大学发展战略规划引论.ppt

大学发展战略规划引论,东南大学,当今世界，科学技术日新月异，知识经济方兴未艾，综合国力竞争日趋激烈。我国在“科教兴国”、“人才强国”战略指引下，万众一心全面建设小康社会。今后20年将是我国发展的关键机遇期，高等教育也正在迎来实现新跨越的新机遇。,今天，高等教育在校生规模超过2000万人，居世界第一，毛入学率超过19，高等教育已跨入了大众化阶段，给人民群众提供比过去多好几倍的接受高等教育的机会。通过“211工程”、“985工程”建设项目的实施，我国正在加快建设若干所世界一流、一批高水平大学与重点学科。世界发达国家的经验证明，高等教育的跨越式发展是实现国家经济和社会跨越的先导。谋划高等教育改革与发展，尤其是谋划大学的发展战略，促进高等教育及其大学的跨越式发展，也必将进一步发挥大学对社会经济发展的推动作用。,简述系统论（开放性） 将系统论应用于大学的发展，得出以下几点论： 1.大学必须开放式 2.大学必须面向社会自主办学。贯彻邓小平同志提出的“面向现代化，面向世界，面向未来”的方针。 3.大学必须主动适应社会发展的需要，不断地与外界进行物质、人才、能量和信息的交换，做到大学与社会的契合，实现大学系统自身的发展，并反过来作用于社会，推动社会的前进和发展。当代社会，大学已经从社会边缘走向社会的中心地带。,一、大学发展的理性思考,社会系统是高层次的系统，系统状态的转移不可能自发进行，必须以人为主体而自觉地实现。因此，大学必须充分发挥自身主观能动性，科学地制定大学的发展战略和发展规划，为大学自我发展争取外部条件，创造内部条件，建立自我约束的新秩序，形成“里应外合”的和谐发展格局。,大学自我发展的外部条件：,1.政府对大学的足够投入。 2.政府职能的转变。 3.社会参与办学。,大学自我发展的内部条件：,1.确定合理的规模，准确而合理的定位。 2.大学内部结构的优化。 3.有效的激励机制的形成。 4.大学文化的积淀和发展。,大学自我约束的外部约束：,1.政府的宏观调控和指导。 2.社会评估。,大学自我约束的内部约束：,1.决策的科学化与民主化。 2.加强监督反馈。 3.依法办学，规范管理。,二、发展战略及其要素分析,研究制定发展战略的基本目的 发展战略的定义 发展战略的结构要素,发展战略的结构要素：,1.战略思想 2.战略目标体系 3.战略方案 4.动态调节机制,1.战略思想,战略思想是由具有全局性、长远性看法和打算形成的观念体系。战略思想可以包括以下几个内容： 1）指导思想 2）基本看法 3）基本打算 4）基本方针,2.战略目标体系,结合战略阶段的划分对战略总目 标进行系统的分解，由粗变细逐步明确，由定性向定量化发展，直至与现实挂钩。 战略目标体系形成一个牵引、检查、指导全局前进的“动力”系统。,3.战略方案,考虑到战略的时间跨度和现实中的差距，战略方案应由战略决策参考模型系统和导入现实“接口”措施两个部分组成。 前者要回答应当怎么做的问题，对应未来的发展图景，后者要回答可能怎么做的问题，对应可行的图景。,战略决策参考模型系统,政策、措施控制系统,社会大系统,模型参考式发展战略展开模式,X,Xd,V,4.动态调节机制,任何一个社会系统的内部和外部总含有不确定性因素，为了适应变化，有效地控制系统性能保持在最佳状态，可参照现代控制理论的自适应控制系统的原理，设计一个具有动态调节机制的自适应发展战略系统。,政策、措施控制系统,统计、识别指标体系,战略动态调节机制,社会大系统,实施改革,环境影响,改革,谋划,自适应发展战略系统,三、大学的分类与定位,美国卡内基教育基金会提出的大学分类为： 1.授予博士学位的研究型大学 2.授予硕士学位的大学 3.本科大学/学院 4.两年课程证书/大专 5.特殊教育机构 6.部落大学/学院,国内关于大学的分类：,传统意义上的层次分类法。分高等专科学校、独立设置的学院、大学。 以教学、科研为导向的层次分类法。分研究型大学、教学研究型大学、教学型大学、职业技术学院。 以行政隶属关系为准的分类法。分部属院校、省属院校、市办院校、民办院校。 其它（按学科状况分、按学科多寡分）,四、国外大学发展战略的启示,各国教育及高校发展简况 国外大学发展战略： 1.适应科学的整体化、综合化规律，采用理工结合的战 略，加强交叉、边缘、综合学科建设。 2.适应工程、社会问题的复杂化，采用文理渗透、人文社会科学与自然科学融合的战略。 3.迎接新技术革命的挑战，抡占高技术学科的制高点，始终保持领先地位，成为一流大学。可谓“先下手为强”战略。 4.遵循学科发展的源泉，建设实力雄厚的基础学科，大力开展基础研究，涌现众多诺贝尔奖获得者，而成为一流大学。 5.以“走自己有特色的路”、“精而强”或“有所为有所不为”、“夹缝中求生”或“以特色取胜”等为战略，造就大学的特色和优势，而成为知名的高水平大学。,五、大学发展战略选择的依据和原则,依据： 1.遵循大学发展的外部规律，适应社会经济科技文化发展对大学的需求，以及引导和推动社会经济科学文化的未来发展。 2.遵循大学发展的内部规律，适应大学自身发展过程中必须以人为本为原则，全面、协调、可持续发展的内在优化需求。 3.遵循邓小平同志提出的“面向现代化，面向 世界，面向未来”的方针，务必要高瞻远瞩。,原则：,1.科学性原则 2.目的性原则 3.系统性原则 4.实践性原则,六、新世纪科技经济社会的发展趋势,科技发展趋势： 综合化 科技经济一体化 集成创新 经济发展趋势： 经济立体化 经济全球化 知识经济 社会发展趋势： 信息化社会 知识资本化 终身教育观 学习型社会 多元文化冲突和融合 生活方式、认知方式、思维方式、价值观念、伦理观念的变化,我国社会经济发展的形势：,社会经济发展形势： 计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，粗放型经济向集约型经济转变 全面建设小康社会 国家科技创新体系的建立 社会文明和进步 三个文明建设 依法治国 科学发展观 教育发展形势： 以经济建设为中心，走向依靠提高劳动者素质和科技进步的轨道上 造就数以亿计的高素质劳动者，数以万计的专门人才和一大批拔尖创新人才 科教兴国战略 人才强国战略 人的全面发展 高等教育大众化 211工程 985