2018年吴宇雄：在2018年春节老干部团拜会上的讲话

在2018年春节老干部团拜会上的讲话广西壮族自治区粮食局党组书记、局长 吴宇雄尊敬的各位老干部、老同志：一年一度的新春佳节就要到了，今天，我们在这里欢聚一堂、辞旧迎新，充满了喜悦之情。刚刚过去的2017年，我们一同见证了党的十九大胜利召开，迎来了习近平总书记的亲临视察。习近平总书记在广西考察期间，就保障国家粮食安全发表了重要讲话，对我区粮食工作既充分肯定，又对我们当前的粮食工作形势和任务作了精辟的阐述，为推动我们的粮食工作提供了强大的精神动力。总的来说，2017年，在国家粮食局的指导和支持下，在自治区党委、政府的正确领导下，全区粮食工作各方面取得了明显的进步，特别是在国家粮食项目政策资金支持上有新收获，在粮食仓储技术和检验检测上有新进展，在粮食产业经济发展上有新突破，等等。可以讲，取得这样的成绩很不容易，主要是得益于各个层面的大力帮助，得益于全区粮食系统上下的努力奋进，也得益于在座各位老同志的全力支持。借此机会，向各位老干部、老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我代表局党组向各位老干部、老同志通报一下2017年的主要工作成绩。一是粮食安全行政首长责任制有效落实。严格贯彻落实粮食安全省长责任制，进一步优化了考核机制，加强部门之间、区市之间的协调配合，各地粮食安全责任意识普遍增强，有力地推动了粮食工作的开展。我区在国务院开展的2016年度粮食安全省长责任制“首考”中取得优秀成绩，是全国获得通报表扬的17个省区市之一。二是粮食购销收储工作实现平稳增长。主动适应国家收储制度改革，进一步完善了直补订单粮食收购方案，落实粮食购销各项政策措施，合理分配直补订单粮食收购计划，优化直补订单品种结构，增加优质稻收购计划，粮食购销实现平稳增长。完成直补订单粮食收购79.07万吨，占年度收购计划的98.8%；全区总购进粮食2458万吨，总销售粮食1264万吨，转化用粮1048万吨，同比分别增加17.1%、19.4%和21.8%；区外采购调入粮食1366万吨，同比增加29.5%；全区共轮换出库自治区、市、县三级储备粮155.1万吨（折原粮），同比增加7万吨。全区市场粮食供应充足，品种丰富，价格基本稳定。三是粮食基础设施建设稳步推进。全力推进粮食仓储设施中央补助项目建设，重点抓好国家“优质粮食工程”项目及纳入自治区“十三五”总体规划项目建设。2017年，全区共有48个国有粮食仓储在建项目，累计完成投资2.1亿元，维修改造库点132个，改造提升仓容63多万吨。稳步推进粮库智能化升级改造工程建设，基本完成了项目总体规划设计和招标工作。加快推进广西（中国-东盟）粮食物流园区建设，园区成功纳入自治区“一带一路”项目库，已落实建设用地654亩，累计完成投资4.54亿元。南宁国家粮食交易中心正式挂牌成立，实现与国家粮食电子交易平台联网，会员总数395家，共完成粮食交易量39.7万吨，交易额达9.44亿元。军粮供应网点设施建设也取得新进展。四是粮食产业经济发展趋势向好。紧紧抓住国家在粮食流通领域实施“优质粮食工程”的机遇，积极推进“优质粮食工程”建设，加快发展粮食产业经济。经争取， 2017年我区被列为全国首批实施“优质粮食工程”重点支持省份，并获得2亿元资金支持。加快发展“广西香米”特色优势产业，积极打造“广西香米”区域公用品牌，组织成立了“广西香米产业联盟”，发布并实施了广西好粮油广西香米团体标准。 2017年10月，在第十五届中国国际粮油产品及设备技术展示交易会上，我区“广西香米产业联盟”的7家粮油企业的产品荣获大会粮油产品展金奖。加快发展粮油加工业，努力实现打造粮油加工千亿元产业发展目标，预计2017年全区粮油工业总产值830亿元，利税18亿元。我区粮食产业经济发展得到国家粮食局的充分肯定，在2017年召开的全国加快推进粮食产业经济发展经验交流会上，我局作了典型经验交流发言。五是粮食依法行政和监督检查进一步加强。积极做好部门职权法定化有关工作，认真梳理自治区粮食局权力清单和责任清单，推进行政审批制度改革，调整审批职能，减少审批项目，健全了行政审批运行机制。全面加强粮食储备管理，强化粮情监测预警，坚守“两个安全”和四条底线，结合粮食安全隐患大排查快整治严执法集中行动，派出安全储粮工作组深入重点地区开展粮食库存、粮食安全生产、储粮安全等专项大检查，及时排除库存、生产和储粮安全隐患，安全生产工作得到进一步加强。今年以来，全区共抽检中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和纳入统计范围的多元市场主体库存粮食样品819份，全国交叉检查样品40份，超额完成2017年库存粮食抽检计划。2017年军粮合格率比2016年提高3个百分点。2017年7月抽取6个军粮样品送国家粮食局军粮供应办公室检查，合格率100%。六是国有粮食企业改革稳步推进。按照自治区政府和国家粮食局的部署，重新修订完善了自治区粮食局直属经营性企业目标考核及薪酬管理暂行办法、自治区粮食局直属国有粮食购销企业工资总额核定和企业负责人薪酬管理暂行办法等，加强企业党建工作、规范经营和薪酬管理，进一步加强对自治区直属粮食企业的监管，积极推进直属国有企业政企脱钩工作，稳步推进各级国有粮食企业改革，进一步加强对市县国有粮食企业兼并重组产权制度改革的指导，推动直属国有粮食企业进行产权制度改革，培育粮食产业化优秀主体，延伸产业链条，提高经济发展质量和效益。顺利完成我局直属3家企业移交和14家企业的托管工作，并分别与自治区国资委、宏桂资本运营集团签订移交协议及托管协议，完成了自治区人民政府规定的任务。2017年，全区国有粮食企业实现销售收入56亿元，完成绩效目标的120%；实现利税总额2.3亿元，完成绩效目标的434%。七是助力脱贫攻坚工作成效显著。全区粮食系统认真贯彻落实中央和自治区关于脱贫攻坚各项重大决策部署，充分发挥粮食行业优势，积极参与各地脱贫攻坚工作，多方筹集资金投入贫困村屯基础设施建设，努力协调项目带动当地扶贫产业发展，取得了显著成效。区局领导多次带队到陆川扶贫点指导推进精准扶贫精准脱贫，年内已投入418万元资金狠抓扶贫产业发展、完善基础设施等26个项目，进一步激发了群众生产发展的内生动力。2017年我局机关及直属院校对口帮扶的陆川县风淳村、靖西村、四乐村顺利通过自治区四合一核验，完成脱贫摘帽任务。八是危旧房改造项目取得重大突破。局党组坚持把推进危旧房改造工作作为全局工作的一个重点，以打造为民办实事为目标，采取一把手负总责，分管领导具体负责，班子成员分包干、处室按职领任务等方式方法，并适时调整推进危旧房工作人员分工，强力推进危旧房改造工作。局党组多次召开专题会议，听取工作进展情况，研究推进措施。分管领导多次召开危旧房改造工作会议，专题部署危旧房改造工作，协调解决项目推进中存在的实际困难和具体问题，研究制定切实可行的措施办法，为使每项工作有人管、每栋危改房有人抓，形成了齐抓共管的良好局面。1月17日，局领导还专门召集了30多名有威望、热情高的老干部和老同志召开座谈会，解释政策依据，通报工作情况，听取意见建议，共商工作方法。通过上下齐心、层层推进落实，取得了明显的效果。目前，拆迁补偿安置协议书签订率为97.6%，仅剩9户需要跟进做工作。可以说，现在底数更清了，办法更有针对性了，希望也更迫近了。应该说，过去的一年，全区粮食系统围绕重点任务，扎实工作，为推动粮食流通改革发展奠定了基础，但与各位老干部、老同志的期盼还有一定差距。新的一年，我们将以党的十九大精神为指引，进一步坚定信心决心，从严管党治党，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定不移向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护党中央权威，严肃党内政治生活，强化党内监督，营造担当作为氛围，为我区粮食流通改革发展提供坚强保证。我们将坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，认真抓好粮食购销储备和粮食质量监管工作，坚决守住粮食安全底线；切实抓好基础设施建设工作，进一步改善和提升粮食流通条件；深入推进粮食流通改革，进一步理顺粮食流通管理体制机制；以实施“优质粮食工程”为抓手，推动粮食产业经济加快发展，推动改革发展再上新台阶、再创新佳绩，以优异成绩献礼改革开放40周年和自治区成立60周年。广大老干部、老同志是党和国家的宝贵财富，是我区粮食事业发展的有功之臣，没有你们昔日的艰苦创业、无私奉献，就没有今天各项事业的进步发展。希望各位老干部、老同志一如既往地关心支持我区粮食各项事业发展，多思发展良策，多提宝贵意见，多谏睿智诤言，为加快粮食流通改革发展作出新的更大贡献。特别是在推进危旧房改造工作中，积极发挥“正能量”作用，让“负能量”的人和事换思想、转观念，共同把危旧房改造这项利民利己利子孙后代的事情落地生根、开花结果。我们局党组将始终如一地把老干部工作作为一项重要工作，进一步增强做好老干部工作的政治意识，对老同志保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，真正让老干部体会到党和政府的关怀和温暖。各级党组织和老干部工作部门要主动适应发展新形势、新变化，以事业为先、以责任为重、以奉献为荣，统筹好老干部工作，发挥好老干部作用，照顾好老干部生活，不断推进老干部工作再上新台阶；要全力保障，把握关键，