三级联创情况汇报.doc

紧紧围绕市委中心工作全力推进“三级联创”活动 *市司法局开展“三级联创”活动情况汇报 今年以来，我局认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极开展各项工作，维护农村牧区和谐稳定。根据市委要求，我局认真开展了“三级联创”活动，现将活动开展情况总结如下： 一、正确理解开展“三级联创”活动的意义，进一步提高对开展“三级联创”活动必要性的认识 随着农村改革的不断深入和市场经济的快速发展，农村出现了不少新情况、新问题，在农村经济和社会发展中，农业结构调整使经济利益关系发生了新变化，经济、民事等方面的纠纷呈上升趋势，对农村社会稳定带来了冲击和影响，个别农村干部依法民主管理和法治意识相对滞后的情况下，导致了个别地方干部群众关系紧张，矛盾加剧，甚至发生群体性_事件。农村土改革措施的深化，形成农业、农村、农民利益多元化，分配形式多样化，给农村工作带来了新课题。通过普法教育来增强农民的民主意识和法制意识的显得尤为重要。“三级联创”活动是新形势下加强农村牧区基层组织建设的重要载体，是把农村牧区党的建设与改革发展稳定紧密结合起来的一种有效举措，是落实党建工作责任制，实现农村牧区党的建设中全面贯彻“三个代表”重要思想的一项重要举措。我局高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以党的十七大精神为指导，紧紧围绕深化农村牧区改革，发展农村牧区经济，增加农民收入，维护社会稳定的大局。坚持物质文明、政治文明和精神文明一起抓，积极探索“干部经常受教育，农民长期得实惠，组织建设不断加强”的有效途径，加快“三化一扶”进程。活动中，始终把握住以下项原则：坚持围绕中心，促进发展的原则；坚持立足实际，注重实效的原则；坚持上下联动，齐抓共管的原则；坚持与时俱进，开拓创新的原则。 二、扎实开展农村牧区的司法行政工作 （一）开展普法教育是提高农民群众法制观念的重要途径 开展了农民法制宣传教育活动，采用多形式、多渠道的群众喜闻乐见的宣传形式，有针对性的深入农村，我们针对农村和农民对法律知识的需求和当地特点，利用农闲季节和集日活动，发放宣传资料，组织巡回小组进行流动宣传，采取以案释法，观看电教片等形式进行法律讲座。另外我们把进城务工人员列入全市法制宣传教育的重点对象，现场开展以刑法、劳动法安全生产法等相关的法律、法规的宣传，开展法律咨询服务活动，解答涉及劳动合同、工伤、工资、人身伤害赔偿等*件。发放宣传资料*余张，是受教育的农民达农民余人； （二）做好人民调解工作是维护稳定的基础人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度。今年以来，在党委、政府的高度重视下，人民调解工作进一步走向规范化，在化解民间纠纷，维护社会稳定，实现村民自治以及基层民主政治建设方面作出了重要贡献，人民调解已成为解决基层社会矛盾纠纷的重要途径和有效方法之一，成为维护社会稳定的一支重要力量。我局从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强新时期人民调解工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，不断提高工作水平，使人民调解工作真正成为社会主义新农村建设的更加坚实可靠的“第一道防线”。我局对全市农村不稳定因素进行了认真排查，共排查出四类主要矛盾：一是占地占树，土地流转等问题增多；二是干部作风不民主，经济问题增多；三是农民宅基地引发的邻里纠纷增多；四是婚姻家庭引起的问题增多。经过认真研究分析认为，产生这些矛盾的症结主要有两个方面，一方面是乡、村干部为群众办事的服务意识不强，政策水平不高，工作拖拉，作风懒散，敷言塞责，不讲实效，群众不满意；另一方面是一些群众依法办事观念不强，法律素质低下，只讲权利，不讲义务，只顾自已，不顾集体，给纠纷的调处工作增加了难度。因此，我局要为维护稳定做好以下几方面的工作：1、增强为群众办实事的服务意识，不断提高执法水平和高效快捷的办事效能，在发挥自身优势的同时，充分利用村级组织在调解中的主体作用，运用能解决实际问题的“土办法”和“硬措施”，创造出“政策法律教育为主、亲情感化为主、主动和解为主”的调解方针，使矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，从而使各村达到自我管理、自我教育、自我调解的目的。2、建立和完善信息网络和个案预警机制。以自然村为单位，建立和完善村组户三级纠纷信息员队伍，随时关注可能发生的不稳定因素。建立敏感时期集中排查、每月一次定期排查和不定期日常排查制度，广泛收集信息，把握社会面上的动态。对于特殊时期的特殊个案，建立和完善预警工作机制，做到具体情况具体分析。3、努力探索正确处理人民内部矛盾的各项机制建设。建立人民调解与行政调解、司法调解有效衔接的工作机制，同时建立统一指挥、反应灵敏、运转高效的群体性纠纷调处应急机制。（三）做好安置帮教工作是维护社会稳定的重要内容刑释解教人员的安置帮教工作，关系到落实科学发展观，建设以人为