在全市换届选举工作培训会上的讲话.doc

在全市换届选举工作培训会上的讲话在全市换届选举工作培训会上的讲话同志们：今 年是市、县、乡三级集中换届年，根据自治区党委、市委统一部署,我市已被宾州市确定为县级党代会试点，今年4月底我市要全面完成对市、镇党委、人大、政 府、政协进行集中换届工作。今天我们在这里召开市镇换届工作培训会，就是对市镇换届工作进行全面部署，确保换届工作顺利进行、如期完成。下面，我就贯彻落 实中央和和自治区党委、市委精神，做好市镇换届工作，强调调四点意见：一、统一思思想，提高认识，切实增强强换届工作的责任感和使命命感。这次换届工作与以以往相比，涉及面广，工作作量大，政治性、法律性、程序性都很强。今年是实实施“十三五”规划的开局局之年，在这个关键时期进进行换届，这是全市人民政政治生活中的一件大事。搞搞好换届工作，直接关系我我市“十三五”规划目标的的实现。（一）搞好市镇镇党委换届工作，是落实“十三五”规划的重要保证证。这 次换届产生的新一一届市镇党委领导班子状况况如何，不仅关系到党的路路线方针政策能否在基层落落实，还担负着团结带领干干部群众推进“十三五”发发展的重任。做好市镇 党党委换届工作，选准干部、配强班子，就能把市镇党党委领导班子建设成为践行行宗旨、善于领导科学发展展的坚强领导集体，就能进进一步增强贯彻落实科学发发展观的自觉 性，形成率率先发展、跨越发展、和谐谐发展的强大合力，就能全全面落实“十三五”规划，为明宁市经济社会科学发发展、跨越发展提供坚强的的组织保证。（二）搞好好市镇党委换届工作，是提提升领导班子和领导干部执执政能力的重要契机。党 委班子及其成员的政治素素质、领导能力和工作水平平，直接关系当地的改革、发展、稳定，关系党的事事业的兴旺发达。提高党的的领导水平和执政能力，核核心是要加强领 导班子和和干部队伍建设。选班子、配干部，平时的个别调整整重要，但换届集中调整也也很重要，是我们加强全市市及各乡镇领导班子和干部部队伍建设的有利时机。通通过这 次换届，通盘考虑虑领导班子配备，不断改善善党委领导班子结构，将进进一步提高党委领导班子整整体素质，增强班子的生机机与活力，形成更加团结坚坚强、更加富有活力、 更更加奋发有为、更加得到广广大党员群众拥护和信赖的的坚强领导核心。（三）搞好市镇党委换届工作，是充分发扬党内民主、推推动基层民主政治进程的重重要实践。市 镇党委换届届，不仅是市镇党委班子成成员的更替，也是党内民主主在农村基层最广泛的实践践活动，是全市农村基层党党组织和广大党员政治生活活中的一件大事。召开党代代表 大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事事务，行使民主权力，是党党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进进基层民主政治建设的基础础。通过这次选举， 要使使广大农民党员更加珍惜、更加懂得如何行使自己的的民主权利，激发和调动人人民群众参与民主政治的热热情，不断推进农村基层民民主政治进程，巩固党在农农村的执政 根基。领导各各方面工作，能否顺利完成成换届选举任务，选出一个个群众满意的好班子、强班班子、硬班子，直接关系到到全市的改革、发展和稳定定大局。因此，我们必须站站 在全局的高度，认真做做好市镇党委换届工作，进进一步加强农村基层组织建建设，凝聚民心，提升人气气，维护社会稳定，为明宁宁市的大发展、快发展创造造民主、和谐的政 治环境境。二、明确任务，把握握重点，高质量完成市镇党党委换届各项工作这次换换届有和以前不同的地方，就是标准更高，程序更细细，纪律更严，这给我们的的工作提出了新的要求。因因此我们要高度重视，明确确任务，把握重点，切实把把工作做实、做深、做细、做精，确保这次市镇党委委换届工作顺利推进、圆满满完成。换届中重点要做做到“五个好”。（一）要制定一个好方案案。换 届工作能否有条不不紊、卓有成效的顺利进行行，关键是要有一个安排周周密的实施方案。市、镇党党委要在认真学习上级文件件，熟悉有关换届工作政策策规定、深入调查摸底 的的基础上，召开党委会反复复酝酿讨论，制定出换届工工作实施方案。对每个阶段段、每个环节的具体工作内内容和标准都要提出明确要要求，做到一步接一步，一一环扣一环， 细致严密，流程规范。（二）要形成一个好报告。形成一份 高质量的工作作报告是市镇党代会的重要要任务，是统一思想、明确确目标、凝聚人心、搞好换换届工作的重要基础。要把把谋划“十三五”发展作为为起草、讨论和审议党代会会 报告的主要内容，在总总结“十二五”的发展成就就和基本经验的基础上，深深入分析经济社会发生的深深刻变化，准确把握“十三三五”的宏观走势，围绕产产业转型升级、城 镇建设设、民生建设等重点问题，进一步明确“十三五”时时期的奋斗目标、主要任务务和战略举措。在报告起草草过程中，要深入调查研究究，广泛征求意见，研究如如何起草 好工作报告，特特别是在发扬民主，反映群群众意愿，凝聚集体智慧等等方面要注重听取基层党组组织和党员群众的意见，让让报告形成的过程成为发扬扬民主、集中民智、体现 民意的过程，成为解放思思想、形成共识、凝聚力量量的过程，成为动员和激励励广大党员、干部、群众明明确目标、促进发展的过程程。（三）要产产生一任好代表。搞 好党党代表的选举是做好党委换换届工作的前提，换届工作作是否顺利，很大程度上取取决于选出的代表的素质，代表素质的高低直接影响响到能否代表广大人民群众众的利益， 关系到本镇的的经济社会发展。因此，必必须把保证代表的政治素质质作为换届工作的一项关键键的基础性工作来抓。要严严格按照规定的比例、程序序，做好代表的推荐、酝酿酿 和选举工作，严格把好好代表的素质关，真正把自自觉坚持党的基本路线，清清政廉洁，在工作、生产、学习及社会活动中起模范范带头作用，与党员群众密密切联系，在党员 群众中中有威信、参政议政能力强强的党员选举出来，保证党党代表具有先进性、广泛性性和代表性。 （四）要选出一个好班班子。换 届中，市委将坚坚决落实崇尚实干用人导向向，注意选配善于抓班子带带队伍，凝聚民心民力的干干部；善于抓招商引资，抓抓项目落地，推进乡镇新型型工业化的干部；善于抓 城乡统筹，具有一定的城城市规划、建设与管理知识识和经验，推进新型城镇化化的干部；善于依靠科技，聚集人才，助农增收，推推动现代农业发展的干部；善于运用民主 法治等办办法，加强社会管理，促进进农村和谐的干部，善于创创新、克难攻坚、推进现代代生态田园城市建设的干部部，切实把政治上靠得住、工作上有本事，作风上过过得 硬、群众信得过的优优秀干部选拔到市镇党委班班子中来，使当选的班子和和成员能给力、会借力、善善聚力。在换届过程中，一一定要在程序上把好关，做做到规定的程序不减 省、不合并、不颠倒、不变通通。要以程序的规范性，确确保换届工作的合法性、有有序性。在换届选举工作中中出现或遇到的问题，自己己能处理的要及时处理。不不能处理 的，要及时向市市委请示汇报，谨慎稳妥地地进行处理。（五）要营营造一个好氛围。要 切实实加强舆论宣传，充分利用用党员干部群众喜闻乐见的的各种形式，宣传市镇党委委换届的意义、政策和要求求，把党员干部的思想统一一到贯彻市委精神、落实党党委决定上 来，做到换届届期间思想不散、秩序不乱乱、工作不断。要坚持教育育在先、警示在先、预防在在先，坚决防止和整治用人人上不正之风，为换届营造造风清气正、干清清爽的良良 好环境。三、加强领领导，周密部署，确保换届届工作顺利有序推进这次次换届工作时间紧、任务重重、要求高。全市上下要高高度重视，切实加强领导，超前谋划，精心组织，周周密安排，确保换届工作健健康、平稳、有序开展。（一）要加强组织领导，落落实工作责任。为 了加强强对我市换届工作的组织领领导，市委成立了明宁市换换届工作领导小组，进一步步加强对各镇换届工作的指指导。领导小组下设办公室室、秘书组、组织组、宣传传组、监 督指导组和维稳稳组等6个工作机构，各相相关单位及人员一定要按照照市委的统一部署，把这项项工作作为当前的一项政治治任务摆上重要议事日程，切实做到思想上重视， 组织上加强，精力上集中中，工作上到位，各司其职职，密切协作，努力做好各各项具体工作。尤其是市委委组织部要充分发挥好牵头头抓总作用，对各个环节的的工作都要尽量 超前考虑虑，周密安排，精心实施。各镇党委书记要切实履行行好第一责任人的职责，投投入足够精力，超前谋划工工作，妥善处理各种矛盾，及时反馈重要情况，做好好过细 工作，保证我市换换届工作在规定的时间内顺顺利完成。（二）要认真真细致高效，推进换届工作作。换届选举工作无 小事事。我们要以“严、细、深深、实”的作风，精准做好好换届工作，即要从大处着着眼，又要从细处入手，以以最讲认真的精神抓具体、抓细节，真正把经手的工工作做得滴 水不漏、天衣衣无缝、准确无误，确保别别人挑不出毛病来，决不能能在换届中出现任何差错。这次换届选举工作时间紧紧、任务重，希望大家合理理安排，统筹布置，保证一一 个环节不漏、一项程序序不少。要严格按照程序，倒排时间表，明确实施步步骤，把握工作节奏，一环环一环紧扣，一项一项落实实，有力有序地做好各项工工作。大家在执行 政策规规定过程中，如遇有不清楚楚的地方，一定要加强研究究，做好沟通，重要问题及及时请示，不要擅作主张，提高换届工作的预见性、规范性和科学性。（三三）要做好宣传引导，营造造良好环境。宣 传部门要要制定具体的宣传方案，有有针对、有计划地认真做好好乡镇党代会的宣传工作，大力宣传各地经济社会发发展和党的建设所取得的成成就，宣传在创先争优活动动中涌 现出来的先进基层层党组织和优秀共产党员典典型，为换届创造良好的舆舆论环境。同时要深入做好好思想政治工作，这次换届届虽然总体上是“小调整，大稳定”，但少数干 部部也可能因换届的职数设置置、年龄结构、整体结构、工作需要等，面临进退留留转，因此，要教育干部讲讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安安排，正确对 待个人的进进退留转，正确对待选举结结果。组织部门要关心和爱爱护干部，对换届中调整的的干部和选举中落选的干部部，要有针对性地做好工作作。各市镇党委要注意做好好党 代表和干部群众的思思想工作，把大家的思想统统一到贯彻中央和自治区党党委、市委精神、落实党委委决定、维护党的团结上来来。四、坚持原则，严肃肃纪律，大力营造风清气正正的换届环境做好换届工工作，市一项十分严肃的政政治任务，事关党的威信和和形象，换届风气好坏，直直接关系换届的成败，关系系选人用人公信度。要高度度重视换届风气，以坚决的的态度、过硬的措施营造风风清气正的换届。（一）要 把保证换届风清气正正作为提高选人用人公信度度的硬仗来打，确保交出一一份合格答卷。中央和自治治区提出的严肃换届纪律“九个严禁、九个一律”要要求，各镇必须严格 遵守守和执行，要召开党政班子子会专题学习，把换届纪律律要求传达到每位班子成员员、基层党组织和党代会代代表，使广大干部群众人人人知晓、共同监督。（二二）要 畅通电话举报、信信访举报等渠道。针对换届届中易发不正之风的部位和和换届，完善制度，防止拉拉票贿选、个人说了算的问问题发生。畅通党员群众反反映问题的渠道，认真 受受理党员群众的来信来访。对反映换届工作中的有关关问题，凡是线索清楚的，一定要认真调查核实，在在查明情况的基础上提出明明确处理意见；对反映问题题不实的，要 向反映人讲讲清楚并做好相应工作；由由问题嫌疑的而一时难以查查清的，不能作为代表人选选。（三）要把严格监督督 贯穿于换届选举各个环环节。建立换届问题举报专专办机制，及时受理各类违违反换届纪律问题。对