安徽省定额站请示报告11.doc

合肥星宇化学责任有限公司关于生产车间扩建、改造工程中安装计价问题请示报告安徽省建设工程造价管理站：我单位合肥星宇化学责任有限公司属于民营股份制企业，公司为了扩大生产规模，对原合成一车间进行改造（拆除旧设备、安装新设备）并新建合成二车间。该工程由合肥科安设备安装有限公司承建设备拆除及安装。工程于2009年9月20日开工，2009年10月15日完工，现进行工程决算工作。由于我方对工程造价工作不了解，现委托安徽科源工程咨询有限公司审计。在审计过程中，审计方与施工方在很多问题上达不成一致意见，至今未形成审计结论。但施工方却与我公司无理争吵，影响我公司正常的工作和生产秩序。为了尽快使工程审计工作结束，现就审计中的问题汇报贵站，恳请贵站给予答复。首先要声明，我们是民营企业，力求工程造价低成本，该发生的合理工程费用我们绝对承认，但绝不接受高估高套的工程费用。另外由于我们对造价行业是外行，在合同签订时有不符合国家计价规范的条款，在审计中恳请贵站能否给予纠正：1、虽然在本安装工程协议中税金规定按5.42%计取（由于我们不了解基建的税率，协议是如此签的。）审计认为不符合国家规定，应按3.475%计取。2、由于化工工程的特殊性，为了保证工程的质量，在协议中明确规定施工方不供应主材，仅供应安装辅材：氧气、乙炔、焊条（仅此三样辅材）。其他施工辅材均由我公司提供。协议规定决算时辅材费按定额全部计算。审计方认为决算时辅材可以按定额全部计入，便于计取税金。但税金计取完后，为了计算方便，应扣除定额中我公司供应的所有辅材。也就是说，施工方只能收取定额中他们供应的上述三样辅材的费用（不论实际供应多少）：氧气、乙炔、焊条，其他施工方未供应的辅材不能无偿计取，我方供应的辅材要从决算中扣除。3、关于联合平台拆除费用的分解:2000年安装定额第5册，联合平台的价格是制作和安装在一起，定额未规定制作和安装的费用分解比例。审计单位参照1994年全国统一安装工程预算定额第11册182页定额解释的分解比例，即安装占整个子目单价的19.3%，其中人工费占26%计取。我们认为平台的拆除费用只能按安装的费用50%计取，制作费用不能作为拆除费用的计算基础。 4、本工程金属结构包括平台、梯子及设备支架制作安装。施工方将其全部作为联合平台套用定额。由于设备支架制作安装有定额可套，为了合理计取工程费用，我们认为设备支架不应套用联合平台子目，而应套相应的设备支架制作安装子目。5、塑料阀门安装定额中已包括法兰安装（子目工作内容已说明）。但施工方坚持要塑料法兰的安装费。6、设备安装子目：我们的工程虽然是化工设备及管道安装，由于生产规模较小，设备的规格、重量都较小。大部分设备重量在0.5t以下。我们认为全国统一安装工程预算定额第5册的静止设备与金属结构制作安装工程的定额是针对大型化工工程，定额中的静止设备安装定额起步就是2t，不适应我们的工程。同时我们认为合理的工程造价应是施工过程中实际发生的费用，试想0.5t甚至更轻的设备要套用2t的定额合理吗(一台要1000-1400元左右，其中聚丙烯塔只有0.3t，施工方套用5-1016子目，每台1441元。)?我们是无论如何接受不了。纵观全统安装定额，1册是通用设备安装定额，无论水泵、风机还是空压机安装，其安装程序要比本工程设备安装难度大的多，一般转动设备安装调整后还要解体清洗、加油、单机调试，而我们工程中的容器类设备整体安装后就基本结束了。我们也有搞机械的工程师，虽然不懂工程造价，但很清楚容器类设备安装的难度及施工费用，要远低于转动设备的安装。我们认为同样重量的容器类设备（指重量低于1t的设备）套用1册相对应重量的子目，施工方已经很有利了。1册定额是按设备重量套定额，定额步距设置在0.3t左右。通常0.5T设备安装费不会超过500元。当然，凡超过1t的设备，我们还是同意套用5册定额。争议的是1t以下的设备。7、 10m2搪瓷片冷凝器(设备重量只有0.8t)、10m2螺旋板换热器(设备重量只有0.4t)安装：该设备实际就是管壳式冷凝器，施工方分别套5-854、5-970，每台单价1241.54元、1205.35元。而1册定额就是按冷却面积设置子目的，我们认为应套1-1295子目，每台单价528.74元。该子目冷却面积还是20m2，比我们安装的设备实际冷却面积大1倍。按该子目套，我们也不对定额单价进行调整。8、关于设备卧式与立式之争：立式设备我们认为是指塔类设备，一般容器、反应釜不存在有卧式与立式之分，因为其安装难度及费用没有任何区别。9、生产用的循环泵，0.4t。施工方套热电定额3-172，每台1889.94元。我们认为应套通用机械安装定额1-791，每台246.16元。10、设备拆除计价方法协议规定按相应子目50%计取拆除费用。审计单位认为应该按相应子目的（人工费+机械费）*0.5计。上述问题，我们与施工方一直无法沟通，希望