传染病法律法规及案例介绍季婕

传染病法律法规 及案例介绍,自治区卫生监督所监督五科 季 婕 2014.2.19,主要内容,传染病防控法律法规 常见违法行为查处 医疗机构传染病防控相关法律法规 疾控机构传染病防控相关法律法规 学校卫生传染病防控相关法律法规 案例分析,传染病防控法律法规,一、法律 传染病防治法（2004年修订） 二、法规 医疗机构管理条例（1994年） 突发公共卫生事件应急条例（2003年） 医疗废物管理条例（2003年） 疫苗流通与预防接种管理条例（2005年） 病原微生物实验室生物安全管理条例（2005年） 艾滋病防治条例（2006年）,传染病防控法律法规,三、规章及规范性文件 消毒管理办法（卫生部令第27号） 医院感染管理办法（卫生部令第48号） 医疗卫生机构医疗废物管理办法 医疗废物管理行政处罚办法 学校卫生工作条例 医疗机构传染病预检分诊管理办法（卫生部令第41号） 传染病非典型肺炎防治管理办法（卫生部令第40号）,传染病防控法律法规,突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法 传染病信息报告管理规范 传染病防治日常卫生监督工作规范 学校和幼托机构传染病疫情报告工作规范（试行） 可感染性人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定 人间传染的高致病性病原微生物实验室和试验活动生物安全审批管理办法 人间传染的病原微生物菌（毒）种保藏机构管理办法,常见违法行为查处,常见违法行为查处,医疗机构发现传染病疫情时，未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊，或拒绝接受转诊的，以及未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品、医疗废物实施消毒或者无害化处置的，应依据传染病防治法第六十九条进行查处。,常见违法行为查处,医疗机构： 责令改正，通报批评，给予警告； 造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书； 构成犯罪的，依法追究刑事责任：,医疗机构,医疗机构： 限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款； 已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；,常见违法行为查处,疾控机构发现传染病疫情时，未依据职责及时采取措施的，应依据传染病防治法第六十八条、突发公共卫生事件应急条例第五十条规定进行查处。 未按照规定建立专门的流行病学调查队伍，进行传染病疫情的流行病学调查工作，或者在接到传染病疫情报告后，未按规定派人到现场调查的，应依据突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法第三十九条进行查处。,常见违法行为查处,疾控机构： 由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告； 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书； 构成犯罪的，依法追究刑事责任：,常见违法行为查处,对于疾控机构、医疗机构、采供血机构未依法履行传染病疫情报告的，应分别依据中华人民共和国传染病防治法第六十八条、六十九条、七十条进行查处。 对于执行职务的医疗卫生人员、个体私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情的，分别依据突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法第四十条、第四十一条查处。,常见违法行为查处,学校卫生： 县级以上地方人民政府教育主管部门责令改正，给予警告； 拒不改正的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。,医疗机构传染病防控相关法律法规,中华人民共和国传染病防治法第六十九条 承担防控工作 疫情报告 医疗救助 物品处理 医学记录 个人隐私 并可以吊销有关责任人员的执业证书,医疗机构传染病防控相关法律法规,中华人民共和国传染病防治法第七十三条 饮用水 涉水产品 消毒产品 出售、运输疫区中被污染物品 没收违法所得，可以并处五万元以下罚款； 暂扣或者吊销许可证,医疗机构传染病防控相关法律法规,突发公共卫生事件应急条例第五十条 疫情报告 控制措施 监测 病人接诊 服从调度 情节严重的，吊销医疗机构执业许可证,医疗机构传染病防控相关法律法规,突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法第三十八条 、第四十条 、第四十一条 疫情报告 管理人员 责令暂停六个月以上一年以下执业活动，或者吊销执业证书 罚款,医疗机构传染病防控相关法律法规,疫苗流通和预防接种管理条例 第五十六条、第五十七条 、第五十八条 记录 公示 告知 遵守程序 异常反应,医疗机构传染病防控相关法律法规,医疗废物管理条例第四十五条 、第四十六条 、第四十七条 罚款2000-30000,医疗废物内部转运程序,就地封扎挂签记录 产生地、类别、时间及签名 确保无渗漏与防护到位，专职转运人员分类秤重、装车、双签名交接 专职转运人员将医疗废物专用车密闭按规定时间、路线运送至暂贮地 就地清洗、消毒车辆 送指定医疗废物车辆存放地备用。,感染性废物封扎,重大传染病疫情期间医疗废物处置特殊要求,适用范围：中华人民共和国传染病防治法第24条第（一）项中规定需要隔离治疗的甲类，乙类中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病以及国务院卫生行政部门根据情况增加的其他需要隔离治疗的甲类或乙类（如SARS)传染病的病人、疑似病人在治疗、隔离观察、诊断及其相关活动中产生的高度感染性医疗废物 分类收集、暂时贮存：专人收集、双层包装，包装袋应特别注明是高度感染性废物。暂存场所由专人使用0.2%-0.5%过氧乙酸或1000-2000mg/l含氯消毒剂喷洒墙壁或拖地消毒，每天上下午各一次。,重大传染病疫情期间医疗废物处置特殊要求,运输：错开上下班高峰期，路线要避开人口稠密地区；车辆每次卸载完毕，必须使用0.5%过氧乙酸喷洒消毒 人员防护：一级防护要求（工作服、隔离衣、防护靴、戴工作帽和防护口罩，近距离处置废物的还应戴护目镜），操作完毕后立即进行手清洗和消毒，并洗澡。手消毒用0.3%-0.5%碘伏消毒液或快速手消毒剂揉搓1-3分钟。,医疗机构传染病防控相关法律法规,医疗机构传染病预检分诊管理办法第二条 二级以上：感染性疾病科 二级以下：分诊点,医疗机构传染病防控相关法律法规,医院感染管理办法第三十三条、第三十四条 、第三十五条 制度 人员 器械、物品 遵循规范 防护,疾控机构传染病防控相关法律法规,中华人民共和国传染病防治法第六十八条 监测 疫情报告 疫情调查 采取的措施 隐私,疾控机构传染病防控相关法律法规,突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法第三十九条 疫情报告 流行病学调查,疾控机构传染病防控相关法律法规,疫苗流通和预防接种管理条例 第五十六条、第五十七条、第五十八条 一类疫苗分发、购进、供应 记录 遵循接种程序 异常反应,疾控机构传染病防控相关法律法规,病原微生物实验室生物安全管理条例第六十条 标识 样本采集，记录 人员培训 遵守规范和程序 应急处置预案及备案,疾控机构传染病防控相关法律法规,医疗废物管理条例第四十五条 、第四十六条 、第四十七条,学校卫生传染病防控相关法律法规,疫苗流通和预防接种管理条例第六十七条 查验预防接种证 报告,学校卫生传染病防控相关法律法规,学校卫生工作条例第十七条 学校应当认真贯彻执行传染病防治法律、法规，做好急、慢性传染病的预防和控制管理工作，同时做好地方病的预防和控制管理工作。,学校卫生传染病防控相关法律法规,学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行） 制度 专人 宣传 巡查、晨检、监测、记录、报告,案例分析,案情1：消毒液配制不当引起感染性疾病爆发流行案,案例分析,2011年*月*日，*县医疗机构新生儿沙门氏菌感染暴发流行，*县卫生局卫生监督员进行调查取证发现，该医院制剂室误将采购的“2%戊二醛”当作“20%戊二醛”，10倍稀释后用于产科手术医疗器械的浸泡消毒、灭菌，从而导致感染性疾病暴发。卫生监督员封存了制剂室已配置好未使用和使用中的“2%戊二醛配置液”，并送市疾控中心检测戊二醛有效成分含量。,案例分析,经检测，戊二醛浓度为0.2%，不符合GB26372-2010戊二醛消毒剂卫生标准6.3、6.4的要求。该要求的浓度为2.0%-2.5%加盖淹没常温60分钟为浸泡消毒，浸泡灭菌为10小时。,案例分析,处罚依据及处理结果：*县卫生局依据中华人民共和国传染病防治法第七十三条第（三）项做出罚款人民币50000元整的行政处罚，同时，依据中华人民共和国行政处罚法第二十三条规定，责令限期改正上述违法行为。 另按照消毒管理 办法第四十五条规定，也可以罚款人民币20000元整。,案例分析,案情2：某民营医院未按照规定报告传染病疫情案 某市的卫生监督员在监督检查中，发现某民营医院诊断的王某等9名肺结核病人未按规定进行传染病疫情报告。,案例分析,行政处罚：以上事实违反了突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法第十九条第二款规定，依据第四十一条规定，卫生行