山阳县同威矿业现状报告.doc

陕西省山阳县同威矿业有限公司 桐木沟锌矿采矿工程安 全 现 状 评 价 报 告2009年6月陕西省山阳县同威矿业有限公司 桐木沟锌矿采矿工程安 全 现 状 评 价 报 告2009年6月前 言采矿业是人类向大自然索取生产、生活资料的行业，需要面对各种危险、有害因素的威胁。非煤矿山采用地下开采作业，不仅受到地压、水、火和粉尘四大灾害的严重威胁，而且非煤矿山在建设，生产中需要经常地、大量地接触和使用爆破物品，面临爆炸伤害；此外，非煤矿山绝大多数位于高山丘陵地区，有些在深山峻岭之中，地形复杂，山势陡峭，施工、生产环境不好，运输作业条件更差；再则，矿山容易直接受到各种不良气候影响，如强风、暴雨、浓雾、冰雹、雷电、高温、严寒等，都会直接或间接地影响到矿山生产过程的安全。为了贯彻执行中华人民共和国安全生产法，严格规范安全生产条件，进一步加强非煤矿矿山企业安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。陕西省安全生产科技技术中心受陕西省山阳县同威矿业有限公司委托，对其所属的桐木沟锌矿采矿工程进行安全现状评价工作。定性、定量地分析矿山企业存在的各种危险、有害因素，对其安全生产现状给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。本次对陕西省山阳县同威矿业有限公司桐木沟锌矿采矿工程安全现状评价，主要按照安全现状评价导则非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法金属非金属矿山安全规程等相关法律法规标准要求进行。本评价报告由安全评价工作组全体成员集体完成。由于评价人员水平所限，安全评价报告定有不足或疏漏，敬请批评指正。在本次评价过程中，得到了陕西省和山阳县安全生产监督管理局等部门和单位的全力支持和配合，使评价工作得以顺利完成，在此一并表示衷心的感谢！陕西省安全生产科技技术中心2009年6月目 录第一章 评价依据11.1 评价目的11.2 评价范围11.3 安全现状评价的基本内容11.4 评价程序11.5 安全现状评价报告书的内容和要求31.6 判别准则4第二章 项目概况72.1 矿山概况72.2 矿山基本概况72.3 矿山开采现状92.4 矿井通风102.5 矿山运输102.6 排水112.7 供配电112.8 民爆库112.9 主要生产设备11第三章 主要危险、有害因素辨识与分析133.1 主要危险、有害因素识别与分析133.2 主要地质灾害和自然灾害因素识别与分析153.3 生产过程危害因素分析163.4 公共安全影响分析203.5 主要危险、有害因素分布213.6 重大危险源辨识与分布22第四章 评价单元划分和评价方法选择254.1 评价单元划分254.2 评价方法的选择25第五章 定性、定量评价285.1 现场核实检查评价285.2 重大危险、有害因素定性定量评价345.3 安全管理评价48第六章 存在的问题及安全对策措施与建议526.1 存在问题归纳526.2 建议526.3 技术和安全管理对策措施53第七章 安全现状评价结论687.1 评价情况综述687.2 评价结论69第一章 评价依据1.1评价目的非煤矿矿山企业安全现状评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格规范安全生产条件，进一步加强非煤矿矿山企业安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。通过对陕西省山阳县同威矿业有限公司桐木沟锌矿采矿工程进行安全现状评价，定性、定量地分析矿山企业存在的各种危险、有害因素，对其安全生产现状给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。以提高矿山的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制在生产中的危险、有害因素，降低生产安全风险，预防事故发生，保护矿山企业财产安全及人员的健康和生命安全。1.2评价范围本次安全现状评价范围为陕西省山阳县同威矿业有限公司桐木沟锌矿采矿工程现有生产及生产设备、安全设施及安全生产管理状况等。1.3安全现状评价的基本内容非煤矿矿山安全现状评价内容一般包括：核实检查非煤矿矿山企业安全生产基本条件和非煤矿矿山企业安全生产技术保障条件是否符合安全生产法律法规的要求；进行矿山重大危险、有害因素的危险度评价；提出合理可行的安全对策措施及建议。1.4评价程序非煤矿矿山企业安全现状评价程序一般包括：前期准备工作；听取矿山基本情况介绍；危险、有害因素识别与分析；现场核实检查；重大危险源的定性、定量评价；提出安全对策措施及建议；做出安全评价结论；编制安全评价报告等。1.4.1前期准备阶段明确被评价对象和范围，编写评价大纲，进行现场调查，收集相关法律、技术标准及评价对象有关的数据资料。1.4.2危险、有害因素识别与分析根据非煤矿矿山的生产、周边环境及水文地质条件的特点，识别和分析生产过程中的危险、有害因素。1.4.3现场核实检查评价针对危险、有害因素及现场情况，应用适宜的评价方法对非煤矿山企业安全生产基本条件和安全生产技术保障条件等进行核实评价。1.4.4重大危险、有害因素定性定量评价选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法，对导致矿山重大事故的危险、有害因素进行定性、定量评价，给出引起重大矿山事故发生的致因因素、影响因素和事故严重程度，为制定安全对策措施提供科学依据。1.4.5提出安全对策措施及建议根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理的对策措施及建议。1.4.6安全现状评价结论评价结论分为下列三种：a）安全生产条件较好，生产活动有安全保障，评定为合格；b）安全生产条件一般，能满足基本的安全生产活动，评定为基本合格；c）安全生产条件较差，不具备基本的安全生产条件，评定为不合格，需要限期整改。1.4.7编制安全评价报告依据安全评价的过程、采用的安全评价方法、获得的安全评价结果，编制安全评价报告。前期准备辨识与分析危险、有害因素现场核查检查评价选择评价方法定性、定量分析提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全现状评价报告 图1.-1 安全现状评价工作程序图1.5安全现状评价报告书的内容和要求1.5.1 安全现状评价报告书的内容（1）安全评价的依据；（2）被评价单位的基本情况；（3）主要危险、有害因素识别；（4）现场核实检查评价；（5）重大危险、有害因素定性定量评价；（6）建议补充的安全对策措施；（7）评价结论。1.5.2 安全现状评价报告书的要求安全现状评价报告书应内容全面，条理清楚，数据完整，查出的问题准确，提出的对策措施具体可行，评估结论客观公正。1.6 判别准则1.6.1依据的法律、法规1、中华人民共和国安全生产法(2002.11.01)2、中华人民共和国矿山安全法(1993.05.01)3、中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）4、中华人民共和国劳动法(1995.01.01)5、中华人民共和国水污染防治法(1996.5)；6、中华人民共和国水土保持法实施条例(1993.8)；7、中华人民共和国矿山安全法实施条例(1996.10.30.)8、安全生产许可证条例（国务院令第397号，2004.01.13）9、陕西省安全生产条例（2004.08.01）10、民用爆炸物品安全管理条例（国务院令466号，2006.9)11、特种设备安全监察条例（国务院第373号令，2003.6）12、工伤保险条例（国务院第375号令，2004.1）13、非煤矿山安全评价导则（安监管技装字200393号14、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第9号令）15、金属非金属矿山排土场安全生产规则（国家安全生产监督管理局, 2005年2月3日）；16、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）；17、关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（发改投资20031346号）；18、非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法(国家安全生产监督管理局令第18号19、劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第1号）20、企业安全生产风险抵押金管理暂行办法（财政部、国家安全生产监督管理总局、中国人民银行，财建2006369号，2006.08.01）21、关于贯彻（安全生产许可证）做好企业参加工伤保险有关工作的通知（劳动和社会保障部、劳动部颁发20058号，2005.4.4）22、陕西省人民政府关于进一步加强非煤矿山安全监管工作的通知（2006年5月26日 陕西省人民政府 陕政发200619号）；1.6.2依据的主要技术标准1、安全评价通则（AQ8001-2007）；2、安全现状评价导则（AQ8004-2007）；3、金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）；4、爆破安全规范（GB6722-2003）；5、矿山井巷工程施工及验收规范（GBJ213-90）；6、矿山电力设计规范（GB50070-94）；7、防止静电事故通常导则（GB12158-1990）；8、建筑设计防火规范（GB 50016-2006）；9、建筑物防雷设计规范（GB50011-2001）；10、中国地震动反应谱值加速度区划图（GB18306-2001）；11、生产过程安全卫生要求总则（GBl2801-91）；12、工业企业设计卫生标准（GBZl-2002）；13、企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）；14、职业性接触毒物危害程度分级（GB5044-85）；15、工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）；16、生产性粉尘作业危害程度分级（GB5817-1986）；17、工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）；18、噪声作业分级（LD80-95）；19、有毒作业分级（GB/T12331-1990）；20、高处作业分级（GB/T3608-1993）；21、作业场所空气中粉尘测定方法（GB5748）；22、生活饮用水卫生标准（GB5749）；23、安全色（GB2893-2008）；24、安全标志（GB2894-2008）；25、矿山安全标志（GB14161-93） ；26、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ /T9002-2006)第二章 项目概况2.1企业概况陕西省山阳县同威矿业有限公司为陕西腾飞有色金属有限公司和山阳县桐木沟锌矿，在1999年4月份西安举办的中国东西部经贸洽谈会上达成的联合开发协议，在山阳县注册成立的公司。经山阳县人民政府同意，将桐木沟锌矿资产整体出售给山阳县同威矿业有限公司，于2001年底整体接收，接收后完成了企业内部的全面改制工作。桐木沟锌矿自2002年起至今，矿山经营7年中，上缴税金1300万元，历年被评为商洛市、山阳县利税大户，为地方和国家做出了突出的贡献。山阳县同威矿业有限公司属于民营股份有限公司。法人代表：刘迅，注册资金750万元。公司行政管理辖区位于陕西省山阳县王庄乡。企业职工150人左右，其中一线生产人员l20人左右，后勤管理人员30余人。固定资产原值330万元；净值92万元，年流动资金10万元左右。公司以矿产品开采加工和销售为主。陕西省山阳县同威矿业有限公司桐木沟锌矿采矿许可证，证号：6100000730272，有效期限至2009年9月13日。开采矿种：锌矿，开采方式：地下开采，生产规模：6.00万吨/年，矿区开采面积0.959平方公里，位于王庄乡槐树庄村桐木沟脑，有陕西省国土资源厅审定的四址坐标控制。该矿于2007年9月24日取得陕西省安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，编号：（陕）FM安许证字（00957）。有效期：2007年9月24日至2009年8月1日，许可范围：锌矿开采。2.2矿山基本概况2.2.1交通地理位置山阳县同威矿业有限公司桐木沟锌矿位于陕西省山阳县东北部的王庄乡槐树庄村，矿区地理坐标：东径1095928，北纬333716。矿区内有简易公路与县级公路相接，矿区距山阳县城20公里，距商洛市82公里，距西安市217公里，交通较为便利（附位置交通图）。矿区位置矿区交通位置图桐木沟锌矿采矿工程开采方式为地下开采，生产规模为6.00万吨/年。矿区范围由4个拐点圈定，开采深度1509-1014米，矿区面积0.959平方公里。矿区范围拐点坐标：拐点号纵坐标（X）横坐标（Y）13722025374055002372256037407425337220753740758043721600374058502.2.2水文地质及气候条件矿区位于秦岭山脉南麓，桐木沟上游至八里岗梁（分水岭），海拔1200m-1508m，矿山生产运输主巷道口海拔1133米，相对高差375.36米，地势陡峻，切割剧烈，灌木丛生，水系发育，属中高山区。本区为半干旱大陆性气候，据山阳县气象站资料，年平均气温l3.1，最高39.8，最低零下l 4.5，7-9月为雨季，日最大降水量81.7毫米，年降水量704.0毫米，11月中旬至次年2月下旬为雪霜冻期，冻土深l7 cm。2.2.3矿床地质特征桐木沟锌矿赋存于秦岭中泥盆系青石垭组，与山阳西部黑沟铜锌矿和柞水银洞子铅锌矿床同属一个含矿层位，矿床受东西向构造成矿带控制，顺层产出，形成似层状。矿体上盘见钠长岩脉侵入。岩脉为锌矿形成提供热动力及部分矿源。1号矿体分布于1-20勘探线之间，长度l700m，出露高度范围l 000m-1500m。矿体厚度0.514m，平均6m，锌品位界于l-20之间，平均8左右，地表氧化锌矿体厚度1-15m不等，氧化深度5-30m，平均品位5左右。2.2.3矿石特征1、氧化矿石：菱锌矿、白铅矿、褐铁矿。2、原生矿石：闪锌矿、方铅矿、黄铁矿。3、脉石矿物：白云岩、方解石、绿泥石、绿帘石、黑云母。锌矿石为矿体主要矿石工业类型，表内平均品位8，占总储量88。矿山主采原生硫化矿石（氧化率10）及混合矿石（氧化率l 0-30），占矿石总储量80，其中大部分已采空。现存可采量约占5。2.3矿山开采现状陕西省山阳县同威矿业有限公司桐木沟锌矿是一个开采二十余年老矿山，锌矿资源逐年减少，围绕l号矿体，经陕地十三队勘探评价并报批省储委审批的61万吨、锌矿石储量（A+B+C）基本采空。目前，1173中段上部及1140中段矿源基本采空，新探采区十分有限，主要围绕0-8勘探线范围，下采深部边缘矿脉，标高l000m-1140m。探采矿工作运行良好，位于主采块段（D13、Dl6）范围，1173坑内大斜井1080中段0-6勘探线之间，完成探矿进尺800m左右。目前探采区集中在1号矿脉东段，1173坑1140中段以下至1080坑储量圈定范围内的平行分支小矿脉。井下工程以平巷为主，附加斜井，斜井深度已达200余米。探采中段仍位于1080m及1140m之间，高程控制在60m，探采工程以沿脉为主，穿脉为辅。根据矿层稳定，陡倾斜，该矿山采用浅孔留矿采矿法。2.4矿井通风全矿为自然通风，局部辅助机械通风。在两个中段设有通风双天井，矿区地形陡峻，沟谷发育，切割较深，中段落差大，各中段之间均有通风天井贯通，自然通风可满足采矿工程要求，从1080中段作业面至1173中段运输巷道到1237采空平巷直至地表，均有双通风天井贯通，自然通风良好。同时矿山装备有多台各种型号局部通风机，供工程掘进时使用。新鲜风流分别从1173中段进入1080中段巷道，清洗工作面后通过通风天井排出地表，通风较好。主风机位置位于1237坑口向内100米处，型号KBCZ,NO11矿井通风机。2.5矿山运输矿石从1080中段巷道斜井，通过卷扬机提升至1173中段，用轻轨电机车运输运出硐外，卸入至选厂料仓。2.6排水该矿含水岩层共有孔隙潜水含水层、溶蚀裂隙潜水层，裂隙潜水含水层，各层透水性差，均为弱含水层。地下水主要靠大气降水补给，对采矿作业不会造成影响，采区1080中段无岩层渗漏水，少量积水用潜水泵抽至1173主巷排出坑口。采空区渗流水均途经天井，由1173主巷最终排出井外，各中段涌水均沿坑道水沟直接排出地表。2.7供配电供电由王庄乡变电所10KV高压线路送到矿部，矿部安装160KVA变压器一台，变压后分别为选厂、矿山供电。配电室输入井下动力用电为220V-380 V，井下工作照明用电为36 V低压电。2.8民爆库炸药库、雷管库按公安局要求分库存放，双门双锁，专人包管，人防、犬防、技防措施齐全，各项管理制度健全，领用手续严格，台账齐全。2.9安全管理陕西省山阳县同威矿业有限公司对于安全生产工作比较重视，按照国家安全生产法律、法规的要求，实施安全目标管理责任制，注重全员安全培训，建立了安全管理网络图，建立了各项规章制度及规程，主要包括：生产安全管理制度、安全生产责任制、安全检查制度、安全值班及事故报告制度、安全教育培训制度、安全例会制度、巡检安全员职责、安全检查制、矿长岗位职责、副矿长职责、事故应急救援预案等。该公司有较为完整的事故应急救援预案体系，设有专职技术管理人员，特种作业人员已经过培训，已办理操作证，在技术档案管理工作上比较详细、齐全。为从业人员缴纳工伤保险。该公司管理系统比较完善，从采矿工程开始到现在，未发生过任何安全事故。第三章 主要危险、有害因素辨识与分析根据该矿山的自然和社会环境、生产工艺和作业方式，通过对类似矿山在以往生产活动中所出现的事故分析，判断该矿山在生产过程中将存在以下主要危险、有害因素：3.1主要物质危险因素、有害因素分析3.1.1爆破器材矿山使用的爆破器材包括雷管、乳化炸药。乳化炸药它具有爆轰性能好，抗水性能强，安全度高、毒性小、制造、运输、使用、保管安全可靠等特点。但其贮存稳定性和质量稳定性还较差，在有水工作而使用时，要采取防水措施；在贮存、运输和使用时，均应注意防潮。危险性：高敏感度的雷管爆炸导致炸药爆炸而引起人员伤亡，财产损失。危害性：炸药的腐蚀性使人在使用过程中皮肤受损。雷管和炸药等爆破器材，均具有爆炸危险，但只要不破坏其物理和化学安定性，自爆的情况就不会发生。所以，运输、储存、使用爆破器材时应严格按照爆破安全规程操作，防止爆破器材的燃烧或爆炸。易于发生此类事故或危害的地点主要是地表炸药库和井下作业场所。3.1.2 有毒有害气体在矿井生产过程中，产生的主要有毒气体（如炮烟等）含有一氧化碳、二氧化氮以及硫化氢等。(1)一氧化碳 CO CARBON MONOXIDE CAS No:630-08-0 分子量 28.0特点：无色无味有毒气体，相对密度0.97，水中溶解度2.3ml/100ml（20），最大允许浓度为0.0024%(30 mg/m3)。危险性：易出现火灾、爆炸事故，造成人员伤亡、设备损坏。危害性：人体吸入能引起头痛、恶心，过量吸入会使人昏迷甚至死亡。灭火剂：化学干粉、二氧化碳、泡沫、水雾。(2) 二氧化氮 NO2 Nitrogen DioxideCAS No:10102-44-0 分子量46.01特点：二氧化氮，主要是放炮后产生的一种浅红褐色气休，比空气重(密度1.57g/ml)，易溶于水，是剧毒气体，最大允许浓度0.00025%(5 mg/m3)。危害性：对眼睛、鼻腔、气管和肺部有强烈的刺激作用，能与呼吸道中的水分化合生成硝酸，引起肺水肿。当空气中二氧化氮浓度为0.005%时，有浓烈的臭味；浓度达到0.025%时，可使人中毒死亡。(3)硫化氢 HYDROGEN SULFIDE，CAS No: 7783-06-4，H2S，分子量34.08特 性：为无色气体，具有臭鸡蛋气味，相对密度1.19，熔点-82.9C，沸点-61.8C，燃点292C，引燃温度组别T3。易溶于水，亦溶于醇类、石油溶剂和原油中。爆炸上限为45.5%，下限为4.3%。硫化氢可溶于水及油中，有时可随水或油流至远离发生源处，而引起意外中毒事故。车间空气卫生标准：中国MAC：10mg/m3； ACGIH TLV-TWA值14mg/m3 (10 ppm)，STEL值21mg/m3(15ppm) 。危险性：与空气混合能形成爆炸性混合物。危害性：硫化氢经粘膜吸收快，皮肤吸收甚少。硫化氢是一种神经毒剂，亦为窒息性和刺激性气体。其毒性主要作用于中枢神经系统和呼吸系统，亦可伴有心脏等多器官损害，对毒物作用最敏感的组织是脑和粘膜接触部位。大鼠吸入LC50：444 ppm/1h。小鼠吸入LC50：634 ppm/1h。灭火剂与灭火方式：切断气源；可采用水雾、干粉和二氧化碳灭火剂。矿井中的硫化氢气体主要是由于坑木腐烂，旧巷道、矿岩裂隙流出的废水产生的。(4)二氧化碳（CARBON DIOXIDE），CAS No：124-38-9，CO2，44.0特性：无色、无味、不燃烧气体；相对密度1.5，水中溶解度（20C）88mL/100mL，相对蒸气压力（20C）5720kPa。TLV=5000ppm，TWA=9000mg/m3，STEL=54000mg/m3。危险性：危险性类别（UN Hazard Class）第2.2类；在火灾高温环境其贮存容器可能爆炸。该气体的高速流动会导致静电积累，从而可能点燃其它爆炸性混合物。危害性：吸入该气体会引起咳嗽，头痛，高浓度环境会导致失去知觉，长期接触会作用于神经中枢，液态二氧化碳的快速蒸发会导致冻伤。由于无气味，达到有毒危害浓度时不易被人觉察。该气体比空气重，能够在低处聚集造成缺氧。急救处理：人员吸入后应移至空气新鲜处，必要时进行人工呼吸。皮肤接触液态二氧化碳应用大量水冲洗，不要立即脱去衣物。眼睛接触液态二氧化碳应用大量水冲洗，戴隐形眼镜的患者，如果可能应摘掉隐形眼镜。泄漏处理：通风换气。人员应佩戴防护用品以及呼吸用具。储存运输：储存场所应凉爽。在进入储存场所之前应检查氧气含量。灭火活动：在周围环境着火的情况下，用水冷却容器，适用于所有灭火剂。3.1.3 矿尘(1)矿尘特性矿尘是矿山生产的主要危害物质之一。矿尘，一般指矿物开采或加工过程中产生的微小固体颗粒集合体。从卫生角度考虑，岩尘粒径如大于5mm尘粒很难进入肺胞，因而将粒径在5mm以下的岩粒叫岩尘。岩尘中如果含有游离二氧化硅（SiO2），当其含量超过10%时，称为矽尘。从矿尘的存在状态讲，常把沉积于器物表面或井巷四壁之上的矿尘称为落尘，悬浮于井巷空间空气中的矿尘称为浮尘（或飘尘）。落尘与浮尘在不同风流环境下可以相互转化。防尘技术研究的对象，主要是悬浮于空气中的浮尘，所以，一般所说的矿尘就是指悬浮于空气中的生产性粉尘。(2)矿尘的危害性在井下的生产过程中，矿尘的危害主要表现在以下方面：1)对人体健康的危害。长期从事采掘工作和粉尘作业的职工，易患职业病尘肺病。2)在采、掘等粉尘作业环境中，若矿尘达到较高的浓度，影响视野，操作中容易造成人身事故。在矿山发生粉尘的主要工序有凿岩、爆破、除渣、放矿、装矿、运矿以及选矿的破碎环节等。3.2主要地质灾害和自然灾害因素识别与分析当人们进行地下采矿时，要开凿通往矿体的一系列通道，在地下会形成很多空间，人为地破坏了空间周围矿(岩)内应力分布，导致通道或井巷周围矿岩内应力重新分布和集中；由于地压的变化及断层的存在，裂隙水使得裂隙周围岩石发生软化强度降低。当围岩集中应力达到或超过本身的强度极限时，围岩就产生变形和破坏。通常表现为凸起、位移、断裂或冒落等力学现象。更为严重的是由于地下采矿的特殊生产形式，在矿石开采的同时，在地下岩体中形成大量的采空区。随着空区的不断扩大，上盘围岩的稳定性一但遭到破坏，可能造成大范围的上盘围岩的冒落，即采空区的塌陷。另外，矿石开采的同时采掘出部分废石，废石的堆排占用损坏林地植被，不合理堆排在暴雨季节有引发滑坡和泥石流的危险。该矿山的主要地质灾害有采矿活动引发的地面裂缝、沉降、塌陷（陷落），并且随着开采深度的加深，地压也会随之加大，如果采空区没有及时处理或处理不当，时间过长时，可能引起大规模岩体移动，破坏矿井开拓运输、通风等生产系统，造成地表陷落，对地表构筑物和附近公路等构成威胁，并有可能造成人员伤亡；在汛期，可能存在由于排土场选址不当、防洪设施和管理措施不符合安全要求，导致泥石流发生，诱发大的地质灾害等。主要自然灾害有：雷电可能造成很严重的后果，在有雷击的地方，如果没有安全可靠的避雷设施或防雷设施设计不当，则存在装置及建（构）筑物因雷击造成损坏，在具有爆炸危险的场所，甚至可引起爆炸或燃烧；地震属严重的自然灾害，震级较高时造成人员伤亡、建筑物破坏、设备损坏。但由于矿区域内地震活动不强烈，处于地震烈度为6度以下，且近期内地震活动较弱，震级低，地震次数少。相对而言，该矿区处于一个比较稳定的地区 3.3生产过程危害因素分析3.3.1本项目在生产过程中危险因素分析1、矿山地压危险性分析矿井开拓系统为平硐溜矿，在开采过程中不断开挖各种采矿空间，破坏了岩（矿）体原始平衡状态，产生次生应力场，形成应力集中，在原岩应力场转为次生应力场的过程中，出现各种地压现象。在开采过程中，若不加强地压管理，使某些区域的应力超过岩（矿）石的强度极限，采矿空间将会遭到破坏，从而造成各种危害。一般说来，矿山地压（包括冒顶片帮）事故的发生一般是自然条件、生产技术、组织管理等多方面因素综合作用的结果。 采场地压本矿使用浅孔留矿法回采矿石，人员在暴露面积较大的矿石顶板下作业，安全性较差。在采场地压的作用下，在围岩破碎的地段，采场易发生片帮；在矿石顶板破碎的地段，采场易发生冒顶。必须加强回采过程中采场地压管理（特别是顶板管理），要注意检查和处理工作面、顶、帮的浮石。井巷地压矿山在生产过程中开掘的井巷必须根据井巷穿过的岩层情况（稳固程度等）采取相应的支护措施，加强井巷维护。如支护和维护不善，对险情排险不力，将会遭到破坏，既影响正常生产，又危及人身安全。采空区地压本矿主要的采矿方法为浅孔留矿法，矿山回采结束后若采空区未及时处理，形成大面积的空区顶板悬而未垮，有可能发生大面积相邻采空区顶板瞬间整体性垮落，形成飓风，从而造成严重的矿山灾害。如破坏井巷设施、设备，甚至造成重大的人身安全事故。影响小的地压活动也能导致生产失调和资源损失。2、危险岩（矿）体危险性分析在矿山生产过程中，与岩石物理力学性质及稳固性、地质赋存条件、采场与井巷地压及其管理情况、采掘技术等有关的可能会形成发生局部冒落乃至大面积移动的危险岩（矿）体，即岩（矿）体中的危险部分。它的存在可能导致个别部位（或区段）发生冒顶与片帮，造成危害。3、爆破作业危险性分析爆破作业是矿山开采的主要工序之一，它的危害主要包括：爆破地震、飞石、空气冲击波和有毒炮烟，另外由于设计或施工不当可能导致盲炮和早爆，从而发生人身安全事故。炮烟中毒采场落矿爆破后，产生大量炮烟中含有有毒有害气体，如果因风流气候等原因未能排出，过早进入工作面，会发生炮烟中毒使人员伤亡。爆破地震炸药在岩体中爆炸，引起爆区附近的地层震动叫做爆破地震。爆破地震可以使爆破点附近的建筑物、构筑物及设备遭到破坏。此外爆破地震还可以使人、动物的身心受到伤害。爆破冲击波及爆破飞石井下爆破冲击波可能造成对人体、设备的破坏；此外爆破引起的一些碎石以很大的初速度冲出，对爆区附近的人员及设施造成很大的伤害。爆破事故起爆时的事故主要有：警戒范围过小或警戒不严，使人员误入警戒区；规定的信号不明确或不便于辨别；指挥不一致，造成工作人员联系不够，行动不一致；人员躲炮的地点不当；过早进入爆破现场。非爆破人员作业，担任爆破作业的人员未经培训，不懂爆破安全技术，尤其是小型矿山此现象较为突出。爆破中产生盲炮，实际上也是一种事故。处理盲炮有比正常爆破难度大，造成事故的机率较高。所以处理盲炮一定要按安全规程的规定处理。产生盲炮的主要原因如下：炸药吸湿、硬化、不能起爆；雷管构造不良，如火窗管的传火孔过小或不正；工作面潮湿炸药未加防水处理或处理不当，造成炸药不能起爆；炮孔布置不合理、产生了带炮。4、通风系统危险性分析选用的通风装置不符合作业现场要求，通风量不足；突然断电，造成通风系统中断；井巷建成后，未重新进行通风验算，造成通风效果不好；通风系统缺乏反风或逃生通道，造成作业人员紧急事故时不能及时撤出；硐室通风不够，降温不足，作业环境差，影响作业人员正常作业。5、高处作业危险性分析井下开采是多水平作业，各水平间高差达几米或几十米，人员在行走或工作中，有可能发生坠落或跌落事故，也可能发生坠物伤人事故。因此，必须采取避免事故发生的防坠措施。桐木沟锌矿为地下采矿，由于开拓、通风、运输矿石、采矿作业的需要，在施工作业过程中需形成许多通风井、人行天井、溜井、斜井、放矿漏斗、地表卸矿仓等，而且这些设施都存在超过2m的高差。在施工建设（井巷掘进施工）和生产过程中存在发生高处坠落的危险。事故产生的原因: 井口无防护设施，照明不合要求；不熟悉井下情况；工作人员没有绑扎安全带；采场切割天井放炮前井口未封闭；人行梯子不规范，无休息平台或休息平台不规范；操作人员的失误等。危害性分析: 人员一旦坠落井内，轻者受伤，重者死亡。一旦发生事故不但影响生产、导致职工思想波动，而且造成较大经济损失。6、机械及车辆运输危险性分析该矿山使用有空压机、电动机、矿车、汽车、卷扬机、装载机等多种生产机械，其在生产使用过程当中对人员造成的伤害可能碰撞、挤压、缠挂、断钎，柴油机“飞车”，传动部位出现皮带脱落等。桐木沟锌矿采用平硐溜矿，采下的矿石从1080中段巷道斜井，通过卷扬机提升至1173中段，用轻轨电机车运输运出硐外，卸入至选厂料仓。由于矿区地处中低山地区，山高坡陡，沟谷纵横，地形复杂。受矿山地形的限制，地表公路路面狭窄、坡度较陡、路况较差，易发生车辆运输安全事故。7、压力容器爆炸危险性分析矿山的空压机储气罐等压力容器，由于设计缺陷、人为原因或其他不可抗拒因素致使内壁受压超限，可能发生物理爆炸事故，造成的财产损失与人员伤亡后果都是较为严重的。8、触电伤害危险性分析本矿山使用有一定量的电气设备，接触的人员存在潜在的触电危险，若工作面经常变动，设备频繁启动，容易发生供电系统及电气绝缘破坏、接地不良等故障，可能造成操作人员的触电伤害。桐木沟锌矿的开采存在较多大功率的用电设备，比如风机、卷扬机、空压机等。当用电发生过负荷时，导体发热容易使绝缘材料烤干、烧焦，并失去其绝缘性能，使线路发生短路，遇有可燃物时，极易造成火灾。带电设备元件的切断、通电导体的断开及短路现象发生都会形成电火花及明火电弧，瞬间达到15002000C以上的高温，从而引燃其他物质。井下电气线路特别是临时线路接触不良，接触电阻过高是造成局部过热引起火灾的常见原因。9、火灾危险性分析矿山火灾是采矿生产中的一大灾害。近年来，由于井下着火引起炸药燃烧、爆炸的事故也时有发生，造成严重的人员伤亡和财产损失。矿山火灾绝大部分是因为电气线路、照明和电气设备的使用和管理不善，造成电气线路短路、过负荷、接触不良，产生电火花引燃可燃物；在井下违章进行焊接作业，如果没有采取可靠的防火措施，由焊接、切割产生的火花引燃木材、棉纱或其他可燃物，引起火灾；使用火焰灯、吸烟或无意、有意点火、使用大功率灯泡烘烤爆破器材或取暖，引燃可燃物，造成火灾、中毒、爆炸事故等。10、矿井水灾在矿井建设与生产过程中，地下水、地表水和雨水都可能通过各种通道进入矿井。为了保证矿井建设与生产的正常进行，就必须及时将其排出矿外。当进入矿井的水超过正常排水能力时即酿成水灾，给矿井建设与生产造成严重的后果，甚至威胁着矿工的生命安全。3.3.2主要有害因素分析1、噪声的危害因素分析井下噪声有：空气动力性噪声，如空气压缩机、气动凿岩机、通风机等扰动气体而形成的噪声；机械噪声，如凿岩机等机械产生的噪声；其他噪声如；爆破作业、二次破碎作业、装卸岩石、敲打作业等产生的噪声。噪声对人体的听觉、神经系统、内分泌系统等都有很大的影响，如果长期在噪音下工作，工人的身心将受到极大的伤害。此外噪声还恶化了作业环境。2、粉尘的危害性分析采掘过程中的凿岩、爆破以及装岩、运输等作业都产生大量的粉尘，致使作业环境空气中的粉尘浓度增加，即使采取各种有效防尘措施后，井下采掘空气和地面空气相比，其含尘量仍较高。因此这些作业地点的作业人员由于长期吸入含尘量较高的空气，容易引起职业性尘肺病。3、有毒有害气体的危害性分析矿山井下有毒有害气体生成于爆破时炸药爆炸产生的炮烟和汽车运输产生的尾气。炮烟和尾气所含有毒有害气体有CO、NOx、H2S、SO2 等，当井下空气中所含有毒有害气体超过最高允许浓度时，将对井下作业人员造成危害，严重时造成人员伤亡。4、其他危害性因素分析其他危害性因素主要有井下空气含氧量低、井下湿度大以及工人若长期使用凿岩机等均会造成员工不同程度身心伤害。管理制度不健全、责任不到位、违反安全规程操作等因素，引起管理事故。3.4公共安全影响分析陕西省山阳县同威矿业有限公司桐木沟锌矿在生产过程中，地表陷落与移动、地表废石场、爆破器材运输、矿山外部运输等可能对公共安全产生影响。该项目在矿床开采过程中导致地表的陷落与移动，地表的移动带内是危险区域，其内的建（构）筑物将遭到破坏。地表的陷落带与移动带四周若不设警示标志和围栏，人员牲畜误入有生命危险。废石堆放至坑口附近的山谷处后，由汽车外运至专门的固定废石场。废石场上方和下方分别筑设截水沟和挡土墙。废石的堆排占用损坏林地植被，不合理堆排在暴雨季节有引发滑坡和泥石流的危险。该项目使用的爆破器材在运输、储存和使用环节，若发生误爆和失窃，可能危及公共安全。该项目大量的外部运输作业会带来交通事故隐患，同样对公共安全带来一定的威胁。3.5主要危险、有害因素分布该矿山主要危险、有害因素种类、发生条件、可能发生部位及场所以及预防措施在采矿作业过程中的分布情况见表3-1表3-1 主要危险、危害因素分析表危险有害因素类别发生条件发生部位及场所预防措施机械伤害1、防护不到位2、违规操作3、意外性伤害1、操作机器；2、移动设备；3、机械运输；4、在机械周围工作1、教育职工严格按操作规程操作；2、安装防护装置；3、定期对机械检查维修物体打击1、操作不当2、判断失误1、井下巷道支护及支护拆除作业2、井下溜斗安装及拆除作业3、材料、矿石的装卸作业1、加强工人安全管理教育和培训2、按照操作规程作业3、对重要作业场所作业时加强安全监护高处坠落1、作业场所安全防护不到位2、安全监护不到位3、违章作业1、设备的操作台2、倾角较大的采场和掘进3、溜槽的检查、检修4、人行道上下1、加强安全教育和培训2、作业场所检查和防护措施到位3、严格执行安全操作规程片帮冒顶1、支护材料不合格2、未按操作规程支护1、巷道2、采场3、掘进工作面1、选择合格的支护材料2、严格按操作规程支护和施工3、掘进工作面和采场放炮后安全检查4、坚持敲帮问顶制度5、定期安全大检查爆破事故1、爆破人员未经培训上岗2、违犯爆破安全操作规程3、爆破器材质量不合格1、爆破作业场所1、加强爆破作业人员培训并持证上岗2、严格按操作规程作业3、购买合格的爆破器材粉尘1、粉尘浓度超标2、长时间工作吸入3、未采取综合防尘措施4、生产工艺不合理凿岩、打眼、破碎、粉尘、装车、包装、配料、搅拌等作业场所1、洒水防尘2、湿式打眼3、配戴防护用品4、设置防尘设施窒息1、通风不良2、独头掘进未进行局部通风3、报废巷道及采空区未封闭，违章进入2、有毒有害气体浓度超限1、井下采掘工作面2、采空区和废弃巷道1、加强通风工作2、完善通风系统加强通风设备管理3、加强采空区和废弃巷道管理4、做好井下有毒有害的气体检查和监测工作中毒1、违犯安全操作规程2、技术措施和防护不到位3、长时间工作吸入1选矿工艺、冶炼工艺过程中的贡、铅、氰化物造成人体中毒或皮肤伤害1、加强安全培训，严格按操作规程作业2、制定有关防护措施3、加强个人防护4、加强危险化学品管理触电1、输电线路破损漏电2、电气设备未设置漏电保护3、未按操作规程操作1、地面和井下输电线路2、电气设备3、变、配电房1、电工培训持证上岗2、加强用电管理3、严格按操作规程操作4、做好安全设施和防护工作5、加强职工用电安全教育透水1、采空区积水2、井下地质构造复杂，遇到断层含水量3、未采取措施进行探放水4、地表水倾入井下1、井下采掘工作面2、采空区1、采取措施进进探放水2、采空区积水及时排放3、地面防洪噪声1、运转的机械2、打眼工具1、选场中的破碎工艺2、采掘工作面1、选择噪声小的设备2、做好个人防护火灾1、明火引燃2、用火不慎，违章用火3、电器设备线路过负荷4、雷电引发1、井下支护巷道2、易燃易爆物品堆集3、地面工业设施、福利区4、森林火灾5、其它1、加强用火管理2、电气线路、设备按规程操作使用3、规范易燃易爆物品管理、使用3.6 重大危险源辨识与分析根据国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见，重大危险源是指长期的或者临时的生产、搬运、使用或存储危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其它存在的危险能量超过临界量的场所和设施。根据重大危险源申报范围第2条：库区（库）重大危险源是指存储中所列类别的危险物品，且存储量达到或超过其临界量的库区或单个库房。以及第3条：生产场所重大危险源是指生产、使用表3-3中所列类别的危险物质量达到或超过临界量的设施和场所的规定。库区（库）临界量表 表3-2类别物质特性临界量典型物质举例民用爆破器材起爆器材1 t雷管、导爆管等工业炸药50 t铵梯炸药、乳化炸药等爆破危险原材料250 t硝酸铵等烟火剂、烟花爆竹等5 t黑火药、烟火药、爆竹、烟花等易燃液体闪点2820 t汽油、丙烯、石脑油等28闪点60100 t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限10%10 t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限10%20t氨气等注：起爆器材的药量，应按其产品中各类装填药的总量计算。生产场所临界量表 表3-3类别物质特性临界量典型物质举例民用爆破器材起爆器材0.1 t雷管、导爆管等工业炸药5 t铵梯炸药、乳化炸药等爆破危险原材料25 t硝酸铵等注：起爆器材的药量，应按其产品各类装填药的总量计算。包括以下情况：1、单位内有一种危险物品的存储量达到或超过其对应的临界量；2、单元内有许多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：q1Q1+q2Q2+q2Q2+qnQn1式中：q1、q2、q3qn每一种危险物品的实际储存量。 Q1、Q2、Qn对应危险物品的临界量。陕西省山阳县同威矿业有限公司桐木沟锌矿设有爆破材料库，经当地公安机关批准的爆破材料库储存炸药最多为3t，雷管最多为5000发（雷管含药量大约折合1.1g./发）。该矿储存场所爆破器材储存量与临界量之比为：35050001.110-61=0.0655小于1，因此，该矿爆破材料库不构成重大危险源。另外，根据矿山生产规模，该矿山每天采矿能力为200t，按照材料消耗指标，炸药0.3kg/t，雷管0.15发/t，经过计算，矿山每天消耗爆破器材量分别为炸药60kg、雷管30发。该矿每次爆破器材使用量与临界量之比为：0.065301.110-60.1=0.013小于1，由此可见，该矿山爆破作业生产场所单品种爆破器材的使用量达不到其对应的临界量，因此，该矿山爆破作业场所不构成重大危险源。该矿山使用的压力容器为电动空压机的储气罐，且介质为空气，非毒性及易燃介质，根据规定，不属于重大危险源申报范围。 依据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）的有关规定，金属非金属地下矿山符合下列条件之一的矿井，构成重大危险源。 1）瓦斯矿井； 2) 水文地质条件复杂的矿井； 3）有自燃发火危险的矿井； 4) 有冲击地压危害的矿井。 陕西省山阳县同威矿业有限公司桐木沟锌矿开采的为锌矿石资源，矿石无自燃性，矿井无自燃发火的危险；矿井为非瓦斯矿井；矿床的水文地质条件属简单类型；开采深度较浅，产生冲击波地压的可能性不大。 综上所述，该矿山矿井不构成重大危险源。故：评价范围内不存在重大危险源。第四章 评价单元划分和评价方法选择4.1评价单元划分评价单元划分的目的是为了便于评价工作的有序进行，提高评价工作的准确性。评价单元划分是在对评价项目危险、有害因素进行分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将整