浅谈土地整理在农村的重要作用.doc

浅谈土地整理在农村的重要作用土地整理是结合社会、经济、技术等条件,使土地利用方式和结构适应社会经济发展的需要。需要将土地整理与保护生态环境结合,建立科学的土地生态系统。土地开发整理是农业结构调整的重要基础。加快农业产业结构调整，发展特色农业，实施农业现代化是新时期党和国家的基本方针。一、加强管理，科学规划。应定期、不定期地对辖区的立项在建项目进行督导检查，特别是工程质量、进度、资金使用等方面，掌握项目进展情况，及时发现和解决问题;应做好项目竣工验收和移交管护工作，及时和村级签订移交管护合同，明确各方职责，发挥项目设施的长效性，保证投资用到实处。二、多措并举，灵活实施。农民、社会企业、金融公司等积极参与到土地整理项目中，拓宽项目实施的渠道和主体;其次要加强市场化运作，吸纳项目实施资金，兼顾投资方、村集体、土地所有者等多方的利益，从而解决资金投入不足的问题;再次项目实施过程中国土部门、乡村和农民群众等各个主体应明确职责，分清权利和义务，使土地整理项目走上一条良性循环发展的道路。三、建章立制，合理利用。新时期土地开发整理的目标和发展方向，从这个角度来看，有必要从本地区实际情况出发，出台一系列有针对性的地方性土地开发整理项目的规章及制度，以制度促规范，以制度保障项目开展。同时结合当前农村土地流转等政策，采取租赁、承包和大户流转等方式，提高对整理后土地的使用效率，发挥其最大效益，用土地整理项目造福广大人民。四、 土地开发整理是确保粮食安全的重要保证,农业是国民经济的基础产业，粮食是农民的命根子，是治国安邦的基础。要实现耕地保护的基本目标，补充耕地的任务也很艰巨，因此土地开发整理对实现耕地保护目标具有决定性作用，是我国特殊国情下，保护和提高粮食综合生产能力，确保粮食安全的必然选择。五、 土地开发整理是促进资源可持续利用的主要手段，实现可持续发展必然要以资源的可持续利用为基础。通过对农村田、水、路、林、村进行综合土地整理，对生产建设中挖损、塌陷、压占、污染等破坏的土地和自然灾害损毁的土地进行复垦，才能有效改善土地利用状况，充分挖掘资源潜力，提高集约化利用程度，促进土地资源的可持续利用。六、 土地开发整理是促进新农村建设的有效途径，是一项多部门合用和参与的社会活动。从改善生产条件、提高综合生产能力、增加高质量农田出发，立足于服务现代农业，服务农村规模建设，服务于农民多元化生产，从土地的数量增加，质量改善，每个生产环节组织及后续产业形成中的综合效益。七、 土地开发整理是改善生态环境的重要举措，加强对生态环境的保护和建设，是我国全面建设小康社会而做出的一项战略部署。在土地开发整理中，始终以生态环境的保护和改善为重要任务之一，以有效防止水土流失和耕地退化，建设一批土地优质、生态良好的农业区为目的。对村镇居民点坡地、沙地等的综合整理与合理安排，以妥善解决农民的生产和生活出路，保证生态退耕等治理措施达到预期效果。总之，土地是社会可持续发展的生产资料，是发展农业生产的基本条件，土地开发整理是增加耕地的有效途径。我们必须坚持依法节约集约原则，充分挖掘土地开发整理潜力