S231金孟线宝丰东三环至宝鲁交界段大修工程.doc

S231金孟线宝丰东三环至宝鲁交界段大修工程招 标 文 件招标编号：BFZC2017-BG-146招 标 人：宝丰县交通运输局招标代理机构：中和中基工程管理有限公司日 期：二零一七年十二月目 录目 录- 1 -第一章 招标公告- 2 -第二章 投标人须知- 4 -投标人须知前附表- 4 -附录1 资格审查条件(资质最低条件)- 8 -附录2 资格审查条件(业绩最低要求)- 9 -附录3 资格审查条件 (拟派项目组成人员最低要求)- 10 -附录4 资格审查条件（设备最低要求）- 11 -1. 总则- 12 -2. 招标文件- 14 -3. 投标文件- 15 -4. 投标- 17 -5. 开标- 18 -6. 评标- 20 -7. 合同授予- 20 -8. 纪律和监督- 21 -9. 重新招标和不再招标- 22 -10. 需要补充的其他内容- 22 -11电子招标投标（本次招标不适用）- 23 -第三章 评标办法（合理低价法）- 24 -评标办法前附表- 24 -1.评标方法- 25 -2. 评审标准- 26 -3. 评标程序- 26 -第四章 合同条款及格式- 28 -第一节 通用合同条款- 28 -第二节 专用合同条款- 28 -第三节 合同附件格式- 59 -第五章 工程量清单（另附）- 70 -第六章 图纸（另册提供）- 71 -第七章 技术标准和要求- 72 -第八章 投标文件格式- 73 -第一个信封（商务及技术文件）- 73 -第二个信封（投标报价和工程量清单）- 94 -第一章 招标公告1、招标条件S231金孟线宝丰东三环至宝鲁交界段大修工程已经上级主管部门批准建设，建设资金为财政资金，项目已具备招标条件，中和中基工程管理有限公司受宝丰县交通运输局委托，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人报名并参加投标。2、工程概况与招标范围2.1项目名称：S231金孟线宝丰东三环至宝鲁交界段大修工程2.2采购编号：BFZC2017-BG-1462.3建设地点：该项目位于宝丰县城东南侧，起点位于皮庄转盘南（K53+730），终点位于S231金孟线与平宝快速通道交叉处（K59+885），设计速度60km/h，整体呈东北-西南走向，路线全长6.155km。2.4资金来源：财政资金，约4800万元；2.5招标范围：施工图纸及工程量清单范围内招标人发包的全部工作内容；2.6施工工期：90个日历天；2.7质量要求：合格；2.8标段划分：本次招标划分为两个施工标段；具体划分如下：第一标段：S231金孟线宝丰东三环至宝鲁交界段大修工程；本标段起点桩号：K53+730，终点桩号：K56+618，全长2.888km。第二标段：S231金孟线宝丰东三环至宝鲁交界段大修工程；本标段起点桩号：K56+618，终点桩号：K59+885，全长3.267km。3、投标人资格要求3.1投标人须具备独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照、开户许可证；3.2投标人须具备建设行政主管部门核发的公路养护二类乙级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；3.3投标人拟派项目经理须具有公路工程专业贰级及以上注册建造师资格及安全生产考核合格证，且无在建工程，项目经理在报名、投标及施工过程中不得更换（提供项目经理无在建工程承诺书及不更换承诺书，承诺书由法定代表人及项目经理共同亲笔签署，并加盖单位公章）；3.4投标人拟派技术负责人须具有人民政府或行业主管部门颁发的相关专业中级及以上技术职称；3.5投标人2014年1月以来完成过至少1项1500万元及以上类似项目施工业绩（提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告）；3.6投标人须提供完整清晰的在“信用中国”网站“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人”及“行政处罚名单记录”，“ 中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文；3.7本次招标不接受联合体投标。注：报名时项目经理需携带本人身份证到场。4、报名时须携带4.1报名需提供的资料：投标人报名时法定代表人携带本人身份证原件或被授权委托代理人持法人授权委托书(需法定代表人和委托代理人亲笔签字)、被授权委托代理人身份证，营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照），开户许可证、资质证书、安全生产许可证、项目经理身份证、项目经理注册建造师证书、项目经理安全生产考核合格证书、项目经理无在建承诺书及不更换承诺书、技术负责人身份证、技术负责人职称证、类似项目施工业绩，拟派项目经理、技术负责人、被授权委托代理人劳动合同和2017年5月1日以来连续缴纳至少6个月的社保证明及本公告第3项投标人资格要求中相关原件；4.2 以上材料须提供原件（企业营业执照、资质证书、施工企业安全生产许可证可不提供原件，需提供“一体化平台”登记网页截图并加盖公章两份，其余资料均须提供原件），核对后退还。所有资料留加盖单位公章的复印件两套，并按顺序用A4纸装订成册。4.3 投标人应对资料的真实性、合规性负责，提供虚假材料的将进一步追究其责任。注：（1)、本项目拟派项目经理及项目技术负责人在投标及项目实施过程中不得更换,否则视为放弃中标资格并追究相关责任，投标人须保证投标期间提供的资料真实有效,并愿意承担由此引起的一切不良和法律后果(此内容报名时须提供书面承诺书,该承诺书须由法定代表人、项目经理亲笔签名并加盖单位公章)。（2）、投标人应另外提交完善的报名资料（营业执照、组织机构代码证或三证合一营业执照，法定代表人身份证、项目经理身份证、项目经理注册建造师证书）由招标人和招标代理机构统一到宝丰县检察院职务犯罪预防部门出具无行贿犯罪记录查询证明。5、报名及招标文件的获取5.1报名时间：2017年12月7日至2017年12月13日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:00时至12:00时，下午13:00时至17:00时(北京时间)；5.2招标文件出售时间:2017年12月7日至2017年12月13日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:00时至12:00时，下午13:00时至17:00时(北京时间)；5.3招标文件售价：500元/份，纸质，售后不退，不以电子版文档出售。5.4报名地点及招标文件获取地点：宝丰县公共资源交易中心（为民路18号）；6、投标文件的递交与接收投标文件递交的截止时间（同开标时间）：2017年12月27日下午13:30分整；投标文件接收地点：宝丰县公共资源交易中心（为民路18号）；(逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理 )。7、发布公告的媒体本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山市宝丰县政府采购网及全国公共资源交易平台（河南省宝丰县）上发布。8、联系方式招 标 人：宝丰县交通运输局联 系 人：马先生联系电话18236632578地 址：宝丰县南环路中段新汽车站西隔壁招标代理机构：中和中基工程管理有限公司联 系 人：彭先生电 话系地址：平顶山市开源路与新南环路交叉口向东150米路北鹰轮锦苑小区临街商铺2楼第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：宝丰县交通运输局地址：宝丰县南环路中段新汽车站西隔壁联系人：马先生联系电话182366325781.1.3招标代理机构代理机构：中和中基工程管理有限公司联系地址: 平顶山市开源路与新南环路交叉口向东150米路北鹰轮锦苑小区临街商铺2楼联 系 人：彭先生联系电话: 138375776971.1.4项目名称S231金孟线宝丰东三环至宝鲁交界段大修工程1.1.5建设地点宝丰县境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单范围内招标人发包的全部工作内容1.3.2计划工期90个日历天1.3.3质量要求合格标准1.4.1投标人资质条件、能力资质条件：见附录1业绩要求：见附录2人员要求：见附录3设备要求：见附录41.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 17 天前。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15 天前。1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料补遗、答疑（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 10 天前。2.2.2投标截止时间 2017 年 12 月 27 日下午 13 时 30 分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料工程量清单、图纸、补充通知（如有）。3.2.9是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标截止之日起 90 个日历天3.4.1投标保证金1、该项目投标保证金的金额为：第一标段投标保证金：伍万元整（￥：50000元）第二标段投标保证金：陆万元整（￥：60000元）2、该项目投标保证金必须从投标人基本帐户转入下列保证金专用帐户（以交易中心业务受理处指定帐号为准）收款单位：宝丰县公共资源交易中心账 号：2624 2927 7977开户行：中国银行宝丰支行3、保证金的递交形式为：转账、汇兑、网银。4、该项目编码编号为：第一标段编码编号： BG17666 第二标段编码编号： BG17667 （以交易中心业务受理处指定编码编号为准）注：各投标在缴纳保证金时，必须严格按照公共资源交易中心编制的编码编号填写。5、投标人少交保证金属于无效缴纳，其它情况需经县公共资源交易中心认可。6、投标保证金到帐截止时间：开标前一日24点（超时到帐视同未交保证金处理，取消投标资格）。7、开标当天投标人携带银行汇款回执单及基本帐户证明并加盖投标单位公章，到开标现场核查保证金到帐情况。8、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。3.6.3签字或盖章要求按招标文件格式要求签字或盖章（应按招标文件规定加盖公章或签字的地方加盖投标人单位公章或签字，副本可为正本的完全复印件）3.6.4投标文件份数正本1份、副本4份（副本可为正本的完全复印件）3.6.5装订要求正本与副本应分别采用胶装装订成册。4.1.2封套上写明投标文件第一个信封（商务及技术文件）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）投标文件第一个信封（商务及技术文件）外层封套：招标人地址： 招标人名称： （项目名称） （第 标段） 施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）外层封套：招标人地址： 招标人名称： （项目名称） （第 标段） 施工招标第二个信封（投标报价和工程量清单）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点宝丰县公共资源交易中心（为民路18号）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点： 宝丰县公共资源交易中心 投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标时间： 第一信封经评标委员会评审内容全部结束后。投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标地点： 宝丰县公共资源交易中心 5.2开标程序密封情况检查：由投标人的代表检查投标文件的密封情况开标顺序：按投标文件递交的逆顺序开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人评标专家确定方式：从专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人7.2中标候选人公示媒介中国采购与招标网、中国政府采购网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山市宝丰县政府采购网及全国公共资源交易平台（河南省宝丰县）7.4.1履约担保招标人要求提交履约担保的，中标人应在签订施工合同前提交履约担保。履约担保的形式：现金或银行保函履约担保的金额：正常履约担保为签约合同价的10%8监督部门宝丰县政府采购办9需要补充的其他内容9.1招标控制价投标截止时间前7天公布（投标人的投标报价超出招标控制价的不参加评分）9.2电子招标投标否9.3是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子文档否9.4解释构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。附录1 资格审查条件(资质最低条件)投标人资质要求1.投标人须具备独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照、开户许可证；2.投标人须具备建设行政主管部门核发的公路养护二类乙级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；3.投标人拟派项目经理须具有公路工程专业贰级及以上注册建造师资格及安全生产考核合格证，且无在建工程，项目经理在报名、投标及施工过程中不得更换（提供项目经理无在建工程承诺书及不更换承诺书，承诺书由法定代表人及项目经理共同亲笔签署，并加盖单位公章）；4.投标人拟派技术负责人须具有人民政府或行业主管部门颁发的相关专业中级及以上技术职称；5.投标人2014年1月以来完成过至少1项1500万元及以上类似项目施工业绩（提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告）；6.投标人须提供完整清晰的在“信用中国”网站“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人”及“行政处罚名单记录”，“ 中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文；7.本次招标不接受联合体投标。注：报名时项目经理需携带本人身份证到场。附录2 资格审查条件(业绩最低要求)投标人业绩要求投标人自2014年1月1日以来完成过的类似工程项目附录3 资格审查条件 (拟派项目组成人员最低要求)人员数量资格要求项目经理1具有公路工程专业贰级及以上注册建造师资格及安全生产考核合格证，且无在建工程。项目总工程师（技术负责人）1具有人民政府或行业主管部门颁发的相关专业中级及以上技术职称。附录4 资格审查条件（设备最低要求）序号设备名称设备类型和技术指标单位数量要求一路基土石方施工机械1挖掘机铲斗容量1.53台2状况良好2装载机额定载重量5000KG台2状况良好3平地机额定功率180HP台2状况良好4静碾压路机20T台2状况良好5震动压路机工作质量20T,激振力300KN台1状况良好二路面工程施工机械1沥青混凝土拌和设备拌缸容量2000KG套1状况良好2沥青混合料摊铺机摊铺宽度7M台1状况良好3基层粒料摊铺机摊铺宽度台2状况良好三运输设备1自缷汽车8-15T辆3状况良好2洒水车辆2状况良好1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）人员要求：见投标人须知前附表；（4）设备要求：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，招标人及招标代理机构概不承担。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单（另附）； （6）图纸（另册提供）；（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函；（2）开标一览表；（3）投标函附录；（4）法定代表人身份证明；（5）授权委托书；（6）投标保证金；（7）施工组织设计；（8）项目管理机构；（9）资格审查资料；（10）投标人诚信承诺书；（11）投标人须知前附表规定的其他材料。第二个信封（投标报价和工程量清单）（1）投标函；（2）开标一览表；（3）已标价的工程量清单；（4）合同用款估算表；3.1.2本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程子目，招标人将不予支付，并认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中多报的工程子目及其报价招标人将不予接受，仍按招标文件给出的工程量清单核准其报价。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90个日历天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人有效营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书或工程接收证书或工程竣工验收证书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或加盖单位章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别胶装成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（投标报价和工程量清单）应单独密封包装。第一个信封（商务及技术文件）的正本与副本应分别包装在相应的内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。第二个信封（投标报价和工程量清单）的正本与副本应分别包装在相应的内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（投标报价和工程量清单）封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标会议结束。5.2.2 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。5.2.3 投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）不予开封，并交监标人密封保存。5.2.4 招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）进行开标。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）当中拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果的的密封袋，宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，开标人在拆封投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）外层封套后，按照内层封套上写明的投标人名称公布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）的投标人名称、项目名称及其他内容，并记录在案，将未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）退还给投标人；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标会议结束。5.2.5 第二个信封（投标报价和工程量清单）开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认并当场宣布为无效标：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的投标控制价上限（如有）。5.2.6 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。5.3 开标异议若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。投标人如果因故不能派代理人出席开标活动，招标人将认为该投标人默认开标结果。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济专家组成，在招标管理部门的监督下，全部从专家库中随机抽取，评标委员会中具有技术经济方面的专家不少于2/3。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 重新招标和不再招标9.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。9.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个、所有投标被否决或其他规定招标失败的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10. 需要补充的其他内容10.1 转包和分包本项目严禁转包和违规分包。投标人如有分包计划，应遵守以下规定：（1）允许分包的工程范围仅限于非关健性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程，专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%；（2）分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；（3）分包工程严禁转包且不得再次分包；（4）承包人和分包人应对分包工程承担连带责任；（5）中标后，工程分包计划和所有分包协议须报监理人审查，并报发包人批准。10.2 申请规定10.2.1 投标人在提出资格审查时，若实际承担施工的是其直属的子公司，必须遵守以下规定：（1）在投标文件中应明确具体承担施工的子公司名称及负责施工的主要内容；（2）若该子公司具有相应的施工资质，其不得以任何形式再次申请本招标项目的资格预审；（3）投标文件应提供子公司施工经验、施工能力（包括人员、设备）等方面的资料。10.2.2投标人提交的投标文件将作为施工合同文件的组成部分。如投标人中标，则投标人在投标文件中填报的人员和设备即为完成该工程派驻的人员和设备的最低要求。同时招标人保留要求投标人按工程实际需要增派人员和设备的权力。10.2.3自购买资格预审文件之日起投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件等）一直有效，以保证往来函件（资格预审文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.3 投标文件的修改投标文件按要求送达后，在规定的递交截止时间前，投标人可以撤回投标文件或修改投标文件。如需修改投标文件，应当以正式函件提出并做出说明。修改投标文件的正式函件是投标文件的组成部分，其形式要求、密封方式、送达时间，应符合招标文件的要求。10.4 招标人的权力招标人有对投标文件进行核实和澄清的权力。投标人提供给招标人的各种文件和资料均应真实可靠，若招标人在资格审查时或必要的调查过程中发现投标人有弄虚作假行为，将取消其投标资格，并保留将投标人虚假行为上报有关主管部门的权力。即使投标人通过了资格审查，招标人仍可对投标人在投标文件中提供的材料进一步核查，如发现虚假材料，招标人仍可取消其投标的资格或其中标候选人的资格，并将有关情况报有关主管部门。10.5各投标人在领取招标文件等资料后须仔细阅读招标文件、有关答疑、施工图纸、工程量清单等所有内容并进行认真复核，有疑问时在招标文件中规定的时间内及时提出，否则招标范围内的漏项、错项、未列项等均视为已在其他项目中综合考虑或包括在其他项目中，除图纸做重大变更和修改等本招标文件中约定的可调整内容外，其他情况在结算时均不再调整中标合同价。投标人应根据招标文件等招标人要求、施工图纸、现场踏勘情况、当地材料市场价格及相关造价文件，结合企业自身综合实力以及编制的施工组织设计等自身情况慎重投报投标报价。10.6 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11电子招标投标（不适用）采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表 条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件的签字盖章符合第八章“投标文件格式”的要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求投标文件数量与装订正本、副本数量符合第二章“投标人须知”规定2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质条件符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定人员要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定注：本项2.1.2资格评审标准中涉及的证件均提供原件，以备核查。2.1.3响应性评审标准工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定（此项以银行向交易中心提交的本项目的投标保证金缴纳明细清单为依据，招标人现场对投标人保证金缴纳情况进行审核，投标人当场核对签字认可，该明细清单作为投标人的投标保证金缴纳凭证。）其它要求（1）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件；（2）投标文件未违反招标文件中规定的其他实质性要求。条款号条款内容编 列 内 容2.2.1分值构成（总分100分）评标价：100分2.2.2评