社会管理创新知识三十问.doc

嘉峪关市社会管理创新工作三十问1.我市是什么时候开始社会管理创新试点工作的？2010年10月，我市被中央确定为全国35个社会管理创新综合试点城市之一；2012年2月，又被确定为全国中小城市社会管理创新样板市。2.城乡一体化后，在户籍管理上有什么变化，给农村居民带来了哪些好处？ 取消城乡户籍差别，全市城乡居民统称为“嘉峪关市居民”，实现法律意义上的完全平等。缩小城乡差距，推进城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务、管理机制一体化，加快农村城市化、农业工业化、农民市民化进程。改善农村生产生活条件，加强农村基础设施建设，帮助农村居民从事二、三产业，促进农村居民增收。对从事农业生产的居民，在拥有土地所有权、经营权和继续享受国家惠农政策、计划生育政策的同时，实现其他社会保障保险城乡并轨，实现完全意义上的待遇均等。（地照种，钱照领，“农民”有的我都有，市民享受的我同等享受）3.城乡一体化后，低保标准有什么变化？2010年为每年1440 元，2011年统一城乡标准后为每月230元，2012年提高至每月365元，现在每年可领到4380元，比2010年增加了2940元。4.城乡一体化后，医疗救助方面有什么变化？城乡居民同等享受参保参合救助、门诊救助、住院救助、特殊救助，医疗救助金额每年累计最高可达30000元。5.城乡一体化后，社会养老保险怎么衔接？已参加原农村居民社会养老保险的农村居民，60周岁以上的待遇不变；未满60周岁的，个人账户资金并入居民社会养老保险个人账户，按新标准继续缴费，符合条件时享受城乡同等的待遇。6.城乡一体化后，幼儿怎么入园？居住在农村的幼儿（含居住在农村的外来务工人员子女），就近到三镇公办或村办幼儿园入园。居住在城市的幼儿（含居住在城市的农村子女、外来务工人员子女）依照就近入园的原则，按居住区域到公办或民办幼儿园入园。7.城乡一体化后，农村小学生怎么入学，有什么优惠政策？居住在农村的适龄儿童（含外来务工人员子女），就近到三镇公办学校就读，享受“两免一补”；在城市有固定住所的农村适龄儿童，按居住区域就近入学，继续享受“两免一补”。8.城乡一体化后，农村初中学生怎么入学，有什么优惠政策？居住在新城镇、文殊镇的学生（含外来务工人员子女），就近到镇公办中学就读，享受“两免一补”；居住在新城镇安远沟村的学生，到师范附校就读享受“两免一补”；在城市有固定住所的学生，按居住区域就近入学，继续享受“两免一补”。9.城乡一体化后，高中学生怎么入学，有什么优惠政策？“农村两户”（儿女节育户、独生子女户）子女在报考高中时，可享受加分优惠。户籍在农村且在在农村中学就读的非“农村两户”子女，在报考高中时，可享受降低录取分数线的优惠。10.城乡一体化后，外地学生在我市就读高中有什么优惠政策？市外户籍学生到我市就读高中，可按大中专招生有关政策，办理我市集体户口。11.城乡一体化后，户籍在农村的学生有什么高考优惠政策？户籍在我市农村且属于“农村两户”的考生，报考省内院校时享受加分照顾优惠。12.廉租住房的申请条件有哪些？家庭人均住房建筑面积在10平方米以下；家庭成员均具有本市户口，且至少有一人为5年以上，其他成员迁入满3年，并与家庭成员一起实际居住；连续享受低保6个月以上；家庭人口为2人以上（含2人），均为低保人员，在同一户口簿登记，成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系，或35周岁以上的单身（未婚、离异、丧偶）人员。13.经济适用住房的申请条件有哪些？具有本市户口，且至少有一人为5年以上，其他成员迁入满3年；家庭收入符合市政府规定的城乡低收入家庭标准；无房或家庭人均住房建筑面积低于15平方米；家庭人口为2人以上（含2人），或35周岁以上的单身（未婚、离异、丧偶）人员。14.城乡一体化给外来人口带来了哪些好处？放宽落户条件，降低落户门槛，在我市居住三年以上、有固定住所、有稳定工作的外来人员均可落户，与本地居民享受同等的入学、医疗、失业、养老等社会保障待遇。（降低落户门槛，提高服务水平，同等享受待遇）15.什么是扁平化管理改革？精简管理层级，撤销街道，实行区直管社区，将城市69个社区整合为30个新型社区，强化服务职能，打造“15分钟便民服务圈”。16.新型社区是怎么运行的？按照“一委一会一中心”组织结构运行，即社区党委、居民议事会、社区服务中心。17.原社区居民委员会的职能由什么机构承担？引导居民参与民主管理社区事务等方面的职能，由居民议事会承担；其他行政性、服务性职能，由社区服务中心承担。18.居民议事会是怎么产生的，有什么作用？居民议事会由社区居民代表组成，通过公开报名和民主推荐产生。收集意见建议，讨论社区建设，民主决策、民主管理、民主监督，引导居民参与并监督社区工作。19.居民议事会是怎么运行的？实行“两会一办一评”制。居民意见收集会。议事会成员在联系区域召开群众意见收集会，广泛收集意见建议。议事会负责人及时召开成员会议，商讨急需办理事项，作为意见、建议提交社区党委和社区服务中心。党委议事决策会。对居民议事会提出的意见和建议进行讨论，形成决策。办理实施。党委议事决策会确定的居民建议、党委决议，由社区服务中心和居民议事会组织实施。群众评议。社区议事会年终召开扩大会议，由社区党委书记、社区服务中心负责人进行述职，接受代表的提问和评议，结果作为绩效考核的重要指标。20.新型社区为居民提供哪些服务？社区服务中心承担区行政及相关部门对居民的事务性社会管理和公共服务，设立便民服务大厅，推行党务、政务“一站式”服务，设10个服务岗。党员服务岗。党员及党组织信息采集录入，党组织关系接转。民生服务岗。登记和协调办理居民服务事务。内勤服务岗。服务中心内部管理，为社区居民开具有关证明材料。计生服务岗。采集社区人员信息，办理独生子女证、生育证，开具婚育证明，落实计生奖励政策。就业保障岗。为自谋职业人员协调申请小额担保贷款，职业技能培训，就业信息和职业介绍；协助办理有关养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险事务。残老服务岗。为残疾人提供康复、就业、救助、家政、权益维护等服务；为老年人办理老年人优待证，发放补贴，提供家政、康复护理、配餐送餐等居家养老服务。救助服务岗。协助办理低保、大病医疗救助和临时救助等，做好捐助资金（物品）登记、管理和救助发放，经济适用房、廉租房的协调办理。武装双拥岗。协助办理入伍、优抚、安置等。流动人口岗。流动人口、出租房屋信息采集登记，开具流动人口有关证明，委托房屋租赁和代收房租。咨询代办岗。提供相关政策法规的解释、宣传工作，为居民提供代收水、电、煤气、电话费、物业费等服务。21.农村是怎样实行社区化建设的？按照“三委一会一中心”标准建设社区居委会，即社区党组织、居民委员会、居务监督委员会。配备社区居委会工作人员，实行干部坐班制。22.农村社区化管理给农村居民带来了哪些好处？提供民政、残联、新型农保、合作医疗、计划生育、惠农强农政策落实、农业保险等便捷高效的“一站式”服务。提供农技咨询、农产品信息、转移就业培训、农业专业合作等综合服务。建有“农家书屋”、农民文化学校、健身娱乐活动场所等设施。（有事找中心，办事不出村，服务送上门）23.我市主要开展了哪些社会创新管理试点项目？主要实施了“四个三”工程（出台三个实施意见、建成三大中心、培育三个城市示范社区、培育三个农村示范社区），其中，建成了三个便民服务中心，即社会管理服务中心、社会矛盾大调解中心、城乡一体化服务中心。24.社会管理服务中心的主要职能是什么？嘉峪关市社会管理服务中心，是整合现有信息资源建立起的集报警受理中心、指挥调度中心、数据服务中心于一体的信息系统平台。为政府和市民提供城市综合管理、城市应急管理、城市服务等多方面的便捷服务。24小时值守，全天候受理市民诉求。市民拨打“12345”社会服务热线，即可得到政务咨询、居家养老、家政服务、噪声扰民、水电维修等服务需求。12345 有事找政府25.社会管理服务中心的工作流程是怎样的？受理。接受服务求助、咨询建议、投诉举报。转办。对市民的服务求助、咨询建议、投诉举报等，通过电话和网络传送到承办单位。办理。承办单位在24小时内给予有效答复，按照要求和期限及时办理。回复。24小时内回复办理结果。催办。对在办理期限内未回复的事项进行催办。公布。12小时内在网站公布受理情况和结果。归档。对受理事项及办理结果进行收集整理，分类归档。考核。对受理事项的及时率、办结率、满意率进行严格考核，并向社会公布。26.社会矛盾大调解中心嘉峪关市社会矛盾大调解中心，主要负责人民群众来信、来电、来访的接待受理，提供法律、政策咨询和法律援助，组织开展大调解工作；负责有关矛盾纠纷的分流、指派；组织指导全市社会矛盾纠纷排查调处工作，主持重大疑难矛盾纠纷的调处。服务电话：621711127.社会矛盾大调解中心的工作流程是怎样的？受理登记。提供咨询解答，受理当事人的来信来访、纠纷调处申请并填表登记。分流引导。对来信来访和矛盾纠纷调处申请，分流到司法调解、行政调解、人民调解。调查。对当事人或有关单位进行争议事项调查、核实，根据需要进行现场勘察。调解。进行现场调解或庭式调解。达成协议。达成调解协议的，签订协议书。对难以调结的，告知当事人提起诉讼或仲裁。结案归档。调解结束后，将有关材料装订归档。跟踪回访。对已调解的矛盾纠纷进行回访，防止反弹。28.城乡一体化服务中心的职能是什么？居民身份证日常管理，办理临时身份证、户籍市外迁入，核发准迁证。受理社会养老保险业务和咨询。受理最低生活保障业务和咨询。受理廉租住房、经济适用住房业务和咨询。受理基本医疗保险业务和咨询。受理新型农村合作医疗业务和咨询。受理临时救助业务和咨询。受理城乡医疗救助业务和咨询。协调解决城乡一体化户籍制度的求助和投诉。人口信息统计和管理。29.平安和谐细胞工程的基本理念是什么？一个人的健康必须是全身所有细胞的健康，一个社会的平安和谐必须是每个社会单元的平安和谐。积小安为大安。平安建设人人参与，和谐社会人人共享。30.平安和谐细胞工程的主要创建载体有