可以利用该功能实现快速搜索，目前系统提供了按照“姓名”、“帐号”、“类别”、“身份证”、“手机号”五种查找模式。提示：用户搜索功能为精确搜索，您需要输入准确的搜索条件才能搜索到用户信息。当没有输入搜索条件的时候，使用搜索功能时可以得到选择地区下的所有已审核用户。选择类别、点击搜索按钮即可完成查找。中间部分为用户列表，以列表方式显示了用户的帐号、姓名、类别、系统授权及授权地区的信息。点击列表右边的“转移”、“修改”或“删除”列可以开始相应的操作。最下面为页面导航，当用户清单不能一页显示完时，利用此导航可以实现翻页和页面的直接定位。(4) 待审核用户的查找和列表的显示待审核用户管理界面从上到下分三个部分。最上面一行显示了当前所处的地区和条件搜索引擎，当某一个地区的用户数量很多时，可以利用该功能实现快速搜索，目前系统提供了按照“姓名”、“帐号”、“类别”、“身份证”、“手机号”五种查找模式。提示：用户搜索功能为精确搜索，您需要输入准确的搜索条件才能搜索到用户信息。当没有输入搜索条件的时候，使用搜索功能时可以得到选择地区下的所有已审核用户。选择类别、点击搜索按钮即可完成查找。中间部分为用户列表，以列表方式显示了用户的帐号、姓名、类别、系统授权及授权地区的信息。点击列表右边的“删除”列可以开始相应的操作。最下面为页面导航，当用户清单不能一页显示完时，利用此导航可以实现翻页和页面的直接定位。用户审核可以通过“通过审核”与“不通过审核”两个按钮来实现。管理员可以通过多选框来一次选定多个用户进行操作。(4) 用户的修改系统设定用户类别、姓名、身份证号、手机号为非个人维护信息，需要系统管理员维护。如果用户忘记了自己的密码或用户名，也需要由系统管理员在证实其身份后帮助其复原。找到用户，点击“修改”，出现修改用户信息界面，在修改界面内，我们可以直接对帐号、类别、系统授权、密码、姓名、授权地区、所在单位、地址、邮编、身份证号、手机、固定电话等用户信息直接进行修改.修改完毕后，点击“确认”按钮，系统提示“修改成功”，完成修改，点击“放弃”按钮，则本次修改无效。(5) 用户的删除如果用户本人要求注销，或浙江省宣传系统网络交流平台管理机构认为应当注销的用户，系统管理员可进行用户删除操作。需点击该用户行的“删除”列，此时，系统弹出提示对话框，询问“确认要删除此用户吗？”点击“确认”按钮，则确认本次删除操作该用户即被删除，如果点击“取消”按钮，则放弃本次操作，用户不会被删除。(6) 用户的移动当发生用户调动单位情况时，允许省、市、县三级管理员对其进行跨地区、跨单位移动，而不需要删除重建，移到新的地区（或单位）后，原有的个人信息（信件等）不变。点击用户列表中的“转移”列，系统将调出该用户的详细信息。 在该界面中最下一行为“调整用户所属地区”，点击“选择”地区按钮，跳出地区选择对话框，选择要转移的目标地区，确定后，即可完成地区转移。(7) 用户的排序在用户修改功能中，为需要排位的用户输入排序号，可以实现排位。2.3.4 用户权限及特殊授权(1) 系统功能与权限规则的说明用户权限分基本权限和特殊权限两种，在建立用户时，系统根据用户“三级两类”设置情况自动授予其所应该具备的基本权限；特殊授权是根据工作需要，通过一定的审批程序，由系统管理员进行的临时授权。基本权限：系统管理员：管理本区域地区、用户信息并能审核本区域内发布的工作信息，在本区域用户内群发信件、短信的对象和数量不受限制，在区域以外一次群发信件、短信20封。系统管理员具有对系统进行管理的各种权限，其中网络交流管理、资料库管理、网站管理、文件通知管理需要由省联络总站下、且授权范围为浙江省的管理员进行管理。信息员：经过特殊授权可以管理本区域地区、用户信息并能审核本区域内发布的工作信息，在本区域用户内群发信件、短信的对象和数量不受限制，在区域以外一次群发信件、短信10封；机关部门信息员因工作需要，经特殊授权，对外一次群发信件、短信最多可增加到200封。一级用户：可以查看所有信息并发布工作信息，在本区域用户内群发信件、短信的对象和数量不受限制，在区域以外一次群发信件、短信20封。（缺省情况下，一级用户的管辖区域为用户所处的文件夹，系统不会自动提升，需要系统管理员通过地区授权才能实现区域的提升）。二级用户基本权限：可以查看所有信息并发布工作信息，一次群发信件、短信10封。三级用户基本权限：可以查看所有信息并发布工作信息，一次群发信件、短信5封。特殊授权：信息员经过特殊授权，可获得工作所需的其他特殊权限，这些权限，多数由系统自动完成操作（如：在本区域用户内群发信件、短信的对象和数量不受限制等）；只有系统不能判定的个别项目时，则需要系统管理员进行特殊授权操作。信息员经一定程序批准，经过系统管理员特殊授权，可获得在本区域特定栏目发送公共信息、用户列表的建立和维护权等权限。 “用户列表的建立和维护权”的特殊授权：此项授权必须严格控制使用，一个乡镇（部门）只设一个信息员的可授予该项权限，设有二个信息员的乡镇（部门），该权限只允许授予其中一人。用户注册登记就绪，用户信息很少更改的，此项授权可及时收回。信件、短信群发的特殊授权。此项授权根据用户的特殊需要授予，但必须由用户申请经系统管理单位领导批准，并登记备查。（2）特殊授权的操作方法在用户信息修改界面中，在系统授权的右方有个“特殊授权”的按钮，点击后显示特殊授权的界面。目前，系统提供的特殊授权包括了信件短信的群发及数量限制、提升某用户具有对一级用户的发送权限、用户列表建立和维护权等。特殊授权功能是系统固定权限体系的一个有效补充，各级系统管理员需要根据整个系统的统一运作要求严格控制，不得随意增加用户特权。授权操作非常简单，只需要在相应的权限选项打“”就可以了。每次特殊的授权都有一个时间限制，当然，特权的截止时间不能在当前日期之前。【要点】：如果授予“对所在区域用户列表不限数量的群发”的权限，则“发送信件数量限制”的授权不再起作用。2.4工作信息管理2.4.1 工作信息栏目的设置与管理（1）工作信息的审核工作信息发布后，必须由县（市、区）以上的系统管理员审核后才能生效，增加了工作信息的真实性、权威性、准确性，杜绝了错误、虚假、欺诈和不良的或格式不当的工作信息的可能性。（2）工作信息的管理各级系统的工作信息栏目的工作信息，分别由其本级的系统管理员负责管理，系统管理员要随时监控，发现有错误、虚假、欺诈和不良的信息或格式不当的，要及时处置并删除，以维护浙江省宣传系统网络交流平台工作信息的真实性、权威性、准确性。上级系统管理员可以监控下级工作信息（省级只管理省级单位的工作信息），但不直接管理下级工作信息。2.4.2 工作信息栏目的具体操作方法（2）待审核工作信息的管理待审核工作信息的操作在“待审核工作信息”功能中实现，点击屏幕左侧导航栏的【工作信息管理】按钮，默认出现“待审核的工作信息”栏目。待审核工作信息需要县及以上管理员才能进行审核。管理员可以审核本级及下级地区的待审核工作信息。待审核工作信息管理界面从上到下分三个部分。最上面一行显示了条件搜索引擎，当某一个地区的工作信息数量很多时，可以利用该功能实现快速搜索，目前系统提供了按照“文件标题”、“发布者姓名”等查找模式。可以按照“标题”或者“发件人”搜索到指定的工作信息。 中间部分为待审核工作信息列表，以列表方式显示了信息的类型、文件标题、发布时间、发布者及发文单位的信息。当审核工作信息内容无误时，可进行审核操作。审核操作方法：将该工作信息前的方框打上“”，点击“通过审核”，即可审核通过该信息，同时系统中自动在后台日志中记录该信息的情况，以便追溯。当发现有错误、虚假、欺诈和不良的信息或格式不当的工作信息时，可进行删除操作。删除操作方法：将该工作信息前的方框打上“”，点击“删除”，即可删除该信息，同时系统中自动在后台日志中记录该信息的情况，以便追溯。（2）已审核工作信息的管理已审核工作信息的查看、删除等管理操作均在“已审核工作信息”功能中实现，点击屏幕左侧导航栏的【工作信息管理】按钮。选择“已审核工作信息”。管理员可以查看本级及下级地区的已审核工作信息。已审核工作信息管理界面从上到下分三个部分。最上面一行显示了条件搜索引擎，当某一个地区的工作信息数量很多时，可以利用该功能实现快速搜索，目前系统提供了按照“文件标题”、“发布者姓名”等查找模式。可以按照“标题”或者“发件人”搜索到指定的工作信息。中间部分为已审核工作信息列表，以列表方式显示了信息的类型、文件标题、发布时间、发布者及发文单位的信息。当发现有错误、虚假、欺诈和不良的信息或格式不当的工作信息时，可进行删除操作。删除操作方法：将该工作信息前的方框打上“”，点