2014.2.28在全市统计工作会议上的发言.doc

在全市统计工作会议上的发言#县人民政府（2014年2月28日）各位领导，同志们：2013年，我县立足全市统计工作大局和旺苍经济社会发展全局，紧扣“科学发展、加快发展、追赶跨越”工作主题，以提升统计能力、数据质量和统计公信力为重点，不断强化统计监测调查、着力夯实统计基层基础、全面优化统计服务，全县统计工作有力有序稳步推进。根据会议安排，我就#县统计工作作如下发言：一、完善三大制度，狠抓组织领导高度重视统计工作，县、乡两级党委政府领导负责，目标考核严格逗硬，切实做到事有人管、责有人担。一是实行层层分工负责制度。县委、县政府分别由县委副书记、县政府常务副县长具体分管统计工作，县人大副主任、县政协副主席专人联系统计工作。各乡镇（管理办）全部成立了统计工作站，由乡镇长（主任）兼任统计站站长，具体抓好统计工作。二是实行政府专题研究工作制度。把统计工作纳入县政府重要议事日程，定期召开统计工作季度分析会，专题研究、会商具体工作。三是实行目标承诺考评制度。将全县所有乡镇（管理办）和20个承担统计任务较重、关联度较强的县级部门纳入县委、县政府“以事论官、选贤任能”承诺目标考核体系，并在分值上由0.2分增至1到3分。2013年首次把统计工作先进单位和先进个人纳入县委、县政府统一表彰奖励。二、狠抓三大环境，营造良好氛围良好的统计氛围是统计工作开展的前提条件，我们着力法制、工作、保障三大环境建设，切实为统计工作营造良好氛围。一是形成有力的统计法制环境。把统计法律法规纳入政府常务会、人大常委会必学内容，以第三次全国经济普查工作、“12.4”全国法制宣传等为契机，开展形式多样的统计法制宣传活动，着力扩大社会公众对统计工作的认知度和了解度。结合去年全省“行政执法权力清理”工作，对统计各项行政处罚权进行了规范。扎实开展统计执法检查，对去年查出的一件瞒报“单位从业人员劳动报酬”的县运输有限公司进行了立案处理。二是构建有序的统计工作环境。严格规范统计工作的组织管理，充分发挥部门统计的协作和支撑，凸显综合统计的主导作用。定期召开部门联席会，强化政府综合统计与部门统计的协作配合，健全资料交换渠道，建立部门间数据协调、衔接和共享机制，做到统计资源合理配置，最大限度地实现统计信息互补共享。三是提供有效的统计保障环境。将县乡两级统计工作经费列入财政预算，并保持了倾斜性投入，逐年增加预算工作经费，普查、专项调查经费及时拨付到位。去年县统计局增加档案室一间、办公用房一间，新购公务用车一台，继前年装修改造会议室、规范化机房、网络全面改造后，又对局机关办公用房进行了全面装修，配备了相关办公设施。三、着力三项重点，协调有力推进我们通过三项重点工作的全力实施，深入推进统计工作。一是扎实推进“四大工程”建设。充实完善全县基本单位名录库建设领导小组，坚持实行统计、编办、工商等部门共同登记管理体制，向乡镇、社区延伸推进名录库，实现动态维护，确保真实性、准确性；“三上”企业及投资项目申报工作做到了部门之间相互配合沟通、联动审核；联网直报并轨国家平台后，不断强化部门职能作用，充分发挥企业主体作用，确保数据报得出、报得全、报得准。二是精心开展“三经普”前期准备。把经济普查工作作为县政府重点工作，多次组织召开成员单位联席会、业务培训会和研讨会，从普查机构的组建、实施方案的制定、经费保障等具体工作抓起，为经济普查工作正式登记奠定了良好的基础。三是切实抓好重点监测调查。进一步完善监测体系，严格执行统计监测报表制度，确保监测数据的准确性和实效性，城乡居民收入、小康社会、生猪调出大县、产粮大县、贫困县等涉及民生的各项监测调查工作有序推进。四、实施四项措施，夯实统计基础统计工作有信息、咨询、监督职能，质量是统计的生命。我县始终坚持高起点、高标准，把精品意识贯穿于统计工作的全过程，通过规范化建设，着力夯实统计基础。一是以目标考评来调控。将统计基层基础工作考评纳入县委“以事论官、选贤任能”承诺目标考核体系，两个县级部门、六个乡镇确立为统计工作规范化建设示范单位并在全县大会作公开承诺。二是以现场会议来推进。去年九月在黄洋镇、双汇镇分片区组织召开了规范化建设现场推进会, 全面推广学习好的经验、好的做法，切实做到“学有榜样，赶有目标”。并于去年适时启动了部门和重点企业规范化建设工作，实现了由点到面的工作全面铺展。三是以统计检查来督促。以“三查”工作为契机，由县委督查室、县政府督办室、县统计局组成专门督导组，对“三上”企业基础工作、名录库单位的真实性、主要经济指标数据质量、联网直报工作的部署落实情况进行了全面检查督导，推动企业规范化建设的逐步落实。四是以资料使用来规范。制发了旺苍县统计数据发布管理办法，严格要求各部门、乡镇、企事业单位按照规定及时、准确发布、提供和使用统计数据。通过抓示范、强管理、重落实等行之有效的措施，确保全县统计单位基层基础工作整体推进。去年底，旺苍顺利通过了全省县级统计机构规范化建设验收。五、围绕保障有力，着力人才建设统计工作的专业性、原则性决定了做好统计工作，关键靠人。建设一支高素质的统计队伍是统计工作的重中之重。一是重视对统计队伍的培养。将精通统计业务的专门人才纳入了全县人才库管理，制定了统计人才五年规划，结合人员工作结构、现状和个人业务水平开展各层次人才的学习充电，做好后备干部、业务骨干和复合型人才的培养工作。二是重视对统计队伍的充实。适时引进新型统计人才，去年通过人事招考、遴选为县普查中心各录用两名人员。为县统计信息中心新增事业编制一个，并正式调入一名同志。三是重视对统计队伍的管理。坚持“成熟一个，使用一个”的原则，对统计人员在政治上关心、工作上帮助、生活上照顾，以真情待人、事业留人，着力打造一支政治过硬、业务精通的统计队伍。目前全县统计人员共有435人，其中大专以上文凭358人。各位领导、同志们，我县在20