东平彭集街道中学新建建设项目消防工程.DOC

东平县彭集街道中学（新建）建设项目东平县彭集街道中学（新建）建设项目 消防工程消防工程 项目编号：项目编号：SDTADP2017-0762-00SDTADP2017-0762-00 施工招标文件施工招标文件 招标人：东平县彭集街道办事处招标人：东平县彭集街道办事处 招标代理机构：山东泰安东岳联合招标代理有限公司招标代理机构：山东泰安东岳联合招标代理有限公司 日期：二日期：二一七年七月一七年七月 目目 录录 第一章第一章 招招标标公告公告.2 第二章第二章 投投标标人人须须知知.5 第三章第三章 评标办评标办法法28 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式37 第五章第五章 工程量清工程量清单单71 第六章第六章 图图 纸纸102 第七章第七章 技技术标术标准和要求准和要求103 第八章第八章 投投标标文件格式文件格式104 第一章第一章 招招标标公告公告 1.招招标标条件条件 东平县彭集街道中学（新建）建设项目已由东平县发展和改革局以东发改基字 【2016】51号文批准建设，建设资金来自财政性资金，项目出资比例为100%，招标人为 东平县彭集街道办事处。项目已具备招标条件，现对该项目消防工程施工进行公开招 标。 2.项项目概况与招目概况与招标标范范围围 2.1政府采购项目编号：SDTADP2017-0762-00； 2.2工程名称：东平县彭集街道中学（新建）建设项目消防工程； 2.3 建设地点：东平县滨河新区顺河街以南、望江大街以北、腾驰路以东、腾飞路以 西； 2.4建设规模：总建筑面积33610；主要包括1#、2#教学楼，地上四层，框架结构， 建筑面积6325.25；3#、4#教学楼，地上四层，框架结构，建筑面积6325.25；1#、2#学 生公寓楼，地上五层，框架结构，每栋楼建筑面积均为4403；食堂报告厅地上二层， 框架结构，建筑面积4307；综合实验楼地上五层，框架结构，建筑面积7846.5；室外 工程主要包括管网、泵房、园林景观、运动场等； 2.5工期要求：根据主体施工进度，按工程节点主动及时进场施工，应在建筑安装工 程竣工后10日内完成全部工程，甲方有权根据工程实际，要求完成施工的时间; 2.6 招标范围：设计图纸及工程量清单范围内所有消防工程内容及保修阶段的施工 (包含室外消防)； 2.7 质量标准：工程质量要求符合2015版建筑设计防火规范、火灾报警系统施 工验收规范、自动喷水灭火系统施工验收规范、建筑消防设施检测规程验收合格 标准，并保证一次性通过消防部门的验收； 2.8标段划分：本工程共划分为一个标段； 2.9招标控制价:149.380304万元。 3.投投标标人人资资格要求格要求 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件； 3.2 投标人须具备消防设施工程专业承包二级及以上资质，并在人员、设备、资金 等方面具有相应的施工能力，具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证； 3.3 投标人拟派项目负责人须具备机电安装工程专业壹级注册建造师执业资格， 具备有效的安全生产考核合格证（B证），拟投入本项目的项目负责人须符合山东省注 册建造师信用管理办法和山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政 工程招标投标监督管理的意见的相关规定； 3.4投标人近三年（2014年1月1日至投标截止日）至少具有一项已完成的建筑面积 在30000及以上的公共建筑消防工程业绩【不含住宅和厂房，面积以施工合同中标明 的内容为准，时间以消防部门出具的竣工验收证明为准】； 3.5投标人须未被工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法企业名单； 3.6 投标人须提供东平检察机关或投标企业所在地检察机关针对投标单位自身出 具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函（查询电话； 3.7 本项目不接受联合体投标。 4.投投标报标报名及招名及招标标文件的文件的获获取取 4.1 凡有意参加投标者，请于2017年7月27日起至2017年8月4日，每天上午8时30 分至11时30分，下午13时30分至16时30分（北京时间，节假日除外，下同），持营业执 照、资质证书（可提供加盖单位公章的复印件）、安全生产许可证、拟派项目经理注册 建造师证及安全生产考核合格证B证、公共建筑消防工程业绩【同时提供中标公示网页 截图、经相关行政主管部门（或其授权机构）备案的中标通知书、施工合同、消防部门 出具的竣工验收证明（此项可提供加盖建设单位公章的复印件）】、无行贿犯罪记录查 询结果告知函、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书等有关证件原件及加盖 投标人单位公章的复印件一套报名购买招标文件； 4.2报名地点：山东泰安东岳联合招标代理有限公司（泰安市岱宗大街338-1号）; 4.3招标文件售价：700元/套，售后不退。 5.投投标标文件的文件的递递交交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）和地点详见招标文件； 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.发发布公告的媒介布公告的媒介 本项目招标公告同时在山东省政府采购网、泰安市政府采购网、东平县政府采购 网、东平县人民政府网、东平县公共资源交易网上发布。 7.联联系方式系方式 招 标 人：东平县彭集街道办事处 联 系 人：王主任 电 话招标代理机构：山东泰安东岳联合招标代理有限公司 联系人：刘梅娟 地址：山东省泰安市岱宗大街 338-1 号(丽景花园 1 号商业楼) E-mail: 电话18553879058 投投标标人人须须知知 投投标标人人须须知前附表知前附表 条款号条款名称编列内容 1.1.2招标人 名称：东平县彭集街道办事处 联系人：王主任 电话1.1.3招标代理机构 名称：山东泰安东岳联合招标代理有限公司 地址：山东省泰安市岱宗大街338-1号(丽景花园1号商业楼) 联系人：刘梅娟 电话邮箱： 1.1.4工程名称东平县彭集街道中学（新建）建设项目消防工程 1.1.5标段划分 本工程施工共划分为一个标段 1.1.6建设地点 东平县滨河新区顺河街以南、望江大街以北、腾驰路以东、腾飞 路以西 1.2.1资金来源 财政性资金 1.2.2出资比例 100% 1.2.3资金落实情况已落实 1.3.1招标范围 设计图纸及工程量清单范围内所有消防工程内容及保修阶段的 施工(包含室外消防)。 1.3.2计划工期 根据主体施工进度，按工程节点主动及时进场施工，应在建筑安 装工程竣工后10日内完成全部工程，甲方有权根据工程实际，要 求完成施工的时间。 1.3.3质量要求 工程质量要求符合2015版建筑设计防火规范、 火灾报警系统 施工验收规范、 自动喷水灭火系统施工验收规范、 建筑消防设 施检测规程验收合格标准，并保证一次性通过消防部门的验 收。 1.4.1 投标人资质条 件、能力和信誉 资质条件： 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件； 投标人须具备消防设施工程专业承包二级及以上资质，并在人 员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备有效的营业执 照、资质证书、安全生产许可证。 项目负责人（建造师，下同）资格：投标人拟派项目负责人须具备 机电安装工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全 生产考核合格证（B证），拟投入本项目的项目负责人须符合山 东省注册建造师信用管理办法和山东省人民政府办公厅关于 进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见的 相关规定。 投标人近三年（2014年1月1日至投标截止日）至少具有一项已完 成的建筑面积在30000及以上的公共建筑消防工程业绩【不含 住宅和厂房，面积以施工合同中标明的内容为准，时间以消防部 门出具的竣工验收证明为准】。 其他要求：主要项目管理人员（施工员、质检员、材料员、预算 员）在本单位任职的岗位资格证书（岗位资格证书上标明的单位 名称须与投标人名称一致）；专职安全员（本工程应配备的专 职安全员不少于1人）在本单位任职的安全生产考核证书C证（安 全生产考核证书上标明的单位名称须与投标人名称一致）；投 标人须未被工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法企 业名单；投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用 中国”网站（）、中国政府采购网 （）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；提供无行贿犯 罪记录查询结果告知函；项目负责人、主要项目管理人员、专 职安全员、授权委托人在本单位的社会保险费缴费证明（社会保 险管理机构出具的投标企业为其本人交纳的2017年1月-2017年3 月的缴费证明）。 1.4.3 是否接受联合体 投标 不接受。 1.9.1踏勘现场不统一组织踏勘现场。 1.10.1投标预备会不召开 1.11分包不允许分包 1.12偏离不允许 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 投标截止日15日前 2.2.2 招标人书面澄清 修改的截止时间 投标截止日15日前 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清截 止时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起24小时内。 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改截 止时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起24小时内。 3.1.1 构成招标文件的 其他材料 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为 准，作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招 标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以 最后发出的书面文件为准。 3.3.1投标有效期投标截止时间后90日历天 3.4.1投标保证金 1、投标保证金金额：人民币贰万伍仟元整。 2、投标保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人企业法人的名义办理，不 得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金 从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账 户，并应提供中国人民银行出具的基本账户开户证明，否则视为 未按要求提交投标保证金。投标单位应将中国人民银行出具的 基本账户开户证明复印件、投标保证金缴纳银行转账凭证复印 件制作在资格审查书中，评标时提交评标委员会进行审查。否则 视为未按要求提交投标保证金。 4、收取人：东平县政务服务中心管理办公室 5、开户银行：中国银行股份有限公司东平支行 6、账号：209133076601 7、保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到账 时间为准） 8、电话5358906 注：保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账 号。缴款时注明“ （工程名称）投标保证金”等字样。 3.5.2 近年财务状况的 年份要求 2年，指2015年1月1日起至2016年12月31日。 3.5.3 近年完成的类似 项目的年份要求 3年，自2014年1月1日至投标截止之日。 3.5.5 近年发生的诉讼 及仲裁情况的年 份要求 2年，指2015年1月1日至投标截止之日。 3.6 是否允许递交备 选投标方案 不允许 3.7.3签字或盖章要求 1、投标文件封面和投标函均应加盖投标人单位章并经法定代表 人（或其委托代理人）签字或盖章。 2、单位章：应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用其 它如专用章、下属单位或分支机构印章代替。 3、签字：手写签字。 4、签字或盖章：手写签字或盖章（此处若要求法定代表人则盖法 人章、若要求法定代表人或其委托代理人则盖法人章或代理人 章）。 注：投标文件未按上述要求签字或盖章做无效标处理。 3.7.4投标文件份数 采用书面投标： 1、书面标书制作壹份正本，肆份副本，要求内容必须完整全面， 其中投标函部分和商务标部分、技术部分合并胶装密封在一起 递交。 2、投标人须单独递交三份书面的资格审查申请书（单独胶装制 作）。 3、投、投标标人人须递须递交二份交二份书书面唱面唱标标函。函。 4、制作电子标书一份， （电子光盘与U盘均可）电子版投标文件与 唱标函放在一起密封，与投标文件同时递交。 3.7.5装订要求 按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应 按以下要求装订； 分册装订，分别为： 1、投标函、商务标及技术标，包括（1）至（6）的内容； 2、资格审查申请书，包括（7）至 （8）的内容； 3、每册采用胶装胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得 采用活页装订。投投标标人不按上述要求制作的，做无效人不按上述要求制作的，做无效标处标处理。理。 4.1.2封套上写明 招标人名称：东平县彭集街道办事处 东平县彭集街道中学（新建）建设项目消防工程施工投标文件在 2017年8月16日09时30分前不得开启 4.2.2 递交投标文件时 间及地点 收件人：山收件人：山东东泰安泰安东东岳岳联联合招合招标标代理有限公司代理有限公司 地点：地点：东东平平县县公共公共资资源交易中心源交易中心 地址：地址：东东平平县县政政务务大大厅厅三楼三楼 时间时间： ：2017年年8月月16日日09时时30分前分前 4.2.3 是否退还投标文 件 否否 5.1开标时间和地点 开开标时间标时间： ：2017年年8月月16日日09时时30分分 开开标标地点：地点：东东平平县县公共公共资资源交易中心源交易中心 投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人（或其 委托代理人）未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标 处理。 5.2开标程序 密封情况检查：由招标人选取投标人代表共同检查投标文件密 封情况。 开标顺序：依据投标单位递交投标文件的逆顺序依次唱标。 6.1.1 评标委员会的组 建 评标委员会构成：5 人，由招标人依法组建。 7.1 是否授权评标委 员会确定中标人 否，推荐的中标候选人为1-3人。 10需要需要补补充的其他内容充的其他内容 10.1不良行为记录 不良行为记录是指：以注册地或项目所在地县级及以上建设行 政主管部门发布的公告或者正式文件为准。 10.2招标控制价 本本项项目目设设招招标标控制价，招控制价，招标标控制价控制价为为149.380304万元。万元。 注：投注：投标标人的投人的投标报标报价不得高于或等于招价不得高于或等于招标标控制价，高于或等于控制价，高于或等于 招招标标控制价的，作无效控制价的，作无效标处标处理。理。 10.3 施工组织设计是 否采用“暗标”评 审方式 不采用 10.4投标文件电子版 内容：构成投标文件的全部内容； 份数：1份； 格式：DOC或XLS； 介质：U盘或光盘； 递交：电子版投标文件与唱标函放在一起密封，与投标文件同时 递交。 10.5 是否实行计算机 辅助评标 否 10.6 投标人代表出席 开标会 按照本按照本须须知第知第5.2款的款的规规定，招定，招标标人邀人邀请请所有投所有投标标人的法定代表人的法定代表 人或其委托代理人、人或其委托代理人、项项目目负责负责人参加开人参加开标标会。授会。授权权委托人委托人应应参加参加 开开标标会会议议并并签签到。依据泰政到。依据泰政办发办发【 【2012】 】18号文要求，投号文要求，投标标人人拟拟投投 入本工程入本工程项项目目负责负责人（建造人（建造师师） ）须须携携带带有效身份有效身份证证件准件准时时参加开参加开 标标会会议议，并由招，并由招标标人和招人和招标标代理机构核代理机构核验验身份身份证证件，以件，以证证明出席明出席 开开标标会会议议，否，否则视为则视为放弃投放弃投标标。 。 10.7中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在山东省政 府采购网、泰安市政府采购网、东平县政府采购网、东平县人民 政府网、东平县公共资源交易网予以公示，公示期不少于3个工 作日。 10.8知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投 标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标 人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方 案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.9 重新招标的其他 情形 有下列情形之一的，招标人将重新招标： 1、投标截止时间止，投标人少于 3 个的； 2、经评标委员会评审后否决所有投标的； 3、除上述两种情况外，除非已经产生中标候选人，在投标有效 期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依 法重新招标。 4、有法律法规规定的其它情形的。 10.10 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、 “专用合同条款”、 “技 术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和 “承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行 理解。 10.11监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标行政主 管部门等部门依法实施的监督。 10.12解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不 明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容 为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标 文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公 告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同 一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序 在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时 间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负 责解释。 10.13 招标人补充的其他内容 10.13.1 工程进度款的支 付方式、支付条 件和支付时间 本工程无本工程无预预付款，工程竣工并付款，工程竣工并经经甲方、乙方、甲方、乙方、监监理、理、审计单审计单位初位初 步步验验收合格同收合格同时时提交全部竣工提交全部竣工验验收收资资料后付至合同价款的料后付至合同价款的 60%，待整体消防系，待整体消防系统统施工完施工完毕毕并配合主体施工并配合主体施工单单位位经经消防部消防部 门验门验收合格并收合格并经审计经审计定案后付至定案后付至审计审计定案定案值值的的 97%，余款作，余款作为为 质质保金，保金，质质保期保期满满后无后无质质量量问题问题一个月内一次性无息付清。一个月内一次性无息付清。质质保保 期按国家最新期按国家最新规规定定执执行。以上款行。以上款项项由甲方支付。由甲方支付。 10.13.2承包方式承包方式 固定固定单单价合同。投价合同。投标标人根据施工人根据施工图纸图纸、工程技、工程技术规术规范以及招范以及招标标文文 件中其他相关内容件中其他相关内容对对招招标标人提供的工程量清人提供的工程量清单进单进行行认认真真细细致的致的 复核。复核。该该复核包括但不限于复核包括但不限于对对招招标标人提供的工程人提供的工程项项目完整性及目完整性及 工程量清工程量清单单中的序号、中的序号、项项目目编码编码、 、项项目名称、工程量、清目名称、工程量、清单单工作工作 子目特征描述、子目特征描述、计计量量单单位的准确性和完整性以及可能存在的任位的准确性和完整性以及可能存在的任 何何书书写、打印写、打印错误进错误进行行检查检查和复核（投和复核（投标标人可在答疑文件中提人可在答疑文件中提 出，供招出，供招标标人修正）。如果投人修正）。如果投标标人人发现发现工程量清工程量清单单存在差异或疏存在差异或疏 漏漏项项， ，应应按本按本须须知知节节点要求提出答疑，招点要求提出答疑，招标标人将人将对对工程量清工程量清单进单进 行核行核对对。若投。若投标标人未提出疑人未提出疑问问， ，则视则视同投同投标标人已人已经经接受了招接受了招标标人人 提供的工程量清提供的工程量清单单，由此，由此产产生的生的风险风险由投由投标标人自行承担（若工程人自行承担（若工程 量清量清单单中存在漏中存在漏项项、 、错项错项等情况，投等情况，投标标人在人在报报价价时时未提出疑未提出疑义义， ， 均均视为视为投投标标人人让让利）。在中利）。在中标标后除后除设计变设计变更外，价格不再更外，价格不再进进行行调调 整。整。 10.13.3资格审查资格后审方式 10.13.4报价方式工程量清单计价方式 10.13.5评标办法合理低价法 10.13.6异议 1、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当 场作出答复，并制作记录。对招标文件有异议的，应当在投标截 止时间 10 日前提出，招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出 答复。 2、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评 标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当 自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标 投标活动。 3、招标人未在规定时间内答复或异议提出人对招标人的异议答 复不满的，可以自知道或应当知道之日起 3 日内向有管辖权的 行政监督管理部门投诉；投诉事项未提出异议或超过投诉期限 的，将不予受理。 4、异议提出人、投诉人提出异议或投诉时，应提供有效线索、相 关证据及法律依据。 10.13.7 1、施工、施工现场项现场项目管理人目管理人员员配配备备必必须须与投与投标标文件一致，施工文件一致，施工过过程中程中须须服从招服从招标标人的人的 现场现场管理，否管理，否则则招招标标人有人有权权解除合同。解除合同。 2、投、投标单标单位中位中标标后，不得以任何形式和理由后，不得以任何形式和理由转转包，包，绝绝不允不允许许出出现现挂靠施工，否挂靠施工，否则则 招招标标人有人有权单权单方面解除合同并方面解除合同并报报当地建当地建设设行政主管部行政主管部门备门备案并作出相案并作出相应处应处理。理。 3、中、中标单标单位必位必须须做到安全生做到安全生产产、文明施工，、文明施工，严严格按照当地建格按照当地建设设行政主管部行政主管部门门有关有关 规规定定执执行。行。 4、招、招标标人有人有权权参与施工参与施工过过程中所有材料、程中所有材料、设备设备的采的采购购及及验验收工作。收工作。 10.13.8 履履约约担保担保:合同金合同金额额的的 10%。中。中标标人人须须在中在中标标通知通知书发书发出后出后 7 日内日内缴纳缴纳，否，否则则招招标标 人有人有权权取消其中取消其中标资标资格。履格。履约约担保待全部工程竣工担保待全部工程竣工验验收合格扣除各种收合格扣除各种违约违约金后无金后无 息退息退还还。 。 10.13.9 请请投投标单标单位在位在领领取招取招标标文件及相关文件及相关资资料后料后认认真真阅读阅读。如有疑。如有疑问问， ，应应在在该须该须知知规规定定 的的时间时间前向招前向招标标人或招人或招标标代理公司提出，代理公司提出，并将并将问题发问题发至至 ，超出，超出时时 限提出的限提出的问题问题，招，招标标人或招人或招标标代理公司概不答复。代理公司概不答复。 10.13.10 招招标标代理服代理服务费务费：收：收费费（按工程（按工程类记类记取）取）标标准附后，由中准附后，由中标标人承担。人承担。 10.13.11 由承包人自行由承包人自行协调协调施工施工现场现场周周边边的社会关系，的社会关系，发发生的生的费费用承包人自理。用承包人自理。 投标人须知 1总则 1.1 项项目概况目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行 招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目标段划分：见投标人须知前附表。 1.1.6 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资资金来源和落金来源和落实实情况情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招招标标范范围围、 、计计划工期和划工期和质质量要求量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投投标标人人资资格要求格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目负责人资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人； （4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 联合体投标：本项目不接受联合体投标。 1.5 费费用承担用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语语言文字言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文 注释。 1.8 计计量量单单位位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘踏勘现场现场 1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在 编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投投标预备标预备会会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告规定的时 间和地点召开投标预备会。 1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以 有形地表现所载内容的形式，下同)将需要招标人澄清的问题送达招标人。 1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提 问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的 组成部分。 1.11 分包分包 不允许分包。 1.12 偏离偏离 不允许偏离。 2. 招标文件 2.1 招招标标文件的文件的组组成成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文 件的组成部分。 2.2 招招标标文件的澄清文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书 面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），提出澄清申 请，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清时间详见投标人须知，以书面形式通知所有购买招标文件 的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足1 5天，投标截止时间应相应延长。 2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到 该澄清通知。 2.3 招招标标文件的修改文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已 购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，招标人 相应推迟投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该 修改通知。 3. 投标文件的编制 3.1 投投标标文件的文件的组组成成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）唱标内容一览表、投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.2 投投标报标报价价 3.2.1 投标人应按第五章工程量清单中的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“ 工程量清单”中的相应报价及单价分析表。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。 3.3 投投标标有效期有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其 投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人 延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要 求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收 回其投标保证金。 3.4 投投标标保保证证金金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递 交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还 投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规 定提交履约担保。 3.5 资资格格审查资审查资料料 3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照、资质证本、安全生产许可 证、无行贿犯罪记录查询结果告知函”、山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进 行注册并验证（省外企业提供截图）、中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、 投标保证金缴纳凭证等本招标文件第八章“投标文件格式”中“七、资格审查资料”对应 内容中的“备注”要求的全部材料的复印件。 3.5.2“近年财务状况表”应附按照“第八章 投标文件格式”中“七、资格审查资料”中 对应内容中的“备注”要求的全部证明材料复印件，具体年份要求见投标人须知前附表 。 3.5.3“近年完成的类似项目情况表” 应附按照“第八章 投标文件格式”中“七、资 格审查资料”中对应内容中的“备注”要求的全部证明材料复印件，具体年份要求见投 标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表” 应附按照“第八章 投标文件格式”中“七 、资格审查资料”中对应内容中的“备注”要求的全部证明材料复印件。每张表格只填写 一个项目，并标明序号。 3.6 备选备选投投标标方案方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递 交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认 为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接 受该备选投标方案。 3.7 投投标标文件的文件的编编制制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上， 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要 求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托 代理人签字或盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单 位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见 投标人须知前附表。 3.7.4投标文件份数具体要求详见投标人须知前附表。当副本和正本不一致时，以正 本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标 人须知前附表规定。 4. 投标 4.1 投投标标文件的密封和文件的密封和标记标记 4.1.1书面标书应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不 予受理。 4.2 投投标标文件的文件的递递交交 4.2.1 投标人应在本章前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投投标标文件的修改与撤回文件的修改与撤回 4.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回 已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求 签字。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 4.4 无效投无效投标标文件文件 发生有下列情况之一的，将作无效投标文件处理： 4.4.1投标文件密封不符合招标文件要求的或逾期送达的； 4.4.2未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人（或其委托代理人）签字或盖 章的； 4.4.3未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、 关键工程质量保证措施、投标价格的； 4.4.4未按招标文件规定交纳投标保证金的； 4.4.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招 标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的； 4.4.6不符合招标文件规定，违反国家有关规定的或投标人提供虚假资料的； 4.4.7没有安全生产许可证的； 4.4.8评标过程中发现有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系 的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，以及相互之间具有经济利益关系的投 标人，均作为无效标处理。 4.4.9投标文件中不符合招标文件中规定的其它实质性要求的。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表 规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投 标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标 处理。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： (1)宣布开标纪律； (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人法人或 授权委托人、项目负责人是否按时到场，并由招标人核验项目负责人的身份证件及建 造师证； (3)宣布主持人、开标人、唱标人、记录入、监标人等有关人员姓名； (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6)设有标底的，公布标底； (7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递 交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并记录在案； (8)主持人、开标人、唱标人、记录入、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理 人等有关人员在开标记录上签字确认； (9)开标结束。 6. 评标 6.1 评标评标委委员员会会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人以及有关 技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确 定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的。 6.2 评标评标原原则则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定定标标方式方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选 人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中中标标通知通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知 书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 签订签订合同合同 7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中 标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资 格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应 当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投 标保证金，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于3个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的； (3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明 显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； (4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的； (5)中标候选人均未与招标人签订合同的。 8.2 不再招标 重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批或核准的工程建 设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工 程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损 害国家利益、社会公共利益或者他人合法利益。 下列行为均属招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标 人撤换投标文件，更改报价； （2）招标人向投标人泄露标底； （3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额 外补偿； （4）招标人预先内定中标人； （5）其他串通投标行为。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员 会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投 标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.2.1 下列行为均属以他人名义投标： （1）投标人挂靠其他施工单位； （2）投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。 9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程： （1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； （2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责 人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。 投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： （1）聘任合同必须由投标人单位与之签订； （2）与投标人单位有合法的工资关系； （3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身 份的文件。 9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价： （1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； （2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； （3）投标人之间先进行内部总价，内定中标人，然后再参加投标； （4）投标人之间其他串通投标报价的行为。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评 标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没 有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏 对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标 活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权 向有关行政监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附表一：问题澄清通知 问题问题澄清通知澄清通知 编号： （投标人名称）： （工程名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行 了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细 地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日 附表二：问题的澄清 问题问题的澄清的澄清 编号： （工程名称）施工招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 第三章 评标办法 评标办法（合理低价法） 评标办法前附表 评审 程序 评审内容评审方法 2.1.1 技术标 按照省评标办法经评审的最低投标价法细则初步评审内 容执行 2.1.2 资信标 按照省评标办法经评审的最低投标价法细则符合性评审 内容执行 2.1