农村有线电视数字化整体转换实施方案V.doc

新民市农村多路微波（无线传输）有线电视改造成光纤传输数字电视实施方案 序（略）一、略二、光纤传输数字电视覆盖农村有线电视用户的重要意义1、光纤传输数字电视节目是广播电视传输方式的必然选择，是国家信息化建设的重要内容，是探索县级有线电视三网融合的新尝试，是贯彻落实党的“十八大”精神的具体体现。2、光纤传输数字电视节目能进一步满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，它能给广大人民群众提供政务类、教育类、商务类、生活娱乐类等各种专业化信息服务，能实现一网多用，相互助推，为建设数字新民打下坚实基础。3、光纤传输数字电视节目能有效防范非法信号的侵入，从根本上解决安全优质播出问题。三、指导思想、基本原则及总体目标（一）指导思想按照“市委市政府领导，广电实施，社会参与，群众认可，整体转换，市场运作”的指导方针，积极推进我市农村光纤传输有线数字电视工作进程，充分发挥广播电视网络资源优势，合作经营，扩大覆盖，建设集新闻宣传、大众传播、资讯服务、文化娱乐为一体的公共服务平台，为数字化新民建设，为全市经济社会发展提供服务。（二）基本原则1、统一领导和分步推进的原则。在市委市政府的统一领导下，结合我市实际，有组织、有计划地分步实施。第一步，新民广电台机房至各乡镇，采用星形网络传输方式；第二步，乡镇到各村机站采用星形+树形连接方式；第三步，各村机站到用户终端采用树形传输方式，计划在2013年10月底前完成我市农村有线电视网络传输方式的转换。2、群众认可的原则。在政府主导下，在充分宣传、引导和动员的基础上，在取得绝大多数群众认可的前提下，新民市广播电视台将和沈阳移动新民分公司共同推动我市农村有线电视光纤数字传输方式的转换。3、赠送与自行购买机顶盒相结合的原则。农村有线电视用户，在规定的期间内凡自愿接受光纤传输数字电视方式的，均免费领用一台机顶盒，收视维护费按上级物价部门批准标准执行；另外加装第二、第三终端及其以上的，机顶盒由用户自行购买，收视维护费按上级物价部门批准标准执行。4、分类付费的原则。农村有线电视用户，收看到数字电视节目后，收视维护费实行分类收费。基本节目收视费按上级物价部门批准标准执行；自选节目收视费分类定价，按标准收费，不高于省内其他县区收费标准。（三）总体目标按照省广电局和沈阳市政府文件精神，结合我市农村网络改造的实际情况，今年10月底之前完成光纤网络县到乡、乡到村、村到户的改造任务。逐步开通视频点播、时移电视及移动有关业务。四、数字电视节目及有关服务我市多路微波改成光纤传输后，提供的节目分为基本节目和自选节目。基本节目100套，包括中央及部分省、市的上星节目及我市自办节目。自选节目10套，为购买的专业频道节目，分成两部分，一部分为电影节目，另一部分为高清电视节目，自选节目均为议价购买的专业性、个性化频道节目及移动的相关业务，提供给不同的收视群体。五、保障措施及组织领导1、数字电视传输科技含量高，资金投入大，预计我市农村数字电视传输投入需1.6亿元。主要用于修建杆路、管道和光缆架设及终端设备的购置和安装。在有线电视数字化传输方式整体改造工作中，修建杆路、管道过程中要通过公路、林地、河道、水坝、排水沟等处，需要住建局、土地局、路政局、水利局、林业局、新民供电分公司、各乡镇政府等相关政府部门给以大力支持，集中办理各种审批手续并按新民市政府市长办公会决议（）号减免行政性收费及相关赔补费用。在修建杆路、管道过程中还需经过一些农田，请各乡镇配合，做好协调工作。为确保有线电视的接入效果，在新民市内及各乡镇选择了24个机房，需要办理380V动力电接入，需要市政府协调新民供电分公司。其中：市内两处和大柳屯、东蛇山子乡、前当堡镇、兴隆堡镇、姚堡乡五个乡镇现在没有合适的机房位置，需要在市内和镇政府院内免费提供100平方米土地用于修建节点机房、变压器并和允许修建管道。并将农村有线电视数字传输改造纳入市委、市政府的年终考核体系。2、税务部门对我市农村有线电视数字传输方式改造工作要给与支持和帮助，促进数字新民建设。3、农村有线电视数字传输改造工作是一项惠及千家万户的民心工程，同时又是政府推行阳光政务的信息工程，各乡镇及相关部门要高度重视、相互协调、密切配合，充分调动各方面的积极性。要把有线电视数字化整体转换工作列入重要的议事日程，建立机构、落实人员、精心组织、认真实施，积极稳妥地推进农村有线电视数字传输改造工作。4、建立组织，加强领导。为使农村有线电视数字传输改造工作顺利实施提供有力的组织保障，成立新民市农村有线电视数字化传输改造整体转换工作领导小组。组 长：市 委 书 记 高 航市委副书记、 市 长 刘澜波副组长：市 委 副 书 记 邢 鹏市委常委 、常务副市长 王华锋市委常委 、宣传部部长 李淑文市委常委 、副 市 长 王明宇市人大常委会副主任 钱静菊市 政 协 副 主 席 赵红霞成员单位：市委办、政府办、信访局、广播电视台、发改局、财