邮政储蓄银行金融精准扶贫工作经验发言.doc

邮政储蓄银行金融精准扶贫工作经验发言邮政储蓄银行金融精准扶贫工作经验发言当前，积极投身脱贫攻坚已成为全党的统一意志，成为全社会的统一行动。邮储银行作为服务“三农”的国有大行，支持地方经济发展和民生事业，助推脱贫攻坚，我们责无旁贷、义不容辞。一直以来，我行积极贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府关于金融助推脱贫攻坚各项决策部署，切实依托遍布城乡的网点，确定了“政策、资金、智力、渠道”四大帮扶举措，将金融扶贫工作与发展普惠金融有效结合，以“造血”扶贫为抓手，全面改进和提升扶贫金融服务，增强扶贫金融服务的精准性和有效性，加大对贫困地区的帮扶和金融支持力度。今年以来，我行累计在全省投放各类贷款321.81亿元，为建档立卡户发放个人精准扶贫贷款1.90亿元，其中，对今年计划摘帽的16个县，我行累计投放各类贷款16.68亿元。截至目前，我行已经针对建档立卡户已发放扶贫小额贷款约16亿元，带动近10万人增收致富。一、加强领导，健全工作运行机制我行成立了金融扶贫开发工作领导小组并下发了中国邮政储蓄银行四川省分行2017金融精准扶贫实施方案，进一步明确了全行精准扶贫工作要求、重点及步骤，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位。二、精准施策，提高扶贫工作实效今年我行将进一步突出金融精准扶贫工作重点，以全省2017年计划摘帽的16个县，3700个贫困村和105万贫困人口为信贷支持重点，做到“两个保证”：保证信贷规模配置，对16个贫困县的信贷投放原则上不予以限制；保证实行最优惠利率，降低贫困地区创业人群的融资成本。实行“四个提高”：提高对贫困县所在支行资产质量容忍度；提高对二级分行扶贫贷款发放完成情况的考核分值；提高16个贫困县支行的业务权限；提高贷款审批效率开辟审批绿色通道。三、多措并举，拓展金融服务渠道一是搭建合作平台。重点搭建“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台，促进金融精准扶贫落地到县、到户、到人；加大与政府部门的合作力度，以财政扶贫资金、政府产业发展基金、财政贴息资金等作为撬动银行业扶贫开发信贷投入的支点，大力提升金融扶贫效率；继续携手省委农工委、扶贫移民局、农业厅等涉农、扶贫部门，强化与华西希望特驱集团、铁骑力士集团、通威股份、四川驰阳、大北农等涉农龙头企业的合作，匹配专项费用，选定重点区域，开展产业扶贫。二是强化服务基础。发挥邮政金融点多面广的网络优势，不断优化贫困地区网点布局，重点加大对今年16个脱贫县的助农取款设备投放，加快电子银行业务发展。力争至2017年末，在贫困地区建成由物理网点、自助渠道和手机银行、网上银行、电话银行等线上、线下相结合的全方位、全覆盖的金融服务体系。进一步优化完善16个脱贫县的扶贫金融服务站建设，真正把金融服务延伸到了农民的家门口，让村民享受到了“不出村、无风险、高效率”的现代金融服务，打通贫困地区金融服务的“最后一公里”。三是创新扶贫机制。逐步扩大推行目前我行正在试点开展的县域金融立体扶贫项目，从公司贷款和金融市场业务、特色种养行业融资、“融智”支持、电商平台建立、物流配送支撑、基础金融服务等六方面给予支持，确保扶贫取得实效。同时，还要进一步健全干部驻村帮扶机制，在已选派6名干部、30名业务骨干挂职贫困地区或担任驻村“第一书记”的基础上，继续选派优秀干部和业务骨干到贫困地区，带动脱贫致富。四、创新产品，适应扶贫多元化需求一是继续推广专项扶贫小额贷款产品。进一步加大扶贫小额贷款投放力度，立足建档立卡贫困户的实际情况，完善增信措施，通过改进评级方法或制定专门的授信政策，对申请贷款的建档立卡贫困户进行授信，确保对贫困户的贷款做到能放尽放；二是落实“一县一业”产品创新。按照“一县一业、一行一品”的思路，以贫困户“带资入股”的模式，对优势行业进行批量开发，抓住涉农龙头企业，打造以产业链为基础的涉农企业开发闭环作业模式。今年要脱贫的16个县所在一级支行要结合当地实际开展产品创新，至少分别开发一项优势行业特色新产品或新模式。三是创新抵押担保方式。积极探索扩大抵押担保品范围，结合国家以及省市政策，认真做好农村产权抵押融资试点、林权抵押贷款改革试点工作，在将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围，不断完善资产评估、抵押登记信贷服务等工作，全面提高我行多方位多层次的信贷服务水平。四是加大贫困地区农村新居工程建设和旅游扶贫试点村的金融支持。推广“巴山新居”和“旅游扶贫”模式，进一步创新贫困地区新居建设和旅游扶贫试点村建设的信贷产品和服务，改进信贷管理制度，提高服务效率，在资源配置上进一步倾斜，促进带动脱贫致富。最