教育系统2016年上半年工作总结会议讲话.doc

教育系统2016年上半年工作总结会议讲话教育系统2016年上半年工作总结会议讲话站在年度的中点，回顾检视上半年工作，谋划部署下半年任务，对于圆满完成全年工作计划，具有很好的推进作用。今年开年之初，我们即召开全省教育系统工作会议，面向全系统提出“补短板、扬长项、夯基础、强作风”的工作要求，就全年工作做了具体的安排。上半年，厅机关全体同志与全省教育系统一道，认真贯彻省委委省政府和教育部各项要求求，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展展理念，着力加强教育改革革，强化薄弱环节，全面提提升教育质量和办学水平，许多工作取得了良好的进进展。一、查短板补短板板迅速深入贯彻全省教育育系统工作会议和省委十三三届九次全会精神，厅办公公室牵头，迅速组织全系统统认真开展查补教育短板工工作，制定浙江省教育系系统查补短板行动方案。同时各职能处室在查找教教育短板的基础上，积极研研究谋划和推进补短措施。推进学前教育发展。督督导处、学前处开展浙江省省发展学前教育第二轮三年年行计划实施情况专项督导导，推动落实发展学前教育育的各项举措，重点是幼儿儿园教师持证率、 非在编编教师工资待遇标准等方面面的措施。适应全面实施二二孩政策及新的居住证制度度改革，学前处会同省有关关部门制订出台了浙江省省住宅小区配套幼儿园建设设管理办 法，推进各地地完善和实施幼儿园布局规规划，扩大学前教育资源。加强薄弱地区基础教育育。督导处对11个基础教教育重点帮促县进行专项督督查。计财处加快推进薄弱弱学校改善工程建设，上半半年开工项目65个、完工工项目7个，完成投资133.12亿元。启动实施省省内第四轮教育对口支援工工作， 拟订2016-22020年对口支援规划和和年度计划。推动完善我省省义务教育“两免一补”政政策和城乡义务教育经费保保障机制，自2016年秋秋季学期起，对城乡家 庭庭经济困难寄宿生给予生活活费补助。建立中职生均公公用经费标准制度，会同省省财政厅、省人力社保厅确确定全日制公办中职学校生生均公用经费标准为25000元。继续 做好教育援援藏援疆援青援川援贵工作作，安排教育援建资金377034万元，实施教育类类项目58个，培训教师88570人，新选派支教教教师48人。促进高校内内涵式发展。高教处牵头会会高科处、计财处，按照“分层分类、精准定位、突突出特色、错位发展”的要要求，从综合性、多科性和和研究型、教学研究型、教教学 型两个维度，制订分分类管理评价指标体系，将将本科高校分成6类进行管管理评价，并首次将评价结结果运用于省属本科高校绩绩效预算资金分配。确定441所试点高校，并 从中中选出10所进行示范性建建设。高科处牵头，研究出出台推进省重点建设高校建建设的政策，赋予重点建设设高校在资金统筹、绩效分分配等方面拥有更多自主权权。计财处 会同省级有关关部门制订出台支持独立学学院发展的若干意见，提出出支持独立学院规范发展的的政策措施和验收标准。高高科处制订实施省一流学科科建设计划，筛选出3300 个省一流学科建设项目目，其中98个纳入a类建建设，232个纳入b类建建设。高教处组织开展高职职高专院校校长教学述职评评议，对16所高校教学情情况进行巡回诊断 检查。推进现代职业教育体系系建设。职成教处组织确定定9个县（区）、6家企业业、19所高职院校、566所中职学校共90家单位位进行现代学徒制试点。高高教处、职成教 处、计财财处互相配合，及早谋划，推进中高职一体化培养，今年确定3+2招生学校校40所、招生专业点1558个，安排招生计划166552人；五年一贯制招招生学 校45所、招生专专业点250个，安排招生生计划22169人。高教教处组织遴选新增加10所所高职院校10个专业，扩扩大进行四年制高等职业教教育人才培养试点。二、推进教育改革积极进行法规处牵头制订“十三三五”教育综合改革方案并报国家教改办备案，进进一步明确了今后一个时期期浙江教育的改革重点。考试院加强对考试招生制制度改革的组织工作， 上上半年完成40余项考试项项目，总参考规模212万万人次，以选考学考为核心心的新高考格局基本形成；参加“三位一体”招生的的高校和学生进一步增加，省内参与学 校46所，报名学生11.58万人人，比去年增加5万人；北北大、清华首次参加“三位位一体”招生，国内8所高高水平大学通过“三位一体体”招生1277名，较去去年 增加30%；提前一一年推行高职提前招生，335所高职院校录取学生113439人，其中20991人被2所以上院校拟录录取；4月份首次举行高职职职业技能理论考 试，33.5万学生报名参加考试试；拓宽农村学生升学通道道，面向29个山区和海岛岛县单独安排农村学生招生生计划568名。严格落实实国家高考加分政策意见，加分考 生较上年减少3387人，其中获得体育加加分的考生由上年的1344人减少到75人。省教教研室在全省范围内开展适适应新高考、深化高中课改改调研。基教处牵头组织开开展深化义务教育课程改革革专项巡查。省教科院举办办全省中职学校课程改革现现场推进会 和中职文化课课课程改革师资培训班，完完成与14个专业核心课程程配套的数字化资源建设，中职课程改革已覆盖到996%的中职学校。学生生处牵头起草并提请省政府府办公厅下发推进高等学校校创新创业教育改革的实施施意见，会高教处组织召开开全省高职高专院校创业学学院建设现场推进会，全省省已有99 所高校建立创创业学院；组织实施“创业业导师培育工程”和“20016年浙江省大学生创新新创业大赛”，筛选36所所高校860个项目为年度度国家级大学生创新创业训训 练项目。人事处会省省编委办、省人力社保厅和和省财政厅研究开展中小学学“县管校聘”改革，并推推动嵊州市等地率先进行试试点；会同省人力社保厅制制订全省深化中小学教师职职称制度改革工作实 施方方案；会温州市酝酿开展中中小学校长职级制改革试点点；制订并提请省政府办公公厅印发浙江省乡村教师师支持计划（2015-22020）。师范处积极极推进扩大 师范类专业“三位一体”招生和小学全全科教师定向培养招生，安安排“三位一体”招生12225名，全科教师定向招招生271名；启动非师范范职教新教师入职培训工作作，实行中职学校非师范类类大学毕业生入职后先进行行一年“师范教育+企业实实践”见习培训制度；推进进“教师发展学校建设计划划”，在全省11个市建设设各级各类教师发展学校9965所；完善教师专业发发展培训制度，在全国率先先推出教师培训学分制管理理。外事处组织遴选166所高校，启动“浙江省国国际化特色高校建设工程”；争取省财政厅支持，将将省政府来华留学生奖学金金额度由1000万元增加加到2000万元， 促进进留学生总数和学历生数同同比分别增长15.9%和和19%；协助温州医科大大学与波兰卢布林医科大学学合作在波兰建立温州医科科大学华陀学院，宁波外事事学校在罗 马尼亚设立中中罗德瓦国际艺术中学，这这两所学校分别为我国在境境外举办的第一所医学院校校和第一所艺术类中等学校校。三、促进校园总体上上实现安全稳定把育人放放在突出位置。宣教处切实实承担起高校意识形态工作作的组织协调责任，多形式式宣传习近平总书记在党的的新闻舆论工作座谈会、哲哲学社会科学座谈会和全国国宗教工作座谈会上的重要要讲话精神，加强高校思政政理论课骨干教师培训，组组织实施“百校联百镇”“双百双进”活动，落实高高校思政理论课改革方案，促进高校全面加强意识形形态等领域工作；加强对高高校文化校园建设试点工作作和文明寝室创建工作的检检查指导，建立了经常性检检查和通报高校文明寝室建建设情况制度，组织开展“大学生文明修身”专题活活动；筹划组织召开全省防防范抵御宗教向校园传教渗渗透工作会议，研究提出防防范抵御宗教向校园渗透的的工作建议。基教处起草并并提请省委省政府办公厅下下发关于全面加强中小学学德育工作的若干意见330条，组织召开全省中小小学德育工作电视电话会议议；召开全省中小学家校联联动工作推进会，强化家庭庭教育的育人作用；还组织织启动了“点赞美丽校园”活动和中小学“文明寝室室”创建工作。职成教处举举办以“提升核心素养，打打造中职德育品牌”为主题题的全省中职德育论坛，组组织开展了中职“阳光学生生”、“最美教师”、“美美丽校园”评选活动和职业业教育活动周活动。认真真开展g20杭州峰会校园园安保工作。宣教处牵头，校安处、外事处以及下沙沙办、滨江办、小和山办等等处室以积极有为的态度投投身g20安保工作。制定定g20杭州峰会校园维稳稳安保工作方案，召开学校校安全稳定工作专题会议，下发做好在杭普通高校暑暑期安全稳定尤其是留校学学生管理服务工作的通知。在全省教育系统组织开展展平安护航g20安全专项项整治，把学生交通安全、高校实验室安全、校园消消防安全作为工作的重点。编制完成全省教育系统gg20杭州峰会维稳安保工工作等级响应工作规范。加加强对高校少数民族学生和和留学生的教育管理和服务务，试点对大学生护照实行行集中管理。计财处、考试试院、报刊总社、办公室等等及时有效地应对了高考招招生计划调整引发的公共舆舆情事件。杭外、计财处、办公室会浙外积极处置杭杭外塑胶跑道问题。加强强校园安全工作。校安处牵牵头组织完成了30所高校校等级平安校园建设的实地地考评工作；开展各类安全全隐患排查化解和整治工作作，会同公安机关对各地中中小学开展暗访检查，对发发现的问题逐一向市县进行行反馈；对全省各高校的实实验室进行全面排查；组织织各类学校同步开展了“全全省万校师生应急避险大演演练”活动。四、实现教教育管理和服务持续改进人事处、法规处牵头，认认真落实权力清单、责任清清单等制度，开展对暂予保保留的行政权力事项的清理理，取消2项审批审核事项项，把7项审批事项调整为为内部管理事项，列入省教教育厅责任清单。法规处处新核准第5批12所高校校章程，至此已累计核准了了63所高校的章程。指导导督促各地公办中小学章程程建设，全省已有95%的的中小学完成了章程制订工工作。同时着手筹划推动高高校建立校院两级权力清单单和责任清单制度，把管理理重心向二级学院下移的工工作。协同推进20166年浙江省基础教育、职业业教育、高等教育教学成果果奖评比工作。评估院完成成了2015高校毕业生就就业质量跟踪调查的评估，和对2所本科高校教学工工作审 核评估、70所义义务教育标准化学校验收、79所等级幼儿园考察评评估、31所等级特色示范范高中评估、28所中职教教育改革发展示范校验收等等任务。督导处新认定144个教育基本现代化县（市市、区）；研究制订“浙江江省学校督导标准”，涉及及高中以下学校招生、课程程、安全、管理、语言文字字、督导等6个方面内容，为基层督 学督导工作提提供依据；根据2016年年国家义务教育质量监测要要求，组织11个样本县（市、区）的132所小学学、88所初中、66000名学生参与监测。计财财处、外事处、体卫艺处、教育技术中心、教科院、教育发展中心认真落实承承诺的“十件实事”。全省省新增标准化学校54所。餐饮服务量化等级达到bb级以上公 办中小学食堂堂达5024所，占比888.2%；既抓工程进度，又抓环保安全要求的落实实，上半年中小学塑胶跑道道建设项目开工76个、完完工44个。为全省中小学学 校配备了20000套套移动学习终端，资助建设设了100个普通高中选修修课创新实验室和300个个义务教育拓展性创新实验验室；为全省中小学校改造造了10000个 教室灯灯光设备。实施浙江省优秀秀本科生出国交流学习项目目，共录取203人，超出出年初计划数35.3%。已完成祥符桥省高校人才才公共租赁房项目附属工程程施工扫 尾，并启动项目目验收工作；下沙省高校人人才公共租赁房项目已如期期开工，桩基部分已完成进进度目标的70%。党建建和作风建设进一步加强。干部处从全省高等教育事事业发展需要出发，协同省省委组织部调整任免高校领领导干部61人次。机关党党委和组织处紧密合作，认认真组织机关和高校开展“两学一做”学习教育，制制订机关“两学一做”工作作方案和高校“两学一做”指导方案；开展“千名书书记、万名党员”讲党课行行动，组织庆祝建党95周周年系列活动；组织开展全全国、全省“两优一先”及及省“千名好支书”“万名名好党员”推荐遴选工作。组织处牵头制订和促进出出台了高校基层党组织建设设的若干意见。驻厅纪检组组组织召开了全省教育系统统党风廉政建设工作会议，对2016年全系统党风风廉政建设和反腐败工作进进行部署，明确各级党委的的主体责任和纪委的监督责责任。在各高校组织开展为为期一个月的党风廉政建设设情况检查。干部处、驻厅厅纪检组积极配合各省委巡巡视组对浙江工业大学等220所高校进行巡视，并督督促高校对巡视中发现的问问题认真进行整改。审计处处组织召开全省教育系统内内部审计工作视频会议，全全面部署加强内审工作， 组织对5所省属高校20015年预决算、重中之重重学科和继续教育经费进行行审计。办公室按要求逐项项落实机关、直属单位办公公用房、公务用车改革任务务，在食堂为干 部职工开开设了晚餐服务。离退办对对离退休干部基本情况进行行全面的摸底梳理，将高龄龄、体弱、空巢老人作为服服务重点，尝试开展对老同同志的个性化、多样化服务务。必 须指出的是，委厅厅派出的张华良、谢才波、张俊峰、梁永辉同志，在在执行对口援建中都不怕苦苦不怕难，做了大量为受援援地区赞扬的工作。总结上半年工作情况，委厅厅机关工作也 存在一些不不足：一是对新情况新问题题研究不够，如对一些地方方因“假民办”学校引发公公办与民办教育发展失衡，一些普通高中学校违规赶赶进度加重学生课业负担，放 开二孩政策造成中小小学教师紧张以及部分地区区学校学位严重不足，宗教教向校园渗透等问题，还缺缺乏有效的解决措施。二是是一些单位工作缺少统筹和和主动，6个月时间已过去去了，有些确定的工作还未未开展起来。三是一些单位位推进改革的力度不够，没没有一以贯之，一些改革要要求没有很好的落地，有些些新的改革事项迟迟起不了了步。四是一些单位管理不不够严格，个别同志工作松松松垮垮，上下班迟到早退退现象时有发生，参加“两两学一做”学习教育缺少自自觉。这些问题必须在下半半年工作中努力加以解决。今年是“十三五”的开局之年。下半年我们们要按照省委“8个干”的的要求，工作上抓紧抓紧再再抓紧，继续在补短板、扬扬优势、夯基础、强作风上上用力，确保完成全年各项项工作任务，为“十三五”教育改革发展起好步、开开好局。一、对照目标任任务，狠抓发展薄弱环节推进学前教育上台阶。抓紧紧研究制订第三轮浙江省发发展学前教育行动计划。启启动实施“浙江省幼儿园扩扩容工程”和“薄弱幼儿园园改造工程”。研究制定完完善普惠性民办幼儿园生均均经费补助机制。继续协调调推进浙江省学前教育条条例立法及相关宣传工作作。推动高等教育上水平平。启动实施本科高校分类类评价管理改革办法和分类类评价考核工作。研究制订订省重点高校建设绩效考核核办法，启动实施对重点建建设高校的评估。深化应用用型高校建设，鼓励10所所示范建设高校积极探索，在调研基础上制定应用型型高校建设评价指标体系。对基本具备条件的独立学学院先行开展省级验收工作作， 并落实对通过规范验验收的独立学院的各项支持持政策。组织制订省一流学学科建设方案，研究提出一一流学科考核评估办法。遴遴选300个“十三五”优优势专业建设项目并 启动动建设。适应新高考改革趋趋势，推动高校及早调整优优化学科专业结构。研究制制定“十三五”期间全面面提高高等教育教学质量的的实施意见，继续打好教教学组合 拳，继续开展省省属本科高校教学巡回诊断断检查，启动高职院校教学学工作诊断改进工作。 推推动高校产学研联盟与产业业集聚区更加紧密的合作，进一步发挥省级“20111协同创新中心”在区域域创新中的作用。深化高校校科技经纪人制度试点，积积极利用省级 科技推广大大平台推动高校科技成果的的转化与拍卖。大力扶持相相关高校参与杭州城西科技技大走廊建设。启动浙江新新型高校智库建设工作。推进义务教育高水平均衡衡发展。对第一批11个基基础教育重点帮促县进行终终期验收，并提出基础教育育重点县摘帽名单；研究提提出第二轮基础教育重点帮帮促县建议名 单，启动实实施第二轮基础教育重点县县提升计划。加快义务教育育学校标准化建设工程，确确保全省标准化学校比例达达到93%。加强对薄弱学学校改造工程的督查和指导导， 力争做到90%开工工、80%竣工。完成义务务教育学校功能布局和设施施配置图集编制工作。继续续做好省内教育对口支援工工作和各类教育援藏、援疆疆工作，研究加大对省内对对口支援工作的协调力度。认真落实对农村留守儿童童教育关爱工作各项要求，出台加强自闭症儿童教育育的指导意见。适应全省户户籍制度改革需求，指导各各地准确掌握流动人口基本本情况，抓紧研究制订与户户籍制度改革相配套的教育育政策和实施办法，支持各各地探索开展随迁子女积分分入学管理。推进完善终终身教育体系建设。在广泛泛征求意见的基础上，争取取省政府办公厅尽早出台关于扶持发展老年教育事事业的若干意见。研究制制订鼓励社会力量举办老年年教 育机构的实施办法，引导全省电大系统积极发发展老年教育事业，推动老老年开放大学的实体化建设设。加快学分银行建设步伐伐，基本实现各类终身学习习的登记、认定以至 转换换、使用功能。二、强化化改革意识，狠抓改革的落落实和深化推进中小学课课程改革。重中之重是抓好好普通高中课程改革。加快快普通高中学校学习管理制制度建设，推广建设行政班班和教学班并存的教学管理理制度；切实巩固和发展选选 修课开发开设成果，扩扩大推广必修课分层走班；严格排课教学管理，坚决决制止各类“抢跑”现象，切实减轻师生课业负担。进一步落实普通高中学生生综合素质评价工作， 客客观真实地进行学生成长记记录记载；积极建立课程改改革先进学校与薄弱学校的的结对帮扶机制。编写深深化义务教育课程改革实施施指导手册，重点指导初初中学校开展 分层走班教教学，积极借助社会资源开开发开设拓展性课程。推进进中职课程改革，做好扩面面和深化的文章，确保中等等职业学校课程改革参与面面达到100%；丰富中职职课 程资源，推进网络课课程资源共建共享；启动开开展全省中等职业学校教学学工作诊断与改进试点工作作。继续推进幼儿园游戏化化课程改革，研究出台幼儿儿园游戏化课程改革指导意意见，并组织开展相关培训训工作。研究制订深化体育育与健康课程改革方案。推进育人模式改革。扩大大小班化教育实验，探索具具有小班特色的学校建设和和学科建设。鼓励中小学校校以创新实验室为载体，探探索课堂教学创新方式。开开展智慧教育综 合试点，探索智慧教育发展模式和和路径。制定出台加强中小小学劳动教育的指导意见。扎实推进职业教育现代学学徒制试点，着力在“招生生即招工、校企共育人”上上下功 夫。抓紧启动职业业教育“双证融通、两考合合一”试点工作。加强高校校创新创业教育，多形式探探索深化创业学院建设，推推进创业实践与项目孵化。强化高校实践教育环节，完善高校大学生实习管理理办法，探索建立大学生毕毕业综合实践信息化管理平平台及实践教学年度报告制制度。推进高考招生制度度改革。以高度的责任感做做好高校招生录取工作，确确保招生录取安全稳定、公公平公正。认真组织10月月份学考选考命题和17大大类职业技能操作考试工作作。制订并公布2017年年高校招生录取规则，配合合教育部和清华大学抓紧开开发新高考的录取系统。加加强对高考招生制度改革的的宣传，答疑解惑，增强各各方面对改革的理解、认同同和支持。推进教师制度度改革。组织开展高校师范范类专业招生改革、中职新新教师入职培训改革，加强强教师发展学校建设和省教教师培养基地建设。推进教教师教育课程改革和实践教教学改革。总结试点经验，在全省全面实施教师资格格定期注册制度。指导各地地做好中小学教师职称改革革工作，会同省人力社保厅厅完成中小学正高级教师职职称评审。会同省有关部门门出台中小学教师“县管校校聘”改革的政策文件，并并召开现场会进行推进。根根据我省的人才新政，研究究改革完善高校人才培养、引进和管理、使用办法的的政策措施，探索更为灵活活的用人机制和更为宽松的的用人环境。推进教育管管办评分离改革。在继续健健全教育行政部门权力清单单、责任清单的基础上，选选择部分高校试行建立校院院两级权力清单和责任清单单制度，推动管理重心下移移。 在简政放权的同时，研究建立健全事中、事后后监管措施。加强依法治校校机制建设，全面实现“一一校一章程”，引导各级各各类学校按章程规范办学。完善教育督导的顶 层设设计，制订浙江省市和县县级政府履行教育职责督导导办法。开展第三批省教教育现代化县评估，争取年年内50%的县通过教育基基本现代化县评估。委托第第三方探索 开展群众教育育满意度调查，为教育现代代化县（市、区）评估和管管理决策提供参考依据。逐逐步构建具有科学性、诊断断性、专题性的学校网络测测评诊断平台，加强对评估估 大数据的开发和利用。三、落实g20杭州峰峰会学校安保责任，狠抓各各项安全稳定措施的到位围绕g20杭州峰会要求，全面维护教育系统的安全全稳定局面。定期开展校园园意识形态动态研判工作，加强对高校宣传文化阵地地的管理，出台全省教育育系统意识形态工作责任制制实施办法。继续加强和和改进高校思想政治工作，深化思政理论课改革，完完善教材和课程，增强思政政教育的感染力。落实全省省防范抵御宗教向校园传教教渗透工作会议要求，协同同公安、民宗部门开展专项项行动，切实防范和抵御宗宗教向校园传教渗透，并确确保某些工作年内取得明显显成效。加强对少数民族学学生、来华留学生、暑期留留校学生等重点群体的教育育管理和服务。继续深化大大中小学文明寝室建设工作作和推进大学生文明修身专专题活动。加大学生心理危危机排查和干预力度，扩大大“中小学生心理健康关爱爱行动”项目的受益面。深化校园安全隐患排查化解解工作。着力抓好校车、高高校实验室、消防安全等重重要环节和薄弱区域的安全全管理。深入做好对暑期高高校留校学生的管理和服务务工作。统筹运用好人防、物防、技防等手段，完善善安全监控、应急防范、值值班救援等措施，提升各级级各类学校的安全保障水平平。推动各地各校开展等级级平安校园建设工作，完成成第三批高校等级平安校园园等级评定，指导新设立高高校积极创建平安校园。切切实抓好学校防艾禁毒教育育。深化千万学生饮食放心心工程，制订出台我省学生生食堂标准化建设方案并实实施试点工作， 确保900%以上公办中小学食堂餐餐饮服务量化等级达到b级级以上，“阳光厨房”建成成率达到45%，学校食堂堂统一配送或定点采购率达达到80%。进一