新时期银行会计管理探析.doc

新时期银行会计管理探析 摘要会计工作是银行的重要基础工作，可以对银行的经营起到反映、核算和监督作用。因此，我们应该在充分认识会计管理对银行发展的重要作用基础上，分析目前银行会计管理薄弱环节所能引致的银行经营风险，进而探讨加强和完善银行会计管理工作的思路与对策。 关键词银行会计管理银行风险会计行为 银行会计本质就是银行一切经营活动的信息源和数据库，其提供的会计信息是否全面、及时、准确，直接关系到关系到经营决策的正确性和时效性。因此，银行会计管理如何，不仅直接影响其职能的发挥，而且也直接影响银行的整体效益，甚至会产生银行风险。然而，目前我国银行会计管理还存在一些薄弱环节。研究这些薄弱环节可能导致的银行风险，并从根源上采取对策来弥补银行会计管理的不足之处，对银行强化会计管理，化解和防范银行风险具有重要意义。 一、会计管理薄弱环节可能诱发的银行风险 虽然近年来银行会计工作在强化基础建设、完善内控制度、加强内部管理等取得了很大的进步，但是随着银行以及会计制度改革的深入发展，许多新问题、新情况向会计工作提出了新的挑战。银行会计还存在一些薄弱之处，主要表现在 内部管理不够严格，财务支出行为不规范，会计监督松散，会计人员素质不到位等方面，这些薄弱环节不仅影响到银行会计职能作用的发挥，而且还有可能诱发以下银行风险。 （一）会计管理风险 银行会计内部控制制度不严格，人员与岗位不吻合，就易导致银行会计管理风险。会计管理风险主要表现在：第一，会计管理的各项规章制度不健全而引发的银行风险；第二，制定了制度，但是制度落实不到位产生的银行风险。例如，部分会计部门或人员违反会计账务处理的授权分责原则，越权处理会计账务；违反会计账务处理的规范化原则，不严格执行会计操作程序；违反账务处理监督制约原则，对联行“印、押、证”三分管制度坚持不严；违反保密原则，对会计工具和数据管理不严，密押、印章、重要空白凭证随意搁置，有的电脑操作人员向他人泄露操作口令或程序保密指令；违反账务核对原则，重账务核算，轻账务核对等等，这些都极易诱发银行风险的产生。 （二）会计核算风险 银行会计核算是银行业赖以生存和发展的基础工作，也是银行部门的主要工作。近年来，银行业发生的经济案件往往与银行会计核算过程中的某个环节失控有关，而一些商业银行发生的严重违规经营，其做法也是首先从会计核算的某个环节上打开缺口，如滥用会计科目、账外经营存款和贷款业务、篡改账表、造假账等。因此，若银行会计核算质量不过关，操作程序不规范，比较容易导致银行风险。 （三）银行结算风险 银行结算风险主要是指票据风险。目前，票据方面的诈骗活动之所以猖獗，一方面是因为社会环境和不法分子利用高科技作案，手段比较高明；另一方面主要原因还在于我们银行内部防范风险的机制不严密。主要表现在银行汇票兑付行领现手续不够严密；银行会计工作人员责任心不强，工作失误之时给不法分子套用联行资金的可乘之机；部分银行工作人员利用业务之便，置法规、制度于不顾，盗用联行资金等。 二、加强银行会计管理工作的对策建议 （一）强化对银行会计管理工作的重视 银行会计管理工作的质量直接关系到会计核算的水平和银行风险的防范、化解。目前，在我国法制建设尚不完善的情况下，银行会计工作人员或不执行制度，或违反操作程序，或疏于管理，或钻法律漏洞，这些都是诱发银行风险的温床。因此，我们要从意识上去重视银行的会计管理工作，将银行会计管理工作放在重要地位。在强化管理的过程中，还要注意银行的会计制度建设、会计队伍建设以及会计人员的行为规范建设，不断提高会计工作人员的综合素质，坚持为会计工作人员提供业务以及法律培训。个体水平提升了，总体的管理水平才可能得以提升。 （二）强化内控手段，落实责任制度 银行强化内控手段就要做到真正做到有章可循、违章必纠。为确保银行会计核算操作的规范性，必须从强化会计基础工作入手，狠抓会计制度和岗位责任制的落实，规范操作程序和会计行为。首先，要坚持“双人经办、双线控制、相互制约”的原则以及“印、押、证”三分管制度；其次，要建立健全对重要岗位人员的约束机制，重要岗位人员适当进行轮换，选拔德才兼备的人员担任重要岗位的工作；再次，要经常进行查库，检查有价单证及重要空白凭证的领用、保管和使用情况，全面实行事后监督。制度约束是在银行会计每个运作环节和工作系统中建立起来的，包括各岗位职责、业务活动规程、部门制约制度等，整套行为规范及内部管理制度是银行内部制约机制的核心。 （三）强化会计检查和分析 银行要通过会计检查和分析来及时填补各种管理漏洞。建议银行实行银行会计内控管理检查考核责任制，具体来讲，成立银行会计内控管理检查考评小组，首先，对银行会计的各个部门、会计运作的各个环节以及会计管理制度的贯彻落实情况进行定期、不定期的检查，并实行按月记录，按季考核，年终评比；其次，要重点检查其贯彻会计法、银行会计制度和财务管理制度的落实情况，促进银行会计基础工作的管理和完善；最后，还要对一些会计工作的细节问题加强检验，防止银行风险的发生。 （四）强化审计部门的稽核监督作用 银行审计部门要独立行使对银行会计管理的内控监控职权，要保持相对独立性，以便于职权有效地行使；在此基础上，审计部门还要拓宽稽核监督的业务范围，努力将外汇、信用卡等新兴、中间业务纳入内控范围；最后，审计部门还应改进工作方法，提高工作效率，将督促银行会计管理的工作落到实处