市住建局2016年履职尽责“回头看”第二阶段工作小结.doc

市住建局2016年履职尽责“回头看”第二阶段工作小结市住建局2016年履职尽责“回头看”第二阶段工作小结去年，我局是全市参加履职尽责督促检查活动的11个单位之一，在年终第三方测评中得了90多分，处于优秀等级。但这并不意味着住建局的政风行风建设搞好了，有些老问题还要再补火，有些新问题还要再整改。今年，我们以查问题，抓整改为切入点，扎实推进履职尽责督促检查“回头看”，取得阶段性成效。一、坚持持续用用力，推进行风建设再深入入一要真抓。5月10日日， 我局召开动员会，将将“两学一做”学习教育、履职尽责督促检查“回头头看”和“行政效率不高、行政执法不公、行政监管管不严、行政服务不优”专专项整治活动（即 “四不不”专项整治活动）结合起起来，一起谋划、一起部署署、一同推进。目前，我们们已成立领导小组、制定实实施方案、组建督察专班，以问题为导向，扎实推进进这项工 作。同时，要求求各直属单位从依法行政、改善民生、转变作风、落落实党风廉政建设主体责任任和收集解决问题五个方面面再找问题、再整改，推进进作风建设一以贯之、步 步深入。二要实改。找找问题是抓整改的起点。局局督导组随机抽取100名名 服务对象进行电话回访访，从中发现问题。经过梳梳理归类，我局在政风行风风建设上还存在“五不”的的问题。即在行业监管上存存在怕得罪人、“不敢管”的问题；在一些 棚户区区，基础设施不配套、局部部区域人居环境不优，面对对社会舆论存在“不敢提”的问题；在少数科室和单单位，存在“不放权”的问问题；在极个别干部身上存存在“不 收手”的问题；在行政服务上还存在推诿诿拖延、“不解决”的问题题等等。这些问题就是我们们工作上的短板，就是我们们努力的方向，我们要敢于于自我“亮剑”、自我革 新，在问题整改中不断提提升自身形象。三要提效效率。持续推进“一表制”改革，依法清理审批流程程，精减、合并审批环节112项，办事效率较以前有有一个大幅度的提升。4月月19日，局党委研究决定定，将村镇规划审批权由村村镇科转移到规划科，所有有审批件全部进入行政服务务中心，坚决杜绝“体外循循环”和“双轨运行”现象象。5月10日，局党委召召开会议，专题研究行政审审批改革问题，决定精简墙墙改和装饰装璜2个审批环环节，明确规定项目备案要要即来即备，确保所有项目目的审批时限都压缩到7个个工作日以内，让群众看到到实实在在的变化。四要要严问责。 在反腐倡廉高高压态势下，乱作为有所收收敛，不作为、慢作为有所所显现。今年，我们把整治治“为官不为”作为重点，推行“责任清单”管理，开展专项整治，给干部队队 伍凝神聚气。局领导班班子成员已带头制定责任清清单，并上报市委组织部，作为年终考核测评的依据据。各直属单位的责任清单单正在制定之中。近期，我我局落实主体责 任，严格格执纪问责，给予1名干部部警告处分，给予2名干部部严重警告处分，在全局上上下形成较大震慑。同时，局党委与广大干部“约法法三章”,要求各级干部在在审批服务、执法管理中不不得接受服务对象吃请，不不得收受礼品礼金，不得插插手干预工程建设。对那些些心存侥幸、边学边犯的，我们将抓早抓小，严肃问问责，推进政风行风持续好好转。二、坚持精准发力力，推进问题整改再加强农村危房改造是一项惠民民工程，务必要扎实做好。自2011年以来，我市市发放改造资金4300多多万元，支持3300多户户困难群众解决了住房问题题。资金要使用规范，真正正惠及困难群众，必须加强强监督。今年，我们接办省省厅反馈的问题有2个。一一是2015年，xx市未未完成农村危房改造任务。二是应办、长岭两地有人人违规领取农村危房改造资资金。对此，我们高度重视视，积极行动，扎实推进整整改工作。（一）把工作作专班建起来。局党委迅速速成立领导小组，我作为党党委书记亲自抓、负总责。下面组建2个工作专班，分别由班子成员带队。一一个由副局长龚维锋牵头，村镇科全体参加，到各镇镇督促完成2015年度农农村危房改造任务。一个由由党委委员、工会主席魏汉汉华负责，对违规领取危改改资金的2个案件进行调查查处理。同时，我们分别制制定了实施方案，明确了时时间节点，强化了工作责任任，立下完成整改任务“军军令状“。（二）把问题题根源查清楚。查清根源才才能做到有的放矢。20115年，国家下达给xx的的农村危房改造任务数是11316户。此任务数分两两批下达，在2015年55月下达第一批560户危危改指标，下拨资金4200万元。我们经过入户验收收后，在年底将补助资金通通过“一卡通”打进补助对对象的账户上。第二批7556户危改指标到10月份份才下达，下拨补助资金5567万元。由于报市审批批和任务分解需要一个过程程，导致在年底没有将第二二批补助资金拨付到位。出现冒领危改资金的问题题，在于应山办事处、长岭岭镇在危改户的认定上，没没有查清当事人的真实身份份，导致有2户群众虚报冒冒领危改资金1.25万元元。其中，在2012年，市农业局工作人员刘章永永以双桥社区困难群众的名名义领取危改资金75000元；在2013年，长岭岭镇政府工作人员袁守全，以无房贫困户借住该镇骑骑龙管理区公房为理由，顶顶名领取补助资金50000元，用于骑龙管理区公房房的维修加固。产生这些问问题也说明我们在工作中务务实不够、核查不严、管理理机制不健全，给了一些人人可乘之机。(三)把整整改重拳打出去。 为了高高质量完成上级下达的危房房改造任务，我们制定工作作进度表，责成村镇科到各各镇加强督办，实行一星期期一通报，不断加快落实步步伐。对完成任务的乡镇，我们迅 速组织专班入户户核查，进行验收，确保改改造指标真正落到困难群众众头上。对逾期不能完成任任务的乡镇，我们暂停分配配新的危改指标，倒逼各地地加大工作力度。到今年33月，2015年第二批7756户危改任务全面完成成。同时，我们将106万万元的省级补助资金按户均均800元的标准，一并打打到了危改群众的账户上。对2个冒领危改资金的的案件，我局会同应山办事事处、长岭镇，入户调查取取证，查清了违规事实。22015年12月30日，长岭镇干部袁守全退还了了违规领取的5000元补补助款，原骑龙管理区公房房的维修加固费用由镇政府府负担。2015年12月月30日，市农业局干部刘刘章永全额退还冒领的危改改资金7500元。双桥社社区党支部书记刘章潮在审审核农村危房改造户过程中中，把关不严，审查不实，负有领导责任。为严肃工工作纪律、教育党员干部，2016年2月23日，应山办事处党工委、纪工工委找刘章潮诫勉谈话，并并在全办范围内进行通报批批评。（四）把制度管理理做到位。 为了杜绝类似似问题再次发生，我们举一一反思，在全市范围内开展展拉网式大检查，发现并纠纠正了危改资金发放不规范范等问题。为了明确农村危危房改造工作流程，市政府府 办公室印发xx市农农村危房改造实施方案。我局结合工作实际，制定定农村危房改造实施细则则，细化了政策宣传、补补助标准、申报程序、检查查验收和资金发放 等环节节，让农村危房改造工作有有据可依，有章可循，也为为监督检查提供了行动指南南。根据市纪委统一部署，我们将农村危房改造纳入入“大数据”管理，通过网网络数据 比对，及时发现现问题，防范腐败风险。三、坚持齐心协力，推进进城市品位再提升加强作作风建设的目的就是为了促促进工作。我们要把“两学学一做”学习教育、履职尽尽责督促检查“回头看”、“四不”专项整治活动与与城乡建设相结合，以活动动新成效推进市政建设取得得新成就。一是重点项目目求突破。抓紧实施印台文文化生态园建设，完成环山山游路、水系治理，加强区区域管控，力争当年完成投投资7000万元。持续推推进马都司生态新城建设和和xx火车站站前广场建设设，着力打造城市新地标。二是民生工程补短板。 我们在专家论证的基础础上，科学布局城区路网。新建正路职校东侧道路，改造宝林路，扩宽平洑路路部分路段，配套十长路人人行道和南环大道，整治杜杜家湾路，刷黑十 长路南南门转盘至“鸿盛建材”路路段，增强城市道路的通透透性和微循环能力。完成城城郊农贸市场和双桥农贸市市场建设，不断完善城市功功能。三是改善环境创特特色。在城区内因地制宜，新建2处街头小游园，新新增绿地2万，为市民提提供一个理想的健身活动场场所。大力实施应山河沿岸岸排污口截污入网工程。减减少污染源，进一