XX镇精准扶贫贫困户脱贫规划.doc

XX镇精准扶贫贫困户脱贫规划XX镇精准扶贫贫困户脱脱贫规划为深入贯彻落实省省、市关于实施精准扶贫工作作要求，按照各级精准扶贫工工作会议部署，为扎实抓好陈陈场镇贫困户今后三年精准帮帮扶工作，特制定本规划。一、基本情况全镇共有43377名贫困人口，其中因残残致贫占19.8%，因病致致贫占69.3%，因学致贫贫占3%，因灾致贫占2.22%，因其他原因致贫的占55.5%。二、贫困原因分分析1、低文化素质致贫。从贫困户的劳动力文化结构构来看，文盲和半文盲占200，小学文化占60，初初中文化占20。文化贫困困导致人们思想安贫守旧，观观念落后，一些贫困户生活标标准低，有的听天由命，消极极悲观，缺乏脱贫信心和勇气气，有的两眼朝上，依靠国家家救济，“等靠要”思想依然然存在，有的观念保守，不愿愿接受新技术，甘愿受穷。2、自然因素致贫。交通不便便，部分村组不通水泥路，信信息闭塞，人们寻找脱贫致富富信息难，加上文化素质较差差，不能适时调整产业结构，从种养业中获得的收入自然然少。3、年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱，或或患大病，或患慢性病，或丧丧失劳动力，而亲戚儿女不能能资助和赡养而导致贫穷。虽虽然通过农村合作医疗和民政政救助缓解了部分经济压力，但高额的医疗费用如同无底底洞，依然是此类家庭沉重的的负担。4、劳力缺乏致贫贫。一方面现在年轻的壮劳力力都外出打工，家里只剩下“386199部队”（指妇妇女、儿童、老年人），而外外出打工有的却因种种原因，并不能给家里寄多少钱，一一方面是由于家庭本身缺乏劳劳动力，家庭单靠传统的种植植业为生，产出的农产品又无无法外销，家庭经济十分困难难。5、其他原因致贫。如如由于自身素质较低，致富本本领不强，靠种几亩薄田、打打小工养家糊口；天灾人祸使使本来富裕的家庭被掏空家底底而陷入困境等。三、发展展目标通过全面实施和推进进结对帮扶、产业扶持、教育育培训、农村危房改造，结合合贫困户实际情况，确保全镇镇到2017年底贫困人口得得到全面消除，经济发展水平平得到明显提高，生态环境和和村容村貌明显改善，素质技技能和村风文明程度明显提升升，群众发展信心和幸福指数数明显增强。按照“一年有起起色、二年见成效、三年上台台阶”的目标，2015年规规划起步实施，2016年全全面推进建设，完善提高，到到2017年，将全镇贫困户户改造成素质普遍提高、全面面脱贫的现代农户。四、项项目建设规划1、现代农业业。养殖业。因地制宜，在在发挥现有养殖大户示范引领领作用下，成立养殖专业合作作社，以大户为中心，带动贫贫困户积极运用科学饲喂等技技术科学养牛、养鸡。种植植业。动员和引导贫困户因地地制宜，扩大经济作物种植。通过招商引资，引进农产品品加工生产，并通过农副产品品加工，提高农产品附加值。劳务产业。以有组织输转转为主要方式，每年输转短、长期劳动力，帮助农民增收收。2、基础设施道路建建设。养护好各村通村水泥路路面，确保路面整洁，排水通通畅，损毁路段迅速修复，延延长通村路使用寿命。水利利建设。维修、疏通农田排水水、灌溉渠，让贫困户和其他他户一样旱涝保收。农村危危旧房改造，改善群众居住条条件。3、社会事业。将丧丧失劳动能力和收入来源的残残疾人纳入低保户，逐年提高高救助标准，用低保托底。对对家庭贫困学生进行资助，不不能让一个学生因贫困而失学学。4、贫困户脱贫。按照照“一村一扶贫工作队、一户户一帮扶责任人、一户一帮扶扶档案”、“单位到村、干部部到户、责任到人、措施到位位”的要求，确保每户贫困户户有1名干部帮扶，并建好档档。对前期识别出来的贫困人人口，建立精准扶贫对象管理理档案，实现户有卡、村有册册、镇有档，建立贫困对象推推出机制，实行贫困人口动态态管理。以户为单位，了解贫贫困户当前急需解决的困难和和问题，算好时间帐、经济帐帐，找准脱贫致富的路径，按按照“一户一策”制定年度目目标、阶段计划和帮扶措施。针对贫困户实际，按照市场场需要什么种（养）什么，什什么赚钱种（养）什么的要求求，尊重群众主体意愿，找准准每户产业发展和增收路子，制定覆盖到户的产业发展规规划，全面推进产业扶持到村村到户。到2017年底，全全面消除贫困。五、保障措措施1、组织协调到位。积积极争取各类帮扶项目、帮扶扶资金，加强与项目涉及部门门的对接协调，统筹解决好项项目实施中的困难和问题。2、综合帮扶措施到位。对具具备产业基础和发展条件的贫贫困人口，积极协调有关部门门实施转移培训和产业扶贫，联系相关部门开展贴息贷款款帮扶措施，对生产生活条件件差的贫困人口，强化基础设设施和公共服务体系建设，对对无劳动力的贫困人口，实施施社会保障，充分发挥金融与与市场的作用，引导扶贫资源源、资金向贫困组、贫困户聚聚集。3、宣传提炼总结到到位。通过走访入户、手机短短信、召开群众会等方式加大大宣传力度，真正达到家喻户户晓，使群众有信心去战胜贫贫困，消除贫