地坛小学监控设备一批.doc

地坛小学监控设备一批地坛小学监控设备一批 项目编号：项目编号：BJJF-2014-1919BJJF-2014-1919 招招 标标 文文 件件 招标人：北京市东城区教育委员会教育技术装备部招标人：北京市东城区教育委员会教育技术装备部 招标代理机构：北京市京发招标有限公司招标代理机构：北京市京发招标有限公司 20152015 年年 2 2 月月 目目 录录 第一部分第一部分 投标须知前附表投标须知前附表.2 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知.4 一、总则4 二、 招标文件.5 三、 投标文件的编制.6 四、 投标文件的递交.10 五、 开标及评标.11 六、 签订合同.18 七、 履约保证金.18 八、 招标代理服务费.18 第三部分第三部分 招标货物清单、质量要求和供货招标货物清单、质量要求和供货.19 第四部分第四部分 合合 同同.34 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式.48 附件 1 投标书（格式）.49 附件 2 开标一览表（格式）.50 附件 3 投标分项报价表（格式）.51 附件 4 货物说明一览表（格式）.52 附件 5 技术规格偏离表（格式）.53 附件 6 商务条款偏离表（格式）.54 附件 7 资格证明文件（格式） 目录55 附件 7-1 营业执照56 附件 7-2 税务登记证书56 附件 7-3 企业法人代码证书或事业单位法人代码证书56 附件 7-4 法定代表人授权书(格式)57 附件 7-5 经销商(作为代理)的资格声明58 附件 7-6 会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明或新企业验资报告 (加盖投标单位公章)64 附件 7-7 投标人近三个月依法缴纳社会保障资金缴纳记录64 附件 7-8 投标人近三年类似项目业绩 65 附件 7-9 投标货物允许销售的证明文件（如有）66 附件 7-10 招标文件要求的其他资格证明文件及投标人认为需要提供的其他文件66 附件 7-11 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明66 附件 7-12 承诺书66 附件 8 招标代理服务费承诺67 附件 9 货物的技术服务和售后服务的内容及措施（包括质量保证措施、供货措施、备机供应承诺、 提供完整售后服务体系及售后服务网点分布情况、培训等内容）67 第一部分第一部分 投标须知前附表投标须知前附表 北京市京发招标有限公司受北京市东城区教育委员会教育技术装备部的委托对 地坛小学监控设备一批进行国内 公开公开 招标，现接受符合资质要求的单位参加本项 目的投标。 序号序号内容内容说明与要求说明与要求 1. 项目名称地坛小学监控设备一批 2. 项目编号 BJJF-2014-1919 3. 招标内容采购并安装一批监控设备（详见招标文件第三部分） 4. 工期要求签订合同后 45 日历天内完成全部工作。 5. 到货地点招标人指定地点 6. 招标人北京市东城区教育委员会教育技术装备 7. 招标代理 名称：北京市京发招标有限公司 地址：北京市东城区崇文门外大街 90 号 联系人：李瑞珅、胡晓明 联系电话传 真8. 资金来源和落实情 况 财政预算资金为人民币壹佰零叁万玖仟元整 （RMB1039000.00 元），超出财政预算资金的报价将被拒超出财政预算资金的报价将被拒 绝。绝。 9. 投标人资格要求 (1)符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条的要 求； 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大 违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 (2)投标人须具有中国安全防范产品行业协会颁发的安防 工程企业三级（含）以上资质证书； (3) 凡受托为采购本次的货物进行设计、编制规范和其他 文件的咨询公司及相关联的附属机构，不得参加投标； (4) 投标时，根据东检发【2014】46 号文件规定提供检察 院开具的廉洁准入证明； (5)本项目不接受联合体投标。 10. 投标价格计价货币以人民币为计价货币 11. 投标有效期90 日历天（从投标截止之日算起） 12. 投标保证金 投标人须在递交投标文件同时递交财政预算资金 1的投 标保证金。 13. 投标人的替代方案不接受替代方案 14. 投标文件份数正本一份、副本四份、开标一览表一份、电子文本一份 15. 投标截止时间及开 标时间 投标截止时间：2015 年 3 月 19 日 9 时 30 分 逾期提交或所收到的投标文件不符合规定恕不接受。 16. 投标文件递交地点 及开标地点 北京市京发招标有限公司 315 会议室 届时请投标人的法定代表人或其被授权委托人出席开标会 （请携带法定代表人授权委托书和本人身份证原件及复印 件） 17. 现场踏勘投标人自行现场踏勘 18. 招标方式公开招标 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知 一、总则一、总则 1. 本招标文件适用于本招标文件第三部分中所述所有货物及相关服务的招标投标。 2. 定义： 2.1“招标人”指北京市东城区教育委员会教育技术装备部。 2.2“招标代理机构”指北京市京发招标有限公司。 2.3“招标货物”指本招标文件中第三部分中所述所有货物及相关服务。 2.4“潜在投标人”指符合本招标文件规定的合格供应商。 2.5“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。 3. 合格投标人的条件 3.1 符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条的要求； 3.1.1 具有独立承担民事责任的能力； 3.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 投标人须具有中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程企业三级（含）以 上资质证书； 3.3 凡受托为采购本次的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司及相关 联的附属机构，不得参加投标； 3.4 投标时，根据东检发【2014】46 号文件规定提供检察院开具的廉洁准入证明； 3.5 本项目不接受联合体。 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招 标人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5. 通知 5.1 对与本项目有关的通知，招标代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传 真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式，送达所有与 通知有关的已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，传真号码以潜在投 标人的登记为准。收到通知的潜在投标人应以书面方式在 24 小时以内予以回 复确认。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达的，招标 代理机构不承担责任。 二、二、 招标文件招标文件 6.6. 招标文件招标文件 6.1 招标文件由下列五部分内容组成： 第一部分 投标须知前附表 第二部分 投标人须知 第三部分 招标货物清单、质量要求和供货 第四部分 合同 第五部分 投标文件格式 6.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标 人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面 都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 7.7. 招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改 7.1 投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清。任何要求澄清的投标人应按 “投标须知前附表”载明的地址以书面形式（包括信函或传真，下同）在 开标截止时间前 10 天通知招标代理机构。招标代理机构对以书面形式提出 的澄清问题将以书面形式予以答复，同时将该项答复以书面形式通知所有 招标文件收受人（答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源） 。该澄清 或者修改的内容均需加盖单位公章且为招标文件的组成部分。 7.2 在投标截止期 15 日历天前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的 澄清问题时对招标文件进行修改。 7.3 招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具 有约束力。投标人在收到上述通知后，应在 24 小时以内向招标代理机构以 书面加盖单位公章形式回函确认。 7.4 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招 标人有权决定是否延长投标截止期。 三、三、 投标文件的编制投标文件的编制 8.8. 投标文件的语言和计量单位投标文件的语言和计量单位 8.1 投标人与招标代理机构就本次投标交换的文件和来往函件均应使用简体中 文，且须由投标人法定代表人或者被授权委托人盖章或签字并加盖单位公 章，同时应注明投标人全称，联系电话、传真及公司地址。 8.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应采用中 华人民共和国法定计量单位。 8.3 对违反上述规定情形的，招标人有权根据本次投标人数量及招标人、评委 的要求，决定要求其限期提供加盖单位公章的翻译文件或决定对其投标拒绝。 9.9. 投标文件的组成投标文件的组成 9.1 投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式编写投标文件。投标文件 应包含（但不限于）以下内容： 附件 1投标书（格式） 附件 2开标一览表（格式） 附件 3投标分项报价表（格式） 附件 4货物说明一览表（格式） 附件 5技术规格偏离表（格式） 附件 6商务条款偏离表（格式） 附件 7资格证明文件 包括但不限于： 附件 7-1 营业执照（有效的，复印件加盖公章） 附件 7-2 税务登记证书（复印件加盖公章） 附件 7-3 企业法人代码证书或事业单位法人代码证书（复印件加盖公章） 附件 7-4 法定代表人授权书（格式） 附件 7-5 制造厂家的资格声明（格式） 附件 7-6 原厂的授权书 (格式) 附件 7-7 经销商（作为代理）的资格声明（格式） 附件 7-8 会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证 明或新企业验资报告(加盖投标人公章) 附件 7-9 投标人近三个月社会保障资金缴纳记录（复印件加盖公章） 附件 7-10 投标人近三个月税收缴纳记录（复印件加盖公章） 附件 7-11 投标人近三年类似项目业绩 注：如是经销商或代理商参加投标，须提供本公司的销售业绩；如是生产 厂商参加投标，须提供生产厂商的销售业绩。（须附合同首页、中标金额 页及双方签字盖章页，招标人有权对上述资料的原件进行核查） 附件 7-12 投标货物允许销售的证明文件（复印件加盖公章）（如有） 附件 7-13 招标文件要求的其他证明文件及投标人认为需要提供的其他文件 附件 7-14 参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记 录声明 附件 7-15 承诺书 附件 7-16 根据东检发【2014】46 号文件规定提供检察院开具的廉洁准入证 明 附件 8招标代理服务费承诺书（格式） 附件 9货物的技术服务和售后服务的内容及措施（包括质量保证措施、 供货措施、备机供应承诺、提供完整售后服务体系及售后服务网点分布情 况等内容） 9.2 除上述 9.1 款外，投标文件还应包括本须知第 9.3 款的所有文件及第三部分 “招标货物清单、质量要求和供货”中要求提交的文件。 9.3 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 投标人应提交证明文件，证明其提供的合同项下的货物和服务的合格性符合 招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 9.3.1货物主要技术指标和性能的详细说明，并提供所投货物生产厂家印制的提供所投货物生产厂家印制的 产品样本、说明或宣传彩页。产品样本必须与提供的货物相一致，必须包产品样本、说明或宣传彩页。产品样本必须与提供的货物相一致，必须包 含产品的技术指标、特性、外形尺寸、重量、环境要求等技术指标含产品的技术指标、特性、外形尺寸、重量、环境要求等技术指标； 9.3.2货物从招标人开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所 必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格 （供招标人参考，不计入投标报价）； 9.3.3 投标人须对照招标文件技术规格及性能，逐条说明所提供产品已对招标 人的产品技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差 和例外。 投标人的技术文件中，须对本文件所提出的要求进行逐条逐项答复、说 明和解释，首先对实现或满足程度明确做出“满足”、“不满足”、 “部分满足”等应答，其次必须作出具体、详细的说明。 投标人应对本技术文件进行点对点应答。投标人应对本技术文件进行点对点应答。 9.3.4 投标人应注意招标方在技术规格中指出的工艺、材料和货物的标准，以 及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投 标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上等于或优 于技术规格的要求。 9.4 投标报价 （1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应该已经扣除所有折扣。 本项目货物制造、储运、调试、验收、保修以及整套改装全过程费用均应 包含在投标报价中，投标时任何估算错误和漏项风险，一律由投标人承担。 （2）投标人要按投标货物数量、价格表(统一格式)的内容填写货物单价（包括 货物报价、装箱、包装、包装物料、送货和保险费用等）、总价及其他事 项，并由法定代表人或授权委托人签署。 （3）对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗 材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、 批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。投标人按照上述要求分类 报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制招标人以任何条款签 订合同的权利。 （4）招标人不接受可选择的投标方案和报价。任何有选择的或可调整的投标方 案和报价将被视为非实质性响应投标而被拒绝。 （5）最低报价不能作为中标的保证。 9.5 投标保证金 9.5.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 9.5.2 投标人应在递交投标文件的同时向招标代理机构提交财政预算资金的 1%作 为投标保证金。 9.5.3 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。 9.5.4 投标保证金以支票、银行汇票、现金的方式支付，投标时随投标文件单 独递交。投标保证金如采用银行汇票，帐号如下： 户 名：北京市京发招标有限公司 开户行：中国工商银行崇外大街支行 帐 号：0200000519006798276 9.5.5 未按规定足额提交投标保证金的投标，将被视为投标无效。 9.5.6 未中标的投标人的投标保证金，中标通知书发出后的五个工作日内招标 代理单位向未中标单位无息返还投标保证金。 9.5.7 中标人的投标保证金，在与买方签订采购合同并交纳招标代理服务费后， 予以无息退还。 9.5.8 发生以下情况投标保证金将被没收： 开标后投标人在投标有效期内撤回投标； 中标人未能按本须知规定签订采购合同。 9.6 本项目不允许投标人将项目的非主体、非关键性工作由他人完成。 10. 投标内容填写说明 10.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做 出实质性和完整性的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供 招标文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于第 9 条规定的内容，将 导致投标被拒绝。 10.2 投标文件应严格按照招标文件规定的顺序胶装成册并编制目录和页码，并在 投标文件书脊处标注出单位名称，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找 不到，是投标人的责任。 10.3 投标文件应严格按照招标文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐 项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、 “没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项， 将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。 10.4 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人或评标 委员会对其中任何资料进一步审查的要求。 11. 投标文件的有效期 11.1 自投标截止日起 9090 日历天日历天内，投标文件应保持有效。有效期短于该规定期 限的投标，将被拒绝。 11.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和 答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相 应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效 期的投标人除按照招标人要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的 其他内容。 12. 投标文件的签署及其他规定 12.1 组成投标文件的各项文件均应遵守本条。 12.2 投标人应按照招标文件要求，在投标文件适当的位置填写投标人全称并加盖 单位公章，并由法定代表人或被授权委托人盖章或签字。 12.3 法定代表人若授权委托人处理一切与本次投标有关事宜，须将书面形式的 “法定代表人授权委托书”原件附在投标文件中，否则按无效投标处理。 12.4 投标文件一式 5 份。（其中正本 1 份，副本 4 份），电子文档 1 份，开 标一览表 1 份。每份投标文件须清楚地标明项目名称、项目编号、单位名称、 “正本”、“副本”、“电子文档”、“开标一览表”。若正本和副本不符， 以正本为准。 12.5 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或被 授权委托人在投标文件上盖章或签字并加盖单位公章。被授权委托人须持有 书面的“法定代表人授权委托书”（标准格式附后），并将其附在投标文件 中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或被授权委托人 在修改的每一页上盖章或签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。 12.6 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件法定代表人或者被授权委托人 盖章或签字后才有效。 12.7 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 四、四、 投标文件的递交投标文件的递交 13.投标文件的密封及标记 13.1 投标时，投标人应将投标文件正本和所有的副本以及电子文档分开密封装在 单独的密封袋中，且在密封袋正面右上角标明“正本”、“副本”、“电子 文档”字样。 13.2 为方便开标唱标，投标人应将 “开标一览表”单独密封，并在密封袋上标明 “开标一览表”字样，在投标时单独递交。“开标一览表开标一览表”作为投标文件重作为投标文件重 要要 组成部分，必须加盖单位公章并由法定代表人盖章或签字。组成部分，必须加盖单位公章并由法定代表人盖章或签字。 13.3 在递交投标文件的同时向招标代理机构提交投标保证金。 13.4 所有密封袋上均应： 1）清楚标明递交至招标公告或投标须知前附表中指明的地址。 2）注明招标公告或投标须知前附表指明的项目名称、项目编号和“在 （开标日期、时间 ） 之前不得启封”的字样。 3）在密封袋的封装处加盖投标人单位公章。 13.5 所有密封袋上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到” 投标时，能原封退回。 13.6 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投或过早 启封概不负责。 14.投标截止时间 14.1 投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。 14.2 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接收。 15.投标文件的修改和撤回 15.1 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达招 标代理机构，招标代理机构将予以接受。 15.2 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发 送。 15.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 15.4 从投标截止日期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不 得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。 五、五、 开标及评标开标及评标 16.开标 16.1 招标代理机构应当按招标公告或投标须知前附表中的规定，在投标截止时间 的同一时间和招标公告或投标须知前附表预先确定的地点组织公开开标。开 标时所有授权委托人、招标人和有关方面代表到场参加。参加开标的代表应 签名报到以证明其出席。 16.2 开标时，由招标人及投标人或其授权委托人检查投标文件的密封情况，经确 认无误后，由招标代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书 面修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金等。对于投标人在投标截 止日期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。 16.3 除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任 何投标。 16.4 招标代理机构将对唱标内容做开标记录，由招标人及投标授权委托人签字确 认。 17.组建评标委员会 招标人根据国家的规定和招标采购货物及相关服务的特点组建评标委员会负 责评标。评标委员会由技术专家、经济专家和招标人的代表组成，成员为5人（含） 以上单数。除招标人代表外，随机产生的专家人数且不得少于评委总人数的2/3。 18.对投标文件的初审 18.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是 否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证 保证金是否足额递交。 18.2 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文 件的要求。 （1） 未按招标文件要求递交或足额递交投标保证金的； （2） 投标有效期不足的； （3） 投标人的报价超过了公布的预算金额的； （4） 未按照招标文件规定要求密封、签字、盖章的； （5） 不具备招标文件中规定资格要求的； （6） 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 18.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则修正： （1）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；如果 大小写金额不一致的，以大写金额为准；开标一览表内容与投标文件不一 致的，以开标一览表为准； （2）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点 有明显错误的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇 总价格，以明细价格为准； （3）调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将 被拒绝。 18.4 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来 证明。 18.5 投标的澄清 （1）评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不 一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要 求应当采用书面形式，并由评标委员会专家签字。投标人必须按照评标委员 会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或被授权委托人盖 章或签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超 出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对 投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 （2）如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能 诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否要求该投标人做出书面说明并 提供相关证明材料。若已要求，而该投标人未在规定期限内做出解释、做出 的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒 绝该投标。若未决定要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料的，经 评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。 19.对投标文件的详细评审 19.1 评审原则（综合评分法） （1）评审应严格按照招标文件的要求和条件进行； （2）评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较； （3）评标委员会在评审时主要根据投标报价，同时根据各项技术和服务因素对 投标人和投标货物进行综合评价，包括但不限于以下各项因素： A、技术响应情况； B、售后服务：对质保期的响应程度、技术支持、维修网点分布情况、维修响 应时间，免费提供备品备件与技术人员支持等； C、近三年业绩： （须附合同首页、中标金额页及双方签字盖章页，招标人有权对上述资料 的原件进行核查） 19.2 评标方法和标准 评标委员会根据本办法对投标人的投标文件进行综合评分，由评委分别独立进 行打分，之后汇总。按平均得分由高到低顺序排列，排名第一的投标人推荐为中标 候选人。 必要合格条件评审表 序号评审内容评审标准 通过和 拒绝 有且有效通过 1 企业营业执照 无或无效拒绝 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活 动中没有重大违法记录声明 通过 2 参加本次政府采购 活动前三年内，在 经营活动中没有重 大违法记录声明 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活 动中出现过重大违法记录 拒绝 提供会计师事务所出具的上一年度财务审计 报告或新设企业当年验资报告的复印件（加 盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信 证明 通过 3 财务状况 未提供会计师事务所出具的上一年度财务审 计报告或新设企业当年验资报告的复印件 （加盖提供报告单位的公章）或银行出具的 资信证明 拒绝 没有没有处于被责令停业，投标资格被取消，财 产被接管、冻结，破产状态的承诺 通过 4 企业运营状况 处于被责令停业，投标资格被取消，财产被 接管、冻结，破产状态的承诺 拒绝 没有没有因投标人违约或不恰当履约引起的合同 终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录 通过 5 履约历史的承诺 有因投标人违约或不恰当履约引起的合同终 止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录 拒绝 6 近三个月社会保障 提供近三个月社会保障资金缴纳记录通过 资金缴纳记录未提供近三个月社会保障资金缴纳记录拒绝 提供近三个月税收缴纳记录通过 7 近三个月税收缴纳 记录 未提供近三个月税收缴纳记录拒绝 均满足通过 8 技术部分*条款的满 足情况 有一项未满足拒绝 有且有效通过 9 安防工程企业三级 （含）以上资质证 书 无或无效拒绝 按招标文件要求提供通过 10 根据东检发 【2014】46 号文件 规定提供检察院开 具的廉洁准入证明 未按招标文件要求提供拒绝 投标文件及报价是唯一的通过 11 投标文件及报价的 唯一性 投标文件及报价不是唯一的拒绝 通过必要合格条件评审的方可进入后续阶段的评审。 评分标准 评 分 因 素分 值 分 配 商务部分20 分 技术部分50 分 经济部分30 分 合计100 分 评分因素分值的具体分配评分因素分值的具体分配 A A商务部分（商务部分（2020 分）分） 序 号 评 分 名 称分值 A1 企业综合实力1-2分 A2 项目业绩 每提供一个类似合同得1分，最多得10分（提供合 同关键页，即合同首页、中标金额页及双方签字 盖章页。提供复印件并加盖投标人公章。） 0-10分 A3 质保期响应程度 质保期：四年以上 3分 四年 2分 三年 1分 1-3分 A4 投标人资质、认 证 提供 ISO9001 质量管理体系认证证书加 1 分；提 供中国音像与数字出版协会音视频工程专业委员 会颁发的音视频集成工程企业二级（含）以上资 质加 2 分； 0-3 分 A5 对招标文件的综 合响应程度 投标文件符合招标要求，内容完整、真实、资料 齐全，格式规范，文件层次分明，章节清晰，编 码完整，无含义不明确、同类问题表述不一致情 况，无明显文字和计算错误的内容等。 1-2分 同类项目：指近一年内教育用户项目业绩， B B技术部分（技术部分（5050 分）分） 序号评分内容评分办法得分 B4 项目实施方案实施方案的可行性、科学合理性0-25分 产品的质量好，可靠性强 10-15 分 产品的质量较好，可靠性较强 4-9分 B2 产品质量与可靠性 产品的质量较差，可靠性不强 0-3分 0-15分 B3 备品、备件备品、备件、易损件的供应能力0-2分 B5 项目培训项目培训计划的完整性、可实施性0-3分 B6 售后服务售后服务承诺情况。0-5分 注：技术指标有正、负偏离，评委可根据参数的重要性酌情加减分。注：技术指标有正、负偏离，评委可根据参数的重要性酌情加减分。 C C、投标报价、投标报价 满分满分 3030 分分 （1）计算方法：满足招标文件要求最低投标报价为基准价，得 30 分。 报价得分报价得分= =（基准价（基准价/ /投标报价）投标报价）x x 3030 （2）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分 为满分，其他投标人的价格分值统一按照上述公式计算。 19.3 中标基本条件： （1）投标文件完全响应招标文件中所有的实质性要求； （2）投标报价对招标人有利； （3）有良好的执行合同能力和售后服务承诺。 20.确定中标人 20.1 评标委员会根据详细评审的结果确定一至三人为中标候选人，并标明排列顺 序。 20.2 招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的 中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人将把合同授予 排名第二的中标候选人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能 签订合同的，招标人将把合同授予排名第三的中标候选人。 招标人也可授权评标委员会按本款规定直接确定中标人。 20.3 招标代理机构将在评标结束后五个工作日内将评标报告报送招标人。招标人 将在收到评标报告后五个工作日内按前款规定确定中标人。 21.评标过程保密 21.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标 的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。 21.2 在评标期间，投标人企图影响招标人或招标代理机构或评标委员会的任何活 动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。 22.废标条款 出现下列情况之一时，本项目作废标处理： 22.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； 22.2 出现影响招标公正的违法、违规行为的； 22.3 投标人的投标报价均超过了财政预算资金，招标人不能支付的； 22.4 因重大变故，招标任务取消的。 23.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则： 23.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投 标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任 何时间被发现存在上述情形，则招标人均有权随时视情形决定是否取消该投 标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决 定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此 前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由 该投标人承担。 23.2 但若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签署了相关的合同，之后才发现 存在上述情形，经招标人再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在 问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议 结果或采取类似效果的处理措施将对本次招标更为不利的情形除外，该等情 形例如一旦予以拒绝或采取类似效果的处理措施将使本次招标的成本大幅上 升、延误期限以至可能给用户造成较大损失、招标人或主要用户出具明确要 求维持既定结果的书面意见等。 23.3 在上述准备考虑维持结果的情形下，招标人有权要求该存在瑕疵的投标人提 供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实 际提供的投标保证金不足要求金额，招标人有权并且应当决定取消该投标人 的此前评议结果或采取类似效果的措施。 六、六、 签订合同签订合同 24.中标通知 24.1 在投标有效期内，中标人确定后，招标代理机构以书面形式向中标人发出中 标通知书。 24.2 招标代理机构同时向其他投标人发出未中标通知书。招标代理机构对未中标 的投标人不作未中标原因的解释。 24.3 中标通知书是合同的组成部分。 25.签订合同 25.1 中标人应自中标通知发出之日起 30 日历天内与招标人签订合同。中标人不 得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明，否则按开标后撤 回投标处理。 25.2 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清文件的内容与招 标人签订合同。 25.3 投标人一旦中标，签订合同后，未经招标人事先给予书面同意不得转包、分 包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重 违约，招标人有权决定按照投标人中标后撤回投标、终止或解除合同处理或 作出其它处理。 七、七、 履约保证金履约保证金 26.合同金额 10%的履约保证金 八、八、 招标代理服务费招标代理服务费 27.招标代理机构按计价格20021980 号文及发改办价格2003857 号文有关规定向 中标方收取招标代理服务费用。 28.中标人在领取中标通知书时向招标代理机构缴付招标代理服务费。 29.招标代理服务费将以现金、支票（北京地区）或汇票的方式进行收取。 30.在投标时，投标人应提供招标代理服务费承诺书。 第三部分第三部分 招标货物清单、质量要求和供货招标货物清单、质量要求和供货 一、一、招标货物清单招标货物清单 序号序号 设备设备 名称名称 技术规格技术规格数量数量备注备注 1 网络 红外 摄像 机半 球 1/3” 逐行扫描 CMOS 有效像素130 万像素 最高分辨率可达 1280960 30 fps,在该分辨率下可输出实时图像 支持超低照度:0.01Lux (F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR 镜头: 2.8-12mm F1.4, 水平视场角:80-27.2 支持 Micro SD/SDHC/SDXC 卡(32G)本地存储 采用高效红外灯,照射距离可达 20-30 米 ICR 红外滤片式自动切换 支持日夜两套参数独立配置 支持 PoE 供电功能 支持 3D 数字降噪 支持双码流,支持手机监控 支持走廊模式,背光补偿,自动电子快门功能 支持智能报警：越界侦测,区域入侵侦测,移动侦测,遮挡报警,网线 断,IP 地址冲突,存储器满,存储器错 具备一对音频输入输出接口及一对报警输入输出接口 支持 GB28181 协议 符合 IP66 级防尘防水设计 防暴等级: IK10 26 只 *制造厂家授 权书加盖制造 厂家公章； *制造厂家售 后服务承诺加 盖制造厂家公 章； *公安部认可 机构出具的检 测报告复印件 加盖制造厂家 公章； 2 网络 红外 枪机 图像传感器：1/3”逐行扫描 CMOS 有效像素130 万像素 最高分辨率可达 1280960 30 fps,在该分辨率下可输出实时图像 支持超低照度:0.01Lux (F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR 镜头: 4mm、6mm、8mm、12mm 定焦镜头可选 红外距离30 米 视频压缩标准：H.264 编码支持 Baseline/Main Profile 支持 ROI、SVC 视频压缩技术 ICR 红外滤片式自动切换 支持 PoE 供电功能 支持 3D 数字降噪 支持双码流,支持手机监控 支持走廊模式,背光补偿,自动电子快门功能 支持越界侦测,区域入侵侦测,移动侦测,动态分析,遮挡报警,网线断, IP 地址冲突, 支持 GB28181 协议 符合 IP66 级防尘防水设计 26 只 *制造厂家授 权书加盖授公 章； *制造厂家售 后服务承诺加 盖制造厂家公 章； *公安部认可 机构出具的检 测报告复印件 加盖制造厂家 公章； 3 网络 红外 半球 摄像 机 1/3” 逐行扫描 CMOS 有效像素130 万像素 最高分辨率可达 1280960 30 fps,在该分辨率下可输出实时图像 支持超低照度: 0.01Lux (F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR 镜头: 2.8mm、4mm、6mm、8mm、12mm 定焦镜头可选 采用高效红外灯,照射距离可达 10-30 米 视频压缩标准：H.264 编码支持 Baseline/Main Profile 支持 ROI、SVC 视频压缩技术 ICR 红外滤片式自动切换 支持 PoE 供电功能 支持 3D 数字降噪 支持双码流,支持手机监控 支持走廊模式,背光补偿,自动电子快门功能 支持智能报警：越界侦测,区域入侵侦测,移动侦测,遮挡报警,网线 断,IP 地址冲突 支持 GB28181 协议 符合 IP66 级防尘防水设计 103 只 *制造厂家授 权书加盖制造 厂家公章； *制造厂家售 后服务承诺加 盖制造厂家公 章； *公安部认可 机构出具的检 测报告复印件 加盖制造厂家 公章； 4 网络 全景 摄像 机 分辨率300 万像素 逐行扫描 CMOS,最大可输出 20481536 30fps 实时图像 最低照度:0.1Lux (F1.2,AGC ON),0 lux with IR 宽动态范围可达 120dB,3D 数字降噪功能 采用高效红外灯,使用寿命长,360 度全方位补光,照射距离可达 15 米 支持最大 64G 存储卡本地存储 ICR 红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控 内置麦克风与扬声器,支持双向语音 采用超广角镜头，可用于拍摄 360环视画面，实现无盲区监控 支持硬件矫正全景或局部画面，校正后视频流可直接输出做预览或 录像。 实时图像支持 1 路鱼眼全景视频 25/30fps (20481536,15361536 可选)及 4 路矫正后 PTZ 局部视频 25/30fps(800600)。 支持越界侦测、区域入侵侦测，支持报警联动球机 可最大支持 20 路同时访问 具有多种白平衡模式,适合各种场景需求 支持背光补偿,自动电子快门功能,适应不同监控环境 具备移动侦测,动态分析等多种报警功能 具备一对音频输入输出接口及一对报警输入输出接口 2 套 *制造厂家授 权书加盖制造 厂家公章； *制造厂家售 后服务承诺加 盖制造厂家公 章； *公安部认可 机构出具的检 测报告复印件 加盖制造厂家 公章； 5 网络 高速 球机 采用 1/3 英寸以上 CMOS 图像传感器 分辨率130 万像素(1280*96025 帧) 需支持 20 倍光学变倍，16 倍数字变倍 需支持红外功能,红外照射距离不低于 150m 需支持区域入侵侦测、越界侦测、音频异常侦测、移动侦测、视频 遮挡侦测功能 支持透雾、强光抑制、Smart IR 防红外过曝技术 支持低码率、ROI 感兴趣区域增强编码、SVC 自适应编码技术 支持网线断、IP 地址冲突、存储器满、存储器错、非法访问异常检 测并联动报警的功能 支持超低照度，0.05Lux/F1.4(彩色),0.01Lux/F1.4(黑白),0 Lux with IR 支持系统双备份功能，确保数据断电不丢失 支持断电状态记忆功能，上电后自动回到断电前的云台和镜头状态 达到 IP66 防护等级 支持自动光圈、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿 支持 3D 数字降噪、数字宽动态功能 支持标准的 Micro SD/SDHC/SDXC 卡存储 水平方向 360连续旋转，垂直方向-15-90,无监视盲区 水平预置点速度最高可达 240/s,垂直预置点速度最高可达 200 /s 水平键控速度为 0.1-160/s,垂直键控速度为 0.1 -120/s 支持 256 个预置位 支持 8 条巡航扫描,每条可添加 32 个预置点 支持守望功能，预置点/花样扫描/巡航扫描/自动扫描/垂直扫描/随 机扫描/帧扫描/全景扫描可在空闲状态停留指定时间后自动调用(包 括上电后进入的空闲状态) 4 只 *制造厂家授 权书加盖制造 厂家公章； *制造厂家售 后服务承诺加 盖制造厂家公 章； *公安部认可 机构出具的检 测报告复印件 加盖制造厂家 公章； 6 光纤 模块 SFP,1000Base-SX 千兆光模块 模块类型：SFP 传输波长：850 nm 工作电压：3.3V 传输速率：1.25G b/s 传输介质：多模光纤 接口类型：双 LC 接口 2 个 7 16 盘 位 CVR 磁盘 阵列 *1、完全自主产品，采用 linux 存储专用操作系统，不接受 OEM 或 联合品牌产品； 2、3U16 盘位，SBB2.0 控制器无线缆架构，支持控制器插拔替换； 64 位多核处理器，4GB 内存，220V AC 1+1 冗余电源； 3、2*GE 数据口（可扩展至个）；提供千兆管理口和 SAS2.0 级联 扩展口，扩展可支持 4*8G FC 或 2*10Gb 接口； 4、支持 320 路视频（2Mbps）与图片并发写入； 5、支持 3.5 寸 SATA 磁盘，支持磁盘交错加电和漫游，支持热插拔； 支持 2000G/3000G/4000G 硬盘, 可支持级联； 6、支持 RAID 0、1、3、5、6、10、50，支持全局热备和局部热备； 支持 RAID 即建即用，逻辑卷的动态在线扩展； 7、兼容 GB/T28181 国家标准； 8、支持 RTSP/ONVIF/PSIA/私有 SDK 等视频流传输协议；支持 iSCSI、CIFS、NFS、FTP、HTTP、AFP 等存储协议； *9、支持视音频采用视频流协议直接接入存储，可节省存储服务器； 当平台服务器掉线甚至瘫痪时，视频数据仍可正常写入，保证数据 完整； 10、可提供 Web 管理方式、命令行管理方式以及多设备集中管理工 具，管理页面可图形化显示磁盘状态、性能状态和空间使用，可及 时获取设备环控信息（主板温度/CPU 温度/机箱温度等）； 11、支持主码流或子码流录像，且可自动或按照策略在主子码流间 切换； *12、支持对历史视频的抽帧存储，可按照 1/2、1/4、1/8 、I 帧 的策略进行抽帧；断网情况下，前端编码设备存储视频，待网络恢 复后，前端编码设备将存储视频直接回传至磁盘阵列； *13、针对关键视频，包含实时流和历史视频进行加锁，确保不被循 环覆盖；设备内部可实时备份录像数据，无需第三方软件；支持 N+1 热备机制，故障存储录像业务可被自动接管，并支持数据回迁， 对应用透明； *14、流媒体直写模式下，支持多设备集群，当其中任意设备出现异 常,其他设备自动接管异常设备的业务，当异常设备恢复正常后,录 像数据能自动回传。 *15、存储设备自身能够实现 IE 端的直接视频预览、回放和下载， 回放功能可以实现将一段视频分成多段视频并行回放；同时可按照 时间、位置、通道、报警类型等分别或者组合检索，实现秒级定位 和即时回看； *16、支持一键配置存储服务 *17、实时流检测，丢帧 15 秒以上则报警；历史视频固定每小时检 测，录像丢失则报警； 18、支持磁盘在线热插拔，且支持磁盘使用前、使用中的状态验证， 及时报出错误或警告信息； 19、多网口设置同一 IP 地址，实现数据链路冗余，当其中一条链路 失效，不影响数据存储； 支持任意前端和客户端的带宽设定功能，保证整体 QoS； 3 台 *制造厂家授 权书加盖制造 厂家公章； *制造厂家售 后服务承诺加 盖制造厂家公 章； *公安部认可 机构出具的检 测报告