市国土资源局2016年开展治“三官”促“两为”工作方案.doc

市国土资源局2016年开展治“三官”促“两为”工作方案市国土资源局2016年开展治“三官”促“两为”工作方案为进一步转变机关作风，建设高效务实、风清气正的干部队伍，根据xx市治“三官”促“两为”实施办法（试行）（仙办发201516号）、xx市市直机关深入开展“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”活动实施方案（仙办发20162号）和xx市市直机关开展治“三官”促“两为”工作方案（仙直直“三抓一促”组发200161号）的有关精神神，决定在全市国土资源系系统继续开展治理“庸官混混官懒官”促进“清廉为官官、事业有为”（简称治“三官”促“两为”）专项项活动。具体工作方案如下下：一、指导思想深 入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中中全会、习近平总书记系列列重要讲话和省委十届七次次全会、市委八届六次全会会精神，认真落实全面治党党要求，围绕中 央统一部部署的“学党章党规、学系系列讲话，做合格党员”学学习教育活动，以“三抓一一促”为抓手,严明政治纪纪律，严守政治规矩，全面面履行党要管党、党要治党党责 任，着力整治全市国国土资源系统存在的“庸官官混官懒官”问题，促进“清廉为官、事业有为”的的干部队伍建设，为加快建建设武汉城市圈西翼中心城城市提供有力国土资源保障障。二、重点整治范围及及工作目标（一）关于工工作部署落实不力的问题。重点整治部门与个人中心心意识和大局观念不强，对对市委市政府工作部署、重重点工程、重大建设项目和和有关会议精神落实不力、有令不行、有禁不止、行行动迟缓、执行不到位或“中梗阻”影响全局工作等等内容，着力解决执行力不不强的问题。（二）关于于工作不作为的问题。重点点整治工作不作为、慢作为为、乱作为；乱收费、乱罚罚款、乱摊派，吃拿卡要，侵害群众合法权益；对破破坏耕地、占地违建等行为为打击不力，服务企业用地地审批缓慢拖拉，影响经济济发展环境等内容，着力解解决履职尽责不到位的问题题。（三）关于服务意识识不强的问题。重点整治“窗口”办事推诿拖拉、敷敷衍应付、办证办照效率低低下；接待群众和基层办事事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”和责任任清单、权力清单不公开、不透明等内容，着力解决决服务态度生硬的问题。（四）关于工作推进难的问问题。重点整治怕苦畏难，推卸责任，不按承诺时间间和程序兑现；对所分管或或负责的工作情况不明、责责任不清，不能有效履岗尽尽责；“三万”活动和“精精准扶贫”工作组纪律不严严、作风不实、走马观花、给钱了事等内容，着力解解决责任心不强和身子沉不不下去的问题。（五）关关于学习不深入的问题。重重点整治政治思想觉悟不高高，不注重理论和业务学习习，不愿下基层调研，汇报报数据和材料闭门造车等内内容，着力解决学习意识不不强的问题。（六）关于于思想观念滞后的问题。重重点整治固步自封、墨守成成规、无改革思想、无创新新办法，能力平庸，群众工工作和解决突出问题能力欠欠缺等内容，着力解决创新新意识不强的问题。（七七）关于工作作风漂浮的问问题。重点整治求稳怕错、不敢担当、不求有功、但但求无过；工作无亮点，业业绩反映平平，上班“混时时间”等内容，着力解决“太平官”的问题。（八八）关于纪律观念不强的问问题。重点整治上班迟到早早退、睡觉、上网聊天、玩玩游戏、办私事、带彩打牌牌、参与娱乐活动；外出不不按规定请假，非外事和重重要招商活动午餐饮酒；不不遵守会议纪律，无故缺会会、请人代会，参加会议迟迟到早退，会上打瞌睡、玩玩手机、交头接耳；公车私私用、公款乱用以及其它不不当使用财政资金等内容，着力解决自律意识不强的的问题。三、工作形式和和处置办法市局治“三官官”促“两为”工作专班将将采取明查暗访、现场摄像像录音、座谈调查了解、集集中督查整改和组织党代表表、人大代表、政协委员监监督评议以及自查自纠等方方法。一旦发现并掌握各单单位（科室）存在上述8个个方面问题之一的，将视其其影响分别作出以下处理：（一）谈话教育。对思思想上认识不足，无主客观观故意，影响较小的，责成成单位负责人对当事人开展展谈话教育，端正其态度，改正其行为，切实达到教教育警示的目的。（二）通报批评。对属于主观原原因造成，虽然影响不大，但有违常规和市局相关规规定的，经现场确认或调查查核实后，对当事人和责责任单位给予通报批评。（三）组织处理。对违反上上述8个方面问题之一的，属一般干部职工的，自问问题查实之日起48小时内内对当事人进行组织处理；属于各单位（科室）班子子成员的，结合市局“三个个一批”工程，分类由市局局或上报市委组织部实施干干部“召回”管理。（四四）党纪政纪处理。对影响响党和政府形象，有违中央央、省委、市委有关规定以以及纪检监察部门明令禁止止的，移交纪检监察部门处处理。（五）计入年终考考核。凡被谈话教育达2人人次或通报批评（含媒体曝曝光）1次的，在年终考核核时扣该单位0.5分；对对扣分较多、情节严重的单单位，对该单位主要负责人人要实行责任追究。各单位位要开展自查自纠，对主动动上报的通报典型和提出的的“召回”管理名单，年终终考核不予扣分。四、工工作要求（一）加强领导导，广泛宣传。市局成立治治“三官”促“两为”工作作专班，从局人事教育科、办公室、纪检监察室、政政策法规科抽调专人组成，全面负责治“三官”促“两为”工作的协调、推进进、检查和督办。各单位也也要成立工作专班，强化领领导，明确职责，组织干部部职工认真学习贯彻关于治治“三官”促“两为”的相相关精神和文件，要充分利利用媒体、专栏、网络、简简报，宣扬一批突出个人和和先进事迹，为想干事、能能干事的干部职工营造在压压力中释放活力、在拼搏中中干出业绩的良好氛围。（二）自查自纠，检查督督办。市局治“三官”促“两为”工作专班要加强督督查，对各单位进行不定期期明查暗访，同时开通电话话及网络举报渠道（举报和和投诉电话33236711、3322068），积积极听取意见和建议，对发发现的问题要及时严肃处理理。（三）健全机制，形形成常态。各单位要结合治