全市建筑施工企业主体责任落实情况.doc

全市建筑施工企业主体责任落实情况专项检查实施方案为全面推动企业主体责任的落实，规范企业安全管理行为，经研究决定，即日起在全市开展企业主体责任落实情况专项检查工作。制定方案如下：一、检查目的通过开展主体责任落实专项检查，督促企业推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设，确保企业安全保证体系在现场正常运行，提升房屋建筑工程安全生产管理水平，完成主体责任深化年活动的任务。二、检查对象全市已取得安全生产生产许可证的房屋建筑施工企业。三、检查重点内容（一）企业层面1、董事长：组织建立安全生产组织领导机构和管理机构情况；按季度召开安全生产工作例会制度落实情况；确保安全生产资金投入情况。2、总经理：组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实情况；设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员情况；每月研究安全生产工作情况；安全生产资金投入的有效实施情况。3、分管安全负责人（安全总监）：制定安全管理人员的岗位职责及工作目标、事故应急救援预案情况；组织执行各项安全生产规章制度情况；组织开展公司安全教育、安全检查、隐患排查治理情况。施工总承包二级以上企业是否设置安全总监；是否专项分管本单位安全生产管理工作，并享受本单位副职待遇。4、安全管理机构：组织或参与企业生产安全事故应急救援预案演练情况；组织开展公司安全教育培训情况；制订企业安全生产检查计划并组织实施情况；协调配备项目专职安全生产管理人员；检查在建项目危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；督促项目部落实安全隐患整改情况；对项目部违规违章行为查处情况；企业在建项目安全生产管理档案建立情况。（二）施工现场1、项目负责人：项目安全生产管理制度制定及实施情况；项目安全生产费用使用情况；危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；项目安全教育培训、安全检查、隐患排查治理情况；项目生产安全事故应急救援预案演练情况。2、项目专职安全员：施工现场每日安全生产检查情况；监督危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案实施情况；对作业人员违规违章行为予以纠正或查处情况；施工现场安全隐患排查治理情况。三、时间安排、组织方式（一）执法检查时间安排。检查时间为即日起至11月10日。各县、市、区建设行政主管部门要结合本地工作实际情况，按照有关要求自行组织开展企业主体责任落实专项检查。（二）检查方式。专项检查采取查阅企业资料、现场检查等方式进行，原则上每个企业检查不少于2个施工项目。（三）加强督促抽查。专项检查期间，市建管局将组织督查组对各县、市、区专项检查情况进行督查抽查。房建施工总承包一级企业必查，二级企业抽查10%并不少于1家。对执法检查不严格、工作流于形式的单位进行通报批评。四、工作要求（一）加强领导，认真部署。为加强组织领导，市建管局成立企业主体责任落实专项检查领导小组，市建管局局长王印林任组长，副局长吉伟任副组长，张鹏、刘明峰、轩海霞、倪西鹏为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市建管局安全监督科，张鹏兼任办公室主任。各县、市、区建筑工程主管部门及有关单位都要成立专项整治工作领导小组，针对本辖区、本企业建筑施工安全生产工作实际情况，制定切实可行的检查方案，认真组织实施，确保专项整治工作落到实处。（二）严格检查。要严肃工作纪律，严格、公正、廉洁、文明执法。对检查中发现的问题，要明确提出整改要求和完成时限，督促整改落实。对应当给予处罚的违法行为，依照有关法律、法规、规章及要求，依法予以处罚。（三）认真总结，及时报送。各县、市、区建设行政主管部门要认真总结专项检查情况（主要包括：检查工作开展情况、工作经验