2016年在办事处三级干部暨党员春训大会上的讲话.doc

失保处2016年“124”法制宣传日活动总结本文由收集整理9失保处2016年“124”法制宣传日活动总结今年是“六五”普法规划总结之年,为切实做好今年“124”全国法制宣传日宣传活动，宣传和展示“六五”普法经验和成效，全面落实“六五”普法规划确定的各项任务，更好地服务科学发展、维护社会和谐稳定，推进“平安西湖、法扬的单位和个人表示热烈的祝贺。向与会的同志们，并通过你们向全处处党员群众致以新 春的祝祝福，祝大家在新的一年里里身体健康、工作顺利、家家庭幸福、事业有成！下面面，我讲四个方面意见： 一、客观总结成绩绩，进一步激发“三争两创创”新动力 刚刚刚过去的2015年，在市市委、市政府的坚强领导下下，全处上下认真贯彻党的的十八届四中、五中全会精精神，积极推进“三大行动动”，以基层服务型党组织织建设为龙 头，全面推进进从严治党，积极服务城市市建设，不断完善基础设施施，优化产业结构，加快经经济发展，落实民生事实，增强群众福祉，办事处各各项工作取得了长足的进 步。在全市三级干部大会会上，我们有推进“三大行行动”、党风廉政建设、安安全生产、环境保护、防范范和处理邪教等5项工作受受到大会通报表扬，招商引引资、基层党建 工作、宣宣传思想工作、统战工作、办公室工作、老干部工作作、尊师重教工作、人力资资源和社会保障工作、交通通建设工作等9项工作受到到市委市政府专题会通报表表扬， 办事处年度目标考考核名列镇处第三，奖项总总数名列镇处第一，东新村村、钟楼社区获社区建设优优胜单位，龙潭、大桥、江江家林等3个社区位列二十十强村第一方阵。在黄 冈冈市三级干部大会上，我处处位居二十强镇处第四，受受到通报表彰。 （一）履实管党责任，干干部精气神明显提振。坚持持“把抓好党建工作作为最最大政绩”，充分发挥办事事处党委“龙头”作用，切切实履行管党治党责任，为为全处跨越发展 凝聚起强强大气场。认真落实市委“三严三实”专题教育“四四个同步”要求，深入抓好好办事处党政班子思想政治治建设，定期开展党委中心心组学习，举办“严明政治治纪 律、严守政治规矩”专题培训，全处上下的政政治意识、责任意识、大局局意识、核心意识不断增强强。积极稳妥推进社区“两两委”换届，全处19个社社区圆满完成了换届 任务务，并成立了社区居务监督督委员会和物业小区业主委委员会，社区干部队伍进一一步优化，发展思路进一步步明晰，基层民主政治建设设得到进一步加强。认真落落实“六岗 六责”，鼓励励引导全处党员干部积极担担当作为。积极支持纪委执执纪问责，全处自办案件113件，协办案件4件，受受理信访案件26件，查处处党员干部17人，其中开开 除党籍8人、严重警告告7人、警告2人，通报批批评违纪16人。 （二）落实“三大行动动”，综合竞争力明显增强强。坚持把“三大行动”作作为推进全处经济发展的主主引擎，在经济下行压力加加大、土地可利用资源日益益减少、市场竞争 日趋激激烈的背景下，因地制宜，顺势而为，全处综合实力力稳步提升。着力推进项目目建设，继续实行服务项目目专班“五佳三差”评比，推动全处41个市处两级级重点项 目有序高效建设设，其中市级新建项目211个、市级续建项目13个个、处级新建项目7个，处处级续建项目1个，实现华华湛机械、浦发食品等新开开工项目24个，有力带 动全处经济发展。大力开开展招商引资，紧扣转型升升级，密切联系实际，努力力向上争、着力向外引、下下力向内挖，坚持招商、选选商、安商、活商一起抓。2015年全 处共实施施招商引资项目5项，签约约资金9.8亿元，到位资资金1.84亿元，引进了了华谷通讯、欧乐建材、大大江文化、怡安居老年综合合体、泰格纸塑包装等五个个项 目，商贸物流、建筑筑建材等优势产业得到进一一步增强，全处产业结构进进一步优化。全力服务企业业，积极落实各项扶持政策策，对企业要求做到特事特特办、急事急办，不 断优优化全处经济发展环境。22015年，办事处党政领领导班子成员对48家规上上企业实现联系服务全覆盖盖、常态化，帮助企业招录录工作150人、融资18800余万 元。一年来，在全处党员干部的共同努努力下，办事处经济实力进进一步增强，全处实现工业业总产值55.87亿元，同比增长14.96%；其中规上工业增加值166.62亿元，同比增长115%；固定资产投资完成成27亿元，同比增长199.33%；社会商品零售售额2.85亿元，同比增增长25.95%；引进省省外资金16.81亿元；新增限上商贸企业8家、规上企业7家、私营企业业436家、个体工商户33160户、个转企1033家；完成地方财政公共预预算税收收入9092 万万元，其中地税6870万万元，国税2222万元。 （三）抓实城城镇建设，新型城镇化明显显加快。突出中心城区地位位，扮演好城市建设的“补补位”角色，不断提升城市市形象和管理水平。服务市市政项目抓征迁。坚持将服服 务市政项目建设作为办办事处重要职责，克难攻坚坚，先后完成江北一级公路路、5号路、28号路、119号路、20号路等177项重点市政工程征地、拆拆迁、迁坟、协调 任务，累计完成征地1000余余亩，迁坟5000余具，市镇道路建设有序推进，作出了xx办事处应有的的贡献。整治“三违”问题题促规范。严格落实动态巡巡查机 制，做到巡查无缝缝隙、报告无拖延、制止无无例外，先后发现违法用地地138起，拆除违法建筑筑34处，立案查处11起起，初步遏制了“三违”蔓蔓延势头。完善基础设 施施夯基础。积极筹措资金22500万元，新建改造背背街小巷25条，完成道路路建设4条，建设城市绿地地1500平米，安装下水水道2150米，硬化农村村社区垸场道 路35600米，改造垸场自来水管网网2100米，新装路灯880盏，建设垸场绿化点110处2000平米，群众众反映的出行难、脏乱差等等问题得到有效整治。落实实一 体发展强管理。常态态化开展“城管会战”考核核，落实“周末大扫除”制制度，推行“城市保洁市场场化运作”等有效举措，全全处卫生环境进一步优化，城市形象明显提 升。 （四）夯实民生生福利，群众满意度明显提提升。积极推进精准扶贫。按照“六个精准”、“五五个一批”的要求，做好入入户调查、精准识别、结对对帮扶等环节的工作，实 现帮扶全覆盖。同时，做做好民政工作，新纳入城乡乡低保543户、清理9887户，全面提升了低收入入群体的生活保障水平。认认真落实计生政策，抓好育育龄妇女“一检 三查”工工作，2015年符合政策策生育1605人，上环11821例，孕前检查3350对，查处“两非”案案件16起。不断强化社会会保障。2015年累计完完成新 农保征收152008人，完成计划数的1001%。大力开发就业岗位位，利用“春风行动”就业业招聘会等平台，推荐6000余名失业人员再就业，培训劳动力400余 人人，引导一批失地农民实现现转移就业，办理失地农民民保险1926人。着力维维护社会稳定。2015年年全处先后排查企（事）业业单位117家，发现隐患患862处， 全部整改到到位；强化社会管理综合治治理工作，加大平安创建宣宣传教育力度，举办综治法法制宣传栏26期（块），刷写标语835条，发放放宣传材料5万份，取得了了良 好的社会效果。扎实实做好社会稳定工作，协调调处理非正常死亡事件133起；落实信访工作条例，调处各类矛盾299起，妥善处理了一批信访积案案。同时，教育、工 会、共青团、档案、妇联、食食品安全等方面工作同步推推进，共同推动全处民生事事业全面进步。 这些成绩的取得，是市委委、市政府坚强领导和亲切切关怀的结果，是全处上下下团结拼搏和扎实苦干的结结果，是市直各部门各单位位大力支持和热情帮助的结结果。在此，我 代表办事事处党委向各级领导、各个个部门的关心支持和全处干干群的共同努力表示衷心的的感谢！同时，希望全处上上下务必要保持清醒的头脑脑，戒骄戒躁，务必要保持持顽强 拼搏的精神，开拓拓进取，既要增强必胜信心心，又要强化忧患意识，既既要胸怀大局、抢抓机遇、奋勇争先，又要科学谋划划、步调一致，注重落实，用我们的智慧与实 干，谱写出xx办事处科学发发展、跨越发展的新篇章！ 二、科学研判判形势，进一步明晰“三争争两创”新路径 成绩值得回味，未来更值值得期待。在这总结谋划、承前启后的特殊节点，在在这抢抓机遇、跨越发展的的关键时期，面对经济基数数较大、发展速度不快、各各项矛盾突出等 诸多问题题，我们既要冷静分析过去去经历之“形”，又要准确确把握未来发展之“势”，牢牢把握全处经济社会发发展的主动权，坚定发展信信心。 20166年，是推进“四个全面”的关键之年，是“十三五五”规划的开局之年，也是是落实市委七届十二次全会会精神，推进“现代港城、创新强市、城乡一体、生生态武 穴”建设的起步之之年，做好今年的工作，完完成好市委市政府交办的任任务，事关全局，事关长远远，尤为迫切，尤为重要。当前，办事处面临的发展展形势，概括起来讲就 是是三句话：势头好、机遇多多、压力大。一是发展势头头强劲。经过党的群众路线线教育实践活动、“三严三三实”专题教育的洗礼，全全处党员干部干事创业的热热情得到有效 激发，无论论是经济总量、项目建设，还是城镇建设、民生事业业，都取得了长足的进步，也获得了市委市政府和全全处党员群众的充分肯定。全处上下人心思进、干群群思 为，大发展、快发展展的氛围浓厚，推进“三争争两创”有了坚实的思想基基础。只要我们顺势而为，乘势快上，就一定能实现现“四个全面”在xx办事事处的新作为。二是 发展展机遇难得。宏观上看，全全市主动融入武汉城市圈、大别山试验区发展战略和和临港经济带发展，将为我我们办事处发展带来更多的的机遇，一大批大项目、好好项目将落 户我们xx办办事处。从微观上看，xxx长江大桥已开工，麻武高高速公路已建成通车，江北北一级公路正在顺利建设，大交通将给我们xx办事事处注入新的发展活力；同同 时，市区化工企业外迁迁的步伐加快，全处经济结结构“退二进三”调整也将将随之同步加快，能较好的的缓解土地供需矛盾。我们们要进一步把握好这些发展展机遇，用心用 力，抢占占制高点，就能源源不断地地引进各类项目资金，赢得得更多的改革红利。三是发发展压力加大。站在黄冈看看，近几年红安、麻城等地地的发展速度快，步步紧逼逼xx 市，这些地方也有有很多的大镇、强镇一直在在与我们角逐；站在xx看看，田镇、刊江、花桥等地地发展迅速，很多指标都已已经超过了我们；站在办事事处自身看，我们的基 数数大，发展速度不快，考核核的压力很大。可以说，我我们现在处于前有标兵、后后有追兵的状态，若稍有松松懈就会落伍，特别是要实实现“三争两创”奋斗目标标，就更需要 加快发展、科学发展、跨越发展。 2016年全处工工作的指导思想是：围绕“三争两创”奋斗目标，紧紧扣全面从严治党这根主线线、突出推动经济社会发展展和服务城市建设“两个重重点”，按照xx争 先、黄冈率先、全省创先的工工作标准，着力推进项目建建设、招商引资、服务企业业、创新创业“四大行动”，埋头苦干，真抓实干，为我处科学发展、跨越发发展奠定坚 实的基础。 全处主要经济社会会发展预期目标是：规模以以上工业总产值61.5亿亿元，同比增长10%；规规模以上工业增加值18.45亿元，同比增长111%；固定资产投资完 成成32.3亿元，同比增长长19%；招商引资15亿亿元，同比增长15.3%；引进省外资金18亿元元，同比增长9.3%；新新增社会商品零售额3.442亿元，同 比增长200%；新增规上企业3家、限上商贸企业6家、私营营企业727家、个体工商商户3160个；农民专业业合作社8家，个转企1003户。完成上级下达的人人口 计生工作责任目标任任务。 总的来看看，要做好今年各项工作，既面临严峻挑战，更面临临难得机遇。全处上下要坚坚定跨越发展的信心不动摇摇，坚定“三争两创”的信信念不动摇。信心源自于我我们打 下的坚实基础，源源自于我们面临的难得机遇遇，源自于我们创业的良好好氛围，源自于干部积极进进取、攻坚克难的精神风貌貌。全处上下要抓住重点求求突破，抓牢关键上台 阶阶，在富民强处、振兴崛起起的征程上迈出更坚实的步步伐。 三、突出出发展重点，进一步落实“三争两创”新举措 要实现2016年经经济社会发展各项目标，全全处上下必须紧紧围绕以下下几个方面的重点工作，精精心研究、科学部署，绘制制好发展“路线图”，确保保各项工作有序稳步推进。 （一）进一步步加快产业调整。在当前经经济下行压力加大，经济发发展速度趋缓的新常态下，全处要牢固树立“市场决决定取舍，绿色决定生死，民生决定目的”的发展展 理念，把产业升级摆在在全处发展的核心位置，以以改革促发展、向调整要效效益。一是加大服务项目建建设力度。要进一步建立和和完善“重大项目领导负责责制”、“项目推 进包保保制”、“项目推进跟踪协协调制”、“项目推进半月月小结制”等工作制度，狠狠抓项目的落实。重大项目目由领导牵头负责，做到“一个项目、一位领导、一一套班 子、一条龙服务”。要紧盯立项、环评、供供地、融资四大关键环节，采取有效措施，加强协调调服务，破解瓶颈制约，着着力解决项目开工难、工程程推进难的问题，努力 提提高招商项目履约率、开工工率和投产率。对欧乐建材材家俱、大桥服务中心二期期、城东水果批发市场、江江家林居民公寓、大桥电动动车市场、新矶工业小区、兴雨科技、 西元渔具等等项目进一步加大服务协调调力度，为项目动工建设和和顺利推进提供有力支撑。坚持项目目标责任管理，为每一个项目列出日程表表、进度单，加强过程管理理， 切实提升质效。二是是加快推进“退二进三”进进程。老城区各社区要把“退二进三”作为调整产业业结构的重要抓手，作为发发展壮大社区集体经济的全全新增长极，抓紧抓 实。要结合办事处实际，大力力发展商贸物流、中介家政政、旅游休闲、文化娱乐等等现代服务业。各社区一方方面要注重引导工业集中区区内的企业逐步外迁，腾笼笼换鸟；另 一方面要积极极引导生成一批新的第三产产业项目，多谋划一些成片片成规模的城市综合体和专专业市场，少搞一些零星分分散的小打小闹，引导第三三产业集约发展、聚集发 展。三是巩固扩大传统产产业优势。坚持工业立处战战略，要牢固树立“产业第第一、企业家老大”的理念念，想企业所想，急企业所所急。“想企业所想”，就就是要帮助企业 作好“五五年提前期”的应对，把困困难想在前面。要重点支持持龙潭实业总公司、励志羽羽绒、万星面业、兴雨科技技等企业开展技改，提升产产品附加值和市场竞争力，使全 处的支柱产业优势势得到有效巩固和加强。“急企业所急”，就是要帮帮企业所需，解企业所难。从当前办事处实际看，普普遍存在资金难找、用工难难招、人才难寻的难 题，所以在这三个方面要加大大服务力度。同时，东城区区各社区要继续加大工业集集中区建设，提高工业集中中区的承载力，为企业入驻驻提供有力支撑。 （二）进一步提升城建建质效。xx办事处是中心心城区，xx办事处的城乡乡建设管理水平，代表的是是全市的“脸面”。我们要要立足xx市城乡建设“主主力军”的定位， 着力打打造、精心管理，确保城区区变靓变美、宜居宜业。一一是积极参与市政建设。22016年将是全市城市建建设的关键期、攻坚期。认认真完成好市委市政府交办办的各项 土地收储任务，切实做好市直机关幼儿园园迁建、武师附小江林分校校扩建、长江大桥配地、民民间明清博物馆、东城区污污水处理中心、二里半万居居乐建材市场扩建等项目 建设协调工作。要结合全全市控详规，积极参与东城城区建设，围绕5号路、118号路、19号路北段延延伸工程、环湖大道、沿江江一级公路等重点项目做好好拆迁建设协调 服务工作作。围绕重庆保元、金港汽汽车主题公园、市妇幼保健健院、沿江大道西段延伸、龙港路建设等项目，做好好征地、拆迁、迁坟工作，推进西城区建设，主动对对接武 穴长江大桥项目，打造xx经济发展的“桥桥头堡”。推进“水生态治治理工程”，密切配合好东东西两港整治，认真抓好村村庄环境整治，着力抓好城城市绿化，打造宜居环 境境，不断提升城市品位。二二是全面完善基础设施。着着力从道路设施建设、公共共服务设施建设、园林生态态建设等方面，加强重点惠惠民工程建设，完善城市功功能，提升城 乡居民生活活质量。在背街小巷、垸场场整治、美丽乡村建设上，继续推行市级奖补、办事事处配套激励模式，加大投投入力度，打造一批亮点路路、亮点垸。三是不断规范范城 镇管理。要扎实开展展群众性精神文明创建活动动，在广大群众中深入开展展“十星级文明户”、“孝孝老爱亲模范”评选活动，营造健康向上的良好氛围围。要持之以恒的抓 好城城管会战工作，进一步落实实“门前四包”、“庭院三三包”责任制，努力完成好好市城管会战指挥部交办的的各项工作任务。同时，要要继续抓好“三违”整治工工作，对新 发生的违建现现象要加大巡查、制止、上上报力度。要开展土地专项项治理，既要协调好正常用用地和供地过程中产生的各各种矛盾纠纷，又要严厉打打击土地市场违法行为。 （三）进一步抓好好招商引资。目前，各社区区工业集中区设施齐全，基基础很好，为全处招商引资资工作提供了有力支持，但但也要看到土地存量不足，招商引资要突出重 点。一是要坚持大员上阵抓招招商。要把招商引资作为“一号工程”、“一把手工工程”，各社区一把手要带带头走出去招商，带头洽谈谈推进项目，带头完成招商商任务。要 继续推行专班班招商，要调配精干力量组组建专业招商队伍，真正做做到有领导主抓、有专人对对接、有专班服务，以真心心招引、诚心服务来吸引客客商落户。二是要依托产业业 抓招商。围绕办事处功功能区布局、围绕六大支柱柱产业、围绕退二进三要求求，大力开展产业招商。要要引导企业开展自主招商、专业招商、以商招商，积积极引进资源，将 产业进进一步做大做强，切实提升升产品的市场竞争力。同时时要在现代物流、旅游、三三产服务及城市基础设施等等领域加大招商引资力度。三是要严格奖惩抓招商。要进一 步完善招商引资资考核办法，增加社区综合合目标考核中招商引资工作作的权重。创新奖励办法和和激励措施，对招商引资贡贡献突出的社区和干部个人人要在经济上给予重奖， 要让干部奖得眼红、罚得得服气。 （四）进一步增进民生福祉。一一是创优服务，深入抓好社社会管理。深入落实市委市市政府关于计划生育、综合合治理、安全生产等“一一票否决”工作的部署要求求，积极 争先进位。全力力推进社会保障，进一步规规范城乡低保、经适房、大大病救助等惠民项目的管理理力度，全面完成市级下达达的新农合、新农保任务，切实把惠民好事办好、 实事办实。二是保障民生生，提升居民幸福指数。以以居民需求为出发点，扎实实做好民生工作，以实际行行动改善民生，着力解决群群众最关心、最期盼的问题题，让改革发展 成果惠及及全处群众。深入抓好教育育、卫生等社会事业，着力力解决群众反映强烈的上学学难、看病难问题。不断完完善社区服务，创新社区服服务机制，拓宽社区服务领领域， 完善向贫困户、残残疾人、各类优抚对象等社社会特殊群体的社会福利救救助服务，大力发展居家养养老服务，关爱空巢老人，建设和谐社区。三是扶贫贫攻坚，夯实民生基础 保保障。要认真落实省市委第第六轮“三万”活动要求，聚焦“精准扶贫，不落一一人”，紧扣“积极培育育主导产业”这一活动主题题，城乡联动实施“贫困户户就地就业工 程”、农、工、商一体化运作，推进进蔬菜、食用菌产业扶贫；因地制宜，发展光伏发电电扶贫。十个村改社区，要要结合社情民意，制定本社社区产业扶贫的规划；确定定产 业扶贫的主导产业和和市场主体，负责建好产业业基地，积极争取帮扶单位位支持，主动作为，务求实实效，确保“脱贫军令状”目标按期完成。 （五）进一步落实从从严治党。实现全处“三争争两创”，关键在党，关键键在人。全处各级党组织要要认真落实从严治党要求，按照“3536”基层党党建体系建设要求， 进一一步履实管党主责，强化“五个功能”，切实加强服服务型基层党组织建设。要要真抓党建强责任。要切实实克服“党建工作任务较软软、内容较虚，中心工作为为主，党建 工作为辅”的的思想。种好社区党建“责责任田”，按照“述职述党党建，评议评党建，考核考考党建，任用干部看党建”的要求，坚持“书记抓，抓书记”，切实履行好书书 记第一责任人的职责。不仅要抓部署，而且要抓抓检查、抓落实，真正做到到思想到位、措施到位、工工作到位，全面提升党建工工作整体水平。完善社区“大党委”工作机 制，充充分发挥市直部门共驻共建建作用，推进城市社区“一一本四化”建设，着力抓好好城区网格党支部提档升级级。要制定举措抓队伍。要要深入开展无职党员“立岗岗服 务”、“在职党员进进社区报到、为居民服务”活动，科学创设岗位，落落实过程管理，切实唤醒党党员的身份意识，引导党员员发挥作用。要深入开展党党员组织关系大排查 工作作，推动党员找组织、组织织找党员，理顺隶属关系，切实加强流动党员的管理理。坚持优中选优，严格按按程序发展新党员，优化党党员结构，加大梯队培养，为党组织 注入新鲜血液液，增强党组织活力。落实实示范创建，着力打造一批批叫得响、拿得出、靠得住住的品牌示范点，营造比学学赶超的良好党建工作氛围围。完善制度重考核。以制制 度推动党建责任落实到到位。以钉钉子精神狠抓制制度执行，加大党建考核分分值权重，兜实考核网底，延伸责任链条，强化考核核结账，进一步完善社区干干部工资结算发放 制度，统筹提高社区干部待遇。对履行党建职责不到位的的社区党组织书记进行约谈谈或调整，做到全覆盖、硬硬排名、真奖惩。 （六）进一步抓好当前前工作。当前要重点做好以以下几件事：一是进一步发发展壮大集体经济。手中没没把米，唤鸡鸡不理。各社社区要及时召开党员干部大大会，认真谋划适 合社区区实际的发展思路和推进措措施。在纵向上要充分利用用好各项政策、资源、人脉脉发展自身，在横向上又要要相互支持、抱团发展，想想方设法增强社区的经济实实力。二 是要推进阳光居居务。社区的事，要让群众众知情，让群众思考，让群群众参与。只有阳光操作，才能把群众的心思统一到到社区工作中来。要真公开开，让群众看得懂，广公 开，主动接受群众监督，常公开，逐步形成长效机机制。三是要做好“一派两两聘”工作。多与本地在外外的能人、名人沟通联系，及时通报社区发展情况，争取他们对社 区发展的的支持。四是要抓好计划生生育。各社区要切实履行好好主体责任，充分利用当前前这个有利的时机，加大新新的人口与计划生育政策宣宣传力度，落实好春季行动动，确 保今年的计划生育育工作开好头、起好步。 四、落实严实要要求，进一步实现“三争两两创”新作为 目目标已经明确，任务十分具具体，关键在于落实。保持持强势谋发展，顺应大势谋谋跨越，必须“严”字当头头、“实”字托底、“干”字当先。去年，我们圆满满完成了社区“两委”班子子换届，今年新一届班子一一定要切实把心思集中到“想干事”上，把本领体现现到“会干事”上，把举措措落实到“干成事”上。 （一）振奋精神谋谋事业。要勇争一流上台阶阶，各社区、各单位