2017年灵宝水库移民扶持项目工程监理.DOC

2017年灵宝市水库移民扶持项目工程监理谈 判 文 件项目编号：HN/LB 18-067灵公资建【2018】441号灵财竞谈采购【2018】118号 采购人：灵宝市移民工作管理办公室 代理机构：河南正大招标服务有限公司2018年6月19日目 录第一章 竞争性谈判公告2第二章 谈判须知5第三章合同条款及格式15第一节通用合同条款15第二节专用合同条款21第三节 合同附件格式28第四章 技术标准及要求30第五章 响应性文件格式31一、报价函、竞争性谈判报价表33二、法定代表人身份证明及授权委托书35三、谈判保证金37四、监理大纲38五、资格证明资料39六、其他资料40第一章 竞争性谈判公告2017年灵宝市水库移民扶持项目工程监理竞争性谈判公告河南正大招标服务有限公司受灵宝市移民工作管理办公室的委托，就2017年灵宝市水库移民扶持项目工程监理进行竞争性谈判,项目己由相关部门批准，资金已到位，项目具备招标条件，欢迎符合条件的单位参加投标。一、项目名称及编号1、项目名称：2017年灵宝市水库移民扶持项目工程监理2、招标编号：HN/LB 18-067，灵公资建【2018】441号，灵财竞谈采购【2018】118号二、项目概况1、建设内容：2017年灵宝市水库移民扶持项目,包括道路硬化工程、农田水利工程、文化大院工程等；总金额为1541.10万元；2、招标范围：本项目施工阶段（含保修阶段）全过程监理和变更服务，并协助建设单位做好预（结）算初审等工作。3、服务期：施工阶段及保修期阶段；4、资金来源：财政资金；5、预算金额：277398.00元。三、投标人资格要求1、须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人应具有国家行政管理部门颁发的房建工程丙级或市政工程丙级及以上资质；3、拟派项目总监须具备相关专业注册监理工程师资格；4、投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿记录查询证明； 5、没有被列入“信用中国”网站的“失信执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”（以“信用中国”网站的查询截图为准）；6、本项目不接受联合体谈判；7、本次招标实行资格后审（附后审提供资料清单，开标时审查原件，留加盖单位公章的复印件1套）（1）网上报名成功回执复印件；（2）法定代表人身份证或委托代理人身份证及授权委托书；（3）营业执照（副本）；（4）企业资质证书（副本）复印件；（5）项目总监注册监理工程师证；（7）投标保证金回执单复印件；（8）企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿记录查询证明；（9）企业反商业贿赂和不正当竞争承诺书；（10）2015年以来类似业绩1份（以中标通知书或监理合同为准）；（11）“信用中国” 查询截图复印件。四、报名及谈判文件发售1、报名时间：2018年6月20日上午08:00时至2018年6月22日下午18:00时；2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其他形式报名。注：此项目为电子化试点项目，供应商（潜在投标人）须在三门峡市公共资源交易中心网站（）上进行注册报名。注册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件；3、谈判文件获取：投标人在投标截止时间前登陆全国公共资源交易平台（河南.三门峡）（/）自行下载谈判文件；4、谈判文件售价500元/套，于项目开标前现场缴纳给招标代理机构，售后不退；5、谈判保证金（1）谈判保证金数额：伍仟元整（5000.00元）；（2）投标保证金必须在（投标截止时间）前从投标单位基本帐户通过全国公共资源交易平台（河南.三门峡）（/）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。保证金绑定手册/bwstb/9170.jhtml。五、响应性文件递交截至时间和地点1、响应性文件递交截至时间：2018年6月29日9时00分；2、响应性文件递交地点：灵宝市公共资源交易中心开标一室（灵宝市金城大道信用合作联社12楼）。六、开标时间和地点1、开标时间：2018年6月29日9时00分；2、开标地点：灵宝市公共资源交易中心开标一室（灵宝市金城大道信用合作联社12楼）。七、其他事项：1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载谈判文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2、投标人递交的投标文件不论中标与否均不予退还。3、招标人不组织投标人踏勘现场。温馨提示：本项目为电子化试点项目，开标时需递交纸质版投标文件，为保证您能投标成功，请需仔细阅读谈判文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。八、发布竞争性谈判公告的媒介本次谈判公告同时在河南省政府采购网、河南招标采购综合网、中国采购与招标网、三门峡市公共资源交易中心网上发布。九、联系方式招标人：灵宝市移民工作管理办公室联系人：陈女士联系电话址：灵宝市工业路监督机构：灵宝市政府采购办公室联系电话标代理机构：河南正大招标服务有限公司公司地址：郑州市金水区金水路109号灵宝分公司地址：灵宝市恒隆广场2号楼1813室灵宝分公司联系人：伍女士灵宝分公司联系电话二章 谈判须知谈判须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1招标人招标人：灵宝市移民工作管理办公室联系人：陈女士联系电话址：灵宝市工业路2监督机构监督机构：灵宝市政府采购办公室联系电话理机构名称：河南正大招标服务有限公司地址：灵宝市恒隆广场2号楼1813室联系人：伍女士电话子邮箱：3项目名称2017年灵宝市水库移民扶持项目工程监理4项目地点灵宝市各乡镇5建设内容2017年灵宝市水库移民扶持项目,包括道路硬化工程、农田水利工程、文化大院工程等；总金额为1541.1万元6资金来源财政资金7资金落实情况已落实8招标范围本项目施工阶段（含保修阶段）全过程监理和变更服务，并协助建设单位做好预（结）算初审等工作。9服务期施工阶段及保修期阶段10投标人资质条件、能力1、须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人应具有国家行政管理部门颁发的房建工程丙级或市政工程丙级及以上资质；3、拟派项目总监须具备相关专业注册监理工程师资格；4、投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿记录查询证明； 5、没有被列入“信用中国”网站的“失信执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”（以“信用中国”网站的查询截图为准）；6、本项目不接受联合体谈判；7、本次招标实行资格后审（附后审提供资料清单，开标时审查原件，留加盖单位公章的复印件1套）（1）网上报名成功回执复印件；（2）法定代表人身份证或委托代理人身份证及授权委托书；（3）营业执照（副本）；（4）企业资质证书（副本）复印件；（5）项目总监注册监理工程师证；（7）投标保证金回执单复印件；（8）企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿记录查询证明；（9）企业反商业贿赂和不正当竞争承诺书；（10）2015年以来类似业绩1份（以中标通知书或监理合同为准）；（11）“信用中国” 查询截图复印件。11踏勘现场不组织，供应商自行踏勘12投标人提出问题的截止时间响应性文件递交截止时间3天前13采购人书面澄清的时间响应性文件递交截止时间3天前14分包不允许15偏离不允许16响应性文件递交截止时间2018年6月29日9时00分17投标人确认收到谈判文件的澄清时间收到澄清后24小时内（已发出时间为准）18投标人确认收到谈判文件的修改时间收到澄清后24小时内（已发出时间为准）19谈判有效期60日历天（谈判截止之日起）20谈判保证金要求递交谈判保证金（1）谈判保证金数额：伍仟元整（5000.00元）；（2）投标保证金必须在（投标截止时间）前从投标单位基本帐户通过全国公共资源交易平台（河南.三门峡）（/）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。保证金绑定手册/bwstb/9170.jhtml。21签字或盖章要求响应性文件正本的报价函、法定代表人的授权委托书及谈判文件规定的其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章，需要法定代表人或其委托代理人签字的，由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名，副本可为正本的完全复印件。22响应性文件副本份数响应性文件一式三份，一正二副23装订要求报价回函必须条理清晰，胶结装订整齐，应编制目录，并按顺序逐页标注连续页码，以便于翻阅和查询。采购人对由于报价回函装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。响应性文件正、副本应分册装订胶粘成册，在封面标明“正本”、 “副本”标识，并一同密封在一个包装袋内。24封套上写明1、 项目响应性文件；2、 投标人名称、加盖投标人公章；3、法定代表人或其委托代理人签字；4、在 年 月 日 时前不得开封；25递交响应性文件地点灵宝市公共资源交易中心开标一室（灵宝市金城大道信用合作联社12楼）26是否退还响应性文件否27谈判时间和地点谈判时间：同递交响应性文件截止时间谈判地点：同递交响应性文件地点28谈判小组谈判小组构成：专家2人，采购人代表1人专家确定方式：从相关专家库中抽取29是否授权评标委员会确定成交投标人否，推荐成交候选人数：3人30履约担保履约担保的形式：履约担保金履约担保的金额：合同总价的5%31预算金额277398.00元，供应商报价超过预算金额的，其谈判将被视为无效。32采购代理费本项目采购代理费由成交单位承担，收费标准按照计价格(2002)1980号文件所规定的收取标准和发改办价格2011534号中的标准收取33付款办法成交后协商确定一、总则1.适用范围1.1本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判所述的项目。2.有关定义2.1采购人：见供应商须知前附表。2.2项目名称：见供应商须知前附表。2.3谈判文件的解释由采购人负责。2.4服务：系指除货物和工程以外的其他招投标对象，包括咨询、调研、评估、规划、勘察、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。2.5业绩：系指符合本谈判文件规定且已履约完毕的合同及相关证明。3.谈判费用3.1无论谈判结果如何，供应商应自行承担其编制与递交响应性文件所涉及的一切费用。4.合格的供应商合格的供应商应符合谈判文件载明的谈判资格。5.勘察现场5.1供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应性文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表。5.2勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。5.3除非有特殊要求，谈判文件不单独提供服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.知识产权6.1供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用谈判资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在谈判报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。6.2供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在响应性文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。二谈判文件6.谈判文件构成6.1谈判文件包括以下部分：（1）竞争性谈判公告（2）供应商须知；（3）合同条款及格式；（4）技术标准及要求；（5）响应性文件格式；6.2供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。6.3供应商应当按照谈判文件的要求编制响应性文件。响应性文件应对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应。6.4供应商获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得谈判文件3日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。7.谈判文件的澄清与修改7.1任何要求澄清谈判文件的供应商，均应于供应商须知前附表列明的答疑接受时间前，以书面形式向采购人提出。7.2采购人对谈判文件进行的澄清、更正或更改，将在及时发出书面通知，该公告内容为谈判文件的组成部分，对供应商具有约束力。7.3在响应性文件递交截止时间前，采购人可以视招标具体情况，延长谈判文件递交截止时间和谈判时间，并在谈判文件要求提交响应性文件的截止时间3日前，发出书面通知。三响应性文件的编制8.响应性文件构成与格式8.1响应性文件是对谈判文件的实质性响应及承诺文件。8.2除非注明“供应商可自行制作格式”，响应性文件应使用谈判文件提供的格式。8.3除专用术语外，响应性文件以及供应商与采购人就有关谈判的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的，以中文文本为准。8.4除非谈判文件另有规定，响应性文件应使用中华人民共和国法定计量单位。8.5除非谈判文件另有规定，响应性文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，应当按照中国银行在谈判日公布的汇率中间价换算成人民币。8.6响应性文件应编制连续页码。响应性文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作。8.7电报、电话、传真形式的谈判概不接受。8.8采购人一律不予退还供应商的响应性文件。9.报价本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。在谈判后根据谈判小组的要求再次报价。报价含完成本项目所需的人工费、设备费、管理费、利润、税金以及验收费等一切费用。成交后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。10.谈判有效期10.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与成交供应商签订合同，规定谈判有效期。谈判有效期期限见供应商须知前附表。10.2在谈判有效期内，供应商的响应性文件保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应性文件。10.3谈判有效期从响应性文件递交截止日起计算。10.4在原定谈判有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式提出延长谈判有效期的要求。供应商以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收谈判保证金。同意延长谈判有效期的供应商不允许修改其响应性文件的实质性内容，且需要相应地延长谈判保证金的有效期。11.响应性文件份数和签署11.1供应商应按照供应商须知前附表的要求准备响应性文件，供应商的响应性文件为正本壹份，副本贰份。11.2响应性文件的正本和所有的副本均需A4纸打印。依谈判文件要求加盖供应商公章。四响应性文件的递交12.响应性文件的密封和标记12.1供应商应将响应性文件胶装成册并按要求做好正、副本标识，并一同密封在一个包装袋内，封套上应载明的信息以供应商须知前附表为准。12.2如果未按上述规定封装或加写标记，采购人将不承担响应性文件错放或提前开封的责任，并可能导致谈判无效。13.响应性文件的递交13.1供应商应当在谈判文件要求提交响应性文件的截止时间前，将响应性文件密封送达供应商须知前附表指定谈判地点。13.2在谈判文件要求提交响应性文件的截止时间之后送达的响应性文件，为无效响应性文件，采购人将拒绝接收。五、谈判14.组建谈判小组采购人将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人及有关方面的专家3人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于成员总数的三分之二，谈判小组负责对响应性文件进行评审，根据采购人的授权直接确定成交供应商。15.谈判原则15.1客观性原则：谈判小组将严格按照谈判文件的要求，对供应商的响应性文件进行认真评审；谈判小组对响应性文件的评审仅依据响应性文件本身，而不依据响应性文件以外的任何因素。15.2统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一标准进行评审。15.3独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的意见承担个人责任。15.4保密性原则：采购人应当采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行。15.5综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。16.初步评审16.1谈判小组对供应商进行资格性检查。资格性检查指依据法律、法规和谈判文件的规定，对响应性文件中的资格证明进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；报价有效期不足的；不参加报价仪式、谈判事宜的未按照谈判文件要求密封、签署、盖章等情况，其响应性文件将被拒绝。16.2谈判：谈判小组将与通过资格审查的每一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。16.3本次竞争性谈判分为两轮报价。谈判供应商响应性文件中的报价作为第一次报价，不得高于项目预算金额且不公开；第二轮报价不得高于第一轮报价，且不得低于所有供应商单位投标总报价平均值的95%。成交价以最终报价为准，并由法定代表人或授权代理人签字确认。16.4如出现下列情形之一的，视为对谈判文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理：1）响应性文件中的服务方案、服务承诺明显不符合谈判文件要求；2）供应商不参加具体谈判事宜；3）不符合法律法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的；4）其他。16.5最终报价后，重大偏离不允许被修正，但谈判小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应谈判文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。16.6谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应性文件，供应商不能通过修正或撤销响应性文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。17.响应性文件的澄清17.1为有助于对响应性文件进行审查，谈判小组有权向供应商询问。谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有成员集中与供应商按照顺序分别单独进行谈判。谈判小组有权以书面形式要求供应商对其响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出响应性文件的范围或改变响应性文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成响应性文件的组成部分。供应商拒不按照要求对响应性文件进行澄清、说明或者补正的，谈判小组可拒绝该报价。17.2如谈判小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经谈判小组取得一致意见后，可拒绝该报价。18.综合评审18.1经初审合格的响应性文件，谈判小组将根据谈判文件确定的评审方法做进一步评定。18.2谈判小组严格按照谈判文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素：1)最终报价的合理性和客观性；2)整体服务方案的合理优化、先进性；3)服务响应及商务响应偏离情况；4)供应商资信情况和履约能力；5)供应商的业绩；6)优惠条件等；7)其他。18.3评审方法：本项目采用最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交供应商的评审方法，即在全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交供应商的评审方法。（不满足采购需求最低报价不是成交的唯一条件）18.4无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购人有权依法追究供应商的法律责任。1)提供虚假材料谋取成交的；2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3)恶意串通报价的；4)其他任何有企图影响谈判结果公正性的活动。19.确定成交供应商谈判小组根据谈判文件确定的评审方法，根据采购人的授权直接确定成交供应商或推荐三名成交候选人。20.评审过程保密公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。六、合同签订21.成交通知21.1采购人对未成交的供应商不作未成交原因的解释。21.2在报价有效期内，采购人将向成交供应商签发成交通知书。成交通知书是合同的一个组成部分。21.3成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。22.签订合同22.1成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件确定的事项签订合同。22.2谈判文件、成交供应商的响应性文件以及谈判过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。22.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。第三章合同条款及格式第一节通用合同条款词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：(1)“工程”是指委托人委托实施监理的工程。(2)“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法承继人。(3)“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法承继人。(4)“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。(5)“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。(6)“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。(7)“工程监理的正常工作”是指双方在专用条款中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。(8)“工程监理的附加条款”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。(9)“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。(10)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。(11)“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规、以及专用条款中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条款中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条款中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表(在专用条款中约定)，负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限，及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：(1)与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。(2)提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、监理人员工地住房及合同专用条款的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿(补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的比例设施原值+管理费)。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条款中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人的工程范围内，享有以下权利：(1)选择工程总承包人的建议权。(2)选择工程分包人的认可权。(3)对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。(4)对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计更正。(5)审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。(6)主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。(7)征得委托人同意，监理人有权发布开工令、暂停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。(8)工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。(9)工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。(10)在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），可以向监理机构提出，再汇同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，监理机构应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条委托人有以合法的方式选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人书面同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过错造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工(交图、交货)时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，应向委托人承担违约责任并赔偿损失。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间是否应予延长，由委托人确定。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条款中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自逾期之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条款约定。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其他第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十五条监理人在监理过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条款中的约定给予经济奖励。第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的和与本工程相关的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的与本工程相关的秘密。第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决第四十九条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第(二)种方式解决：提交/仲裁委员会仲裁；依法向工程所在地的人民法院起诉。第二节专用合同条款第二条本合同适用的法律及监理依据：1、国家及河南省颁布的有关工程建设和工程建设监理的法律、法规；2、有关工程技术标准，施工验收规范，建设工程监理规范；3、政府部门批准的工程项目建设的有关文件，可行性研究报告，初步设计文件及其它文件；4、设计文件、地勘报告、图纸及说明；5、工程建设合同文件及监理合同文件；6、施工图中设计要求的标准、规范；7、谈判文件；8、成交供应商的响应性文件。第四条监理范围和监理工作内容：监理范围：从本项目基坑开挖至竣工、审计结束及工程缺陷责任修复的施工监理。监理期限：自施工合同签订之日起至工程缺陷责任期结束。监理工作内容：1、协助委托人编写开工报告；2、审查承包人各项施工准备工作，下达开工通知书；3、督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；4、审查施工承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施；5、组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；6、审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位；7、编制投资控制计划，复核已完工程量；8、设计变更经设计人审核、委托人批准后，发布施工工程变更令；9、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须随时进行测试和监控；10、监督承包人严格按照技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包人预控措施；11、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；12、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；13、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承包人之间的争议；14、督促检查安全生产，文明施工；15、编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和有关主管部门；16、督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料；17、组织对工程初验，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；18、审核竣工图纸和其他技术文件资料；19、编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；20、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；21、签发最终支付证书。22、结算初审。23、配合本项目审计。第九条外部条件包括：满足工程开工。第十条委托人应提供的工程资料及提供时间：1、全套施工图纸壹套；（在合同签订后一个星期之内）2、施工承包合同（含各类合同，如供货、分包合同等）；3、施工许可证；4、与工程建设施工相关的文件、资料(如质监、安监)；（2、3、4三项在合同签订后陆续提供）涉及本工程需要的各种规程、规范和标准图集等技术资料应由监理人自行购买，监理人应至少存放一套在施工现场的监理办公室。第十一条委托人应在7天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十二条委托人的常驻代表为：。第十五条在本合同实施期间，委托人不向监理机构提供任何设施。第十六条在本合同实施期间，委托人不向监理机构提供工作人员。第二十六条监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失：监理工程师必须严守职责，确因监理工作过错造成业主的经济损失，根据其责任，负责赔偿造成的全部经济损失（包括但不限于直接经济损失、间接损失，以及因委托人追究监理单位经济责任而发生的有关机构的查询费、律师代理费等）。如监理人与委托人或第三方对有关经济损失共负责任时，应按责任比例计算赔偿金额。第三十九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：1、监理服务费(1)监理服务费：最终监理服务费按国家发展和改革委员会、建设部发改价格2007670号文之附件建设工程监理与相关服务收费管理规定结算监理服务费。(2)支付方式：双方协商确定(3)履约保证金的退还：本项目全部工程竣工验收合格后30天内，委托人向监理人无息退还履约保证金。2、如工程延期，监理人不收取附加工作报酬。第四十一条双方同意用人民币支付报酬。第四十五条奖励办法：无。第四十九条本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由工程所在地有管辖权的人民法院裁决。附加协议条款：第一条1、监理人的项目监理人员及组织机构必须是招标时所报人员及组织机构，且不得更换。在工作时间内，总监（或总监代表）必须常驻施工现场。每周工程周例会，总监（或总监代表）必须按时到会主持。对处理诸如安全、质量等重大专题会议，总监必须到会。2、委托人有权依据监理合同对监理机构和监理业务检查、监督和考核。第二条转让和分包1、没有另一方的书面同意，任何一方不得将合同项下的责任、义务和权利转让；2、没有委托人的同意，监理人不得将监理业务的任何部分予以分包。监理人因监理服务的需要，聘用专业技术人员和辅助工作人员不属于分包。第三条监理人应在监理服务期内自费办理派驻到项目所在地人员投保雇主责任险，对自备财产投保财产险。保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果监理人不办理上述保险，则应对有关风险和后果自负其责。第四条监理人的项目监理人员及组织机构必须是投标时所报人员及组织机构，且不得更换。委托人将随时对施工现场的监理人员进行抽查，如若出现实际投入的监理人员与投标所报人员不符，或无故减少驻场人员，按未能履约处理，委托人有权利不退还监理人的履约保证金，并终止委托合同。第五条若在项目实施过程中，确实做出监理人员调整，则必须由监理人提出有法律效力的申请（法定代表人签字并加盖公章），经业主同意后，方可变更。第六条监理人如有本合同或谈判文件约定的违约行为，委托人将从监理人交纳的履约保证金中扣除违约金，不足部分从监理服务费中扣除。第七条成交供应商在收到中标通知书后3个日历天内，并在签订合同协议书之前，应按谈判文件规定的履约保证金提交的形式和额度向发包人提交履约保证金。第八条监理人必须及时处理、批复施工单位、材料、设备供应商等送审上报的相关资料。第九条对监理人考核制度及监理人违约处罚细则1、监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理机构人员应与投标书中报送的人员一致。若监理单位因工作安排或其它原因，需要更换派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理人员时，更换人员的资质不应低于原人员的资质，并应事先得到委托人的书面批准。如监理机构擅自更换人员的，委托人有权按下列规定的措施进行处罚：1.1擅自更换总监理工程师，罚款5万元/次；1.2擅自更换总监理工程师代表（如设有），罚款2万元/名/次；2、在监理服务期间，委托人现场工程师将对监理单位派驻现场的监理机构人员的工作情况进行监督和检查，若委托人现场工程师认为监理机构派驻现场的人员不能胜任其工作或有从事其他与监理工作相违背的活动，向委托人汇报，委托人有权要求监理机构进行更换。3、若监理机构拒绝按照委托人指令更换委托人认为不能胜任该项工作的人员，或其主要项目监理机构人员（总监和总监代表）经过2次以上更换仍然达不到委托人的要求，委托人将认为监理机构无能力按本合同的规定继续履行本合同项下的监理服务工作，委托人有权单方面解除合同。4、如发生下列任何一行为，将视为监理机构违约：4.1监理机构违反监理合同的规定，将监理服务的任何部分予以分包；4.2合同执行期间，监理机构人员不能胜任本职工作，而监理机构又不能按委托人要求及时更换；4.3监理机构人员严重失职造成重大工程事故或向承包人索贿或牟取私利，在工作期间徇私舞弊，给委托人造成损失；4.4合同执行期间，由于监理工程师未能在合理的时间内，发