海南科技型企业认定管理暂行办法.doc

海南省科技型企业认定管理暂行办法第1章 总则 第一条 为促进我省科技型企业发展，规范科技型企业的认定和管理，根据科技部关于进一步推动科技型中小企业创新发展的若干意见（国科发高20153号）、中共海南省委海南省人民省政府关于加快科技创新的实施意见（琼发201712号）制定本办法。 第二条 本办法所称的科技型企业是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的企业。第2章 认定条件及程序第三条 认定为科技型企业须满足以下条件： （一）在本省行政区域内设立、登记、注册一年以上，具有独立法人资格，从事科学研究、技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和科技成果转化的研究、生产、经营为主要业务，从事的业务符合国家科技和产业发展政策。资产状况和知识产权清晰，会计核算健全，经费支出归集规范的企业。 （二）企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。（三）职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。（四）企业根据科技型企业认定指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。第四条 科技型企业评分指标具体包括科技人员、研发投入、科技成果三类，满分100分。 1. 科技人员指标（满分20分）。按科技人员数占企业职工总数的比例分档评分。 A. 25%（含）以上（20分） B. 20%（含）25%（15分） C. 15%（含）20%（10分） D. 10%（含）15%（5分） E. 10%以下（0分） 2. 研发投入指标（满分50分）。企业从（1）、（2）两项指标中选择一个指标进行评分。 （1）按企业研发费用总额占销售收入总额的比例分档评分。 A. 5%（含）以上（50分） B. 4%（含）5%（38分） C. 3%（含）4%（25分） D. 2%（含）3%（10分） E. 2%以下（0分） （2）按企业研发费用总额占成本费用支出总额的比例分档评分。 A. 25%（含）以上（50分） B. 20%（含）25%（38分） C. 15%（含）20%（25分） D. 10%（含）15%（10分） E. 10%以下（0分） 3. 科技成果指标（满分30分）。按企业拥有的在有效期内的与主要产品（或服务）相关的知识产权类别和数量（知识产权应没有争议或纠纷）分档评分。 A. 1项及以上类知识产权（30分） B. 4项及以上类知识产权（24分） C. 3项类知识产权（18分） D. 2项类知识产权（12分） E. 1项类知识产权（6分） F. 没有知识产权（0分） 第五条 符合第三条第（一）（三）项条件的企业，若同时符合下列条件中的一项，则可直接确认符合科技型企业条件： （一）企业近五年内获得过省级或以上科技奖励。（二）企业拥有经认定的地市级以上研发机构。（三）企业近五年内主导制定过国际标准、国家标准、行业标准或地方标准。 （四）企业设有院士工作站。（五）企业被认定为新型研发机构、中试与转化基地或技术转移转化中心。（六）企业建有省级科技企业孵化器、众创空间或星创天地。（七）企业近两年内获得海南省高新技术产品认定。（八）企业近两年参加我省“科创杯”创新创业大赛并进入总决赛。 第六条 科技型企业认定评分指标的说明： （一）企业科技人员是指企业直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动管理和提供直接服务的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员，兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作6个月以上。 （二）企业职工总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别，兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作6个月以上。 （三）企业研发费用是指企业研发活动中发生的相关费用，具体按照财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知（财税2015119号）有关规定进行归集。 （四）企业销售收入为主营业务与其他业务收入之和。 （五）知识产权采用分类评价，其中：发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权按类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权按类评价。 （六）企业主导制定国际标准、国家标准、行业标准或地方标准是指企业在主管部门的相关文件中排名起草单位前五名。 （七）地市级以上研发机构包括国家、省、地市级的重点实验室、工程技术研究中心、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心、国际联合研究中心等。 第七条 科技型企业认定具体程序 （一）申报。申报企业向各市、县科技管理部门提交认定申请材料。申请材料主要包括认定申请书、企业法人营业执照、上年度财务审计报告，并须专项列出研究开发费用和由自主知识产权、专有技术产生的收入，提供科技成果证明、自主知识产权证明；企业人员职称、学历证明复印件、人员社保证明等材料。 （二）审核。市、县科技管理部门对申报企业填报的信息和提交的书面材料进行审核，必要时可组织专家进行评审，根据认定条件，向省科技厅推荐认定企业。 （三）复核。省科技厅对市、县推荐企业的材料进行复核。 （四）公示。海南省科技厅对拟认定的科技型企业名单进行公示，公示期为5个工作日。 （五）认定。经公示无异议后，省科技厅给予认定；有异议的，由省科技厅会同市、县科技管理部门进行核实处理。第三章 服务和管理 第八条对已认定为科技型企业的，省科技部门将在以下方面予以优先考虑和支持： 1.省科技计划项目立项。 2.推荐承担国家级科技项目。3.省级科技创新平台建设。 第九条 科技企业孵化器、大学科技园优先为科技型企业提供创业、孵化和公共技术服务。省级以上重点实验室、工程技术研究中心、分析测试平台等科技基础条件平台对科技型企业开放共享。第十条 已认定为科技型企业的企业按要求定期填报统计调查表，企业需要变更名称、营业地址、经营范围、合并、分立、转行业的，应及时向所在市、县科技管理部门申请备案，市、县科技管理部门将备案情况报省科技厅。第十一条 科技型企业认定有效期为3年，期满后按本办法重新申请认定。 第十二条 有效期内的高