经济生活第八课国家财政.ppt

,国 家 财 政,美国：7000亿美元财政资金救市,金融危机爆发以后，美国政府计划用7000亿美元的财政资金来挽救金融业。,4万亿是多少钱？,若城镇人口以4亿计的话,相当于平均每人10000元,全国人口若以13亿计的话,相当于平均每人3077元,占2007年全国财政收入（5.13万亿）的约78%,占2007年全国GDP（24万亿）的约17%,1、4万亿是谁的？,2、4万亿哪儿来的？,3、4万亿用到哪去？,4、4万亿能发挥什么作用？,教学目标,知识与技能：通过教学，使学生识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，理解财政收入的影响因素及财政的巨大作用。 过程与方法：联系国家财政政策的材料，说明财政的巨大作用，培养学生分析问题的能力，提高学生理解事物内部联系、把握事物本质的能力。 情感、态度和价值观目标：通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。,4万亿从哪儿来的？,利润,其他收入,4万亿从哪儿来的？,算一算：税收收入占财政收入的比例，这一比例说明了什么？,财政支出,经济建设支出,社会保障支出,债务支出,行政管理、国防支出,科教文卫支出,国家的资金用向了哪里？,4万亿用到哪去了？,其中，至2010年，铁路基本建设预计完成投资2万亿,在2008年四季度末增加安排的1000亿元中央投资中，250亿元用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设，其中，铁路独得150亿,2008年4月18日9时05分，总投资2209.4亿元的京沪高速铁路全线开工，铁道部预计在2011年“十一”建成通车 。建成后从北京到上海只要4个小时。,企业、个人会来修建这样一条铁路吗？为什么？,在过去15年中，中国成功实施了出口导向型的经济发展战略，实现了举世瞩目的经济增长，经济总量已经成为世界第三。但受金融危机影响，中国产品的国外市场萎缩，出口严重受阻。而中国又是一个储蓄率很高而消费率很低的国家，世界银行的报告显示，美国的最终消费率为86%，日本的为73%，印度的为78%，而中国却只有57%。出口受挫，加上国内需求的不足，2008年9、10月份中国的经济增长速度明显放缓，有专家预测，随着金融危机影响的进一步加深，中国经济可能会出现通货紧缩现象。,想一想：当时我国经济发展面临的最主要的问题是什么？,宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。,经济滞缓,通货紧缩,面对当时我国经济发展中存在的问题，如果你作为国家的决策者，你会采取什么样的财政措施来刺激需求，拉动经济发展？,提示：可以从财政支出，税收，国债等方面思考,经济滞缓,扩张性财政政策：,增加财政支出 减少税收 增发国债,通货紧缩,经济过热,紧缩性财政政策：,减少财政支出 增加税收 减发国债,通货膨胀,财政收入是不是越多越好？,越少越好？,如果财政收入过多，那会,如果财政收入过少，那会,影响财政收入的主要因素：,分配政策,企业个人,利润 购买力,财政收入,国家调控能力,经济支持力度,企业个人,讨论,我国1950、2010年前三季度GDP及财政收入对照表,影响财政收入的主要因素：,你觉得财政收入还受什么因素的影响呢？,经济发展水平,(基础性),收入,=,支出,财政收支平衡,支出,收入,财政盈余,收入,支出,财政赤字,财政收支的关系,中央4万亿的投资，哪一项有可能影响你的生活，能给你带来什么样的好处？,七嘴八舌议“财政”,国家财政,2、财政作用,财政收入：,财政支出,税,利,债,费,1、财政含义,（1）促进国民经济平稳运行,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,（2）促进资源的合理配置,（3）促进社会公平，改善人民生活,3、财政收入的影响因素,（1）经济发展水平,（2）分配政策,基础性的,合理的,4、财政收支关系：财政平衡，财政盈余，财政赤字,小结：,财政收入越多，对经济发展越有利。如果国家每年实现“财政收入大于支出”这才是财政运行的最好状态。,国有企业上缴的利润收入是我国财政收入的最主要的形式,找错误,财政的作用指的就是财政支出所起的作用。,1、下列关于财政的说法，不正确的有 A、财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配 B、财政是指个人或企事业单位的收入和支出 C、财政包括国家的收入和支出两部分 D、国家财政是通过预算实现的,B,2.国家预算是 A国家的收入和支出 B由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 C上一年度财政的执行情况 D国家财政收入的主要形式,B,3、我国工商企业登记费、商标注册费、公证费用，属于财政收入的（ ） A.利润收入 B.税收收入 C.债务收入 D.其他收入,D,4、源远流长，根深叶茂。这一比喻说明（） A财政收入制约着经济发展水平。 B经济发展水平对财政收入的影响是基础性 的 C分配政策和分配制度制约着财政收入的规模 D价格水平对财政收入有着重要的影响,B,5、汶川大地震发生之后至2008年8月4日，中央财政共安排应急抢险救灾资金250.64亿元。救灾资金属于财政支出的（ ） A经济建设支出 B科教文卫事业支出 C行政管理和国防支出 D社会保障支出,D,6、财政政策是政府在宏观调控中常用的经济手段，一般来讲，为抑制经济过热，政府可以采取的措施有（ ） 减少税收 增加税收 减少政府开支 增加政府开支 A ； B ； C ； D ,C,7.我国每年用于国防和行政管理的财政支出已经超出了7000亿元人民币，正是依靠这笔支出，使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等服务。政府用于国防、司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有（ ） 、经济稳定作用 、收入再分配作用 、经济发展作用 、资源配置作用,D,8中央和各级政府加大对农业投入的财政资金（ ） 是财政分配的一个方面 是社会总供给的一部分 是社会总需求的一部分 反映了政府的政策 A. B C. D.,C,9、财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为使其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，为此（ ） 、应努力减少企业收入，增加国家收入 、必须努力发展经济，增强国家的综合实力 、要提高财政资金的使用效益 、要提高税率,（2008全国卷25）我国个人所得税法规定自2008年3月1日起工资薪金所得减除费用标准由l600元/月提高到2000元/月。按照经济学原理这一调整将（ ） 增加财政开支刺激中低收入居民消费 增加财政收入 促进公平分配 A B C D,C,2008年12月8日至10日召开的中央经济工作会议指出，2009年要实施积极的财政政策，促进经济结构优化，发挥财政政策保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，大力发展教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入。,1、上述材料体现财政支出的哪几种形式？,经济建设支出、科教文卫支出、社会保障支出,2008年12月8日至10日召开的中央经济工作会议指出，2009年要实施积极的财政政策，促进经济结构优化，发挥财政政策保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，大力发展教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入。,2、结合材料说明财政政策在经济保增长中发挥了怎样的作用？,（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排支持力度，体现这一点。,（2）国家财政具有促进