崇川区协议搬迁地块用地勘界服务项目.DOC

崇川区协议搬迁地块用地勘界服务项目 竞争性谈判文件（资格后审） 招标单位：南通市崇川城市建设投资有限公司代理机构：南通新江海建设项目管理咨询有限公司二一七年七月十二日招标文件备案表编制人： 日 期： 2017年7月12日招标单位(盖章) 法定代表人(签字或盖章) 日 期：2017年7月12日招标代理机构(盖章) 法定代表人(签字或盖章)日 期：2017年7月12日目 录第一章 竞谈公告第二章 竞谈须知第三章 项目需求第四章 评审办法第五章 合同主要条款第六章 投标响应文件组成及格式 第一章 竞谈公告南通新江海建设项目管理咨询有限公司（以下称招标代理机构）受南通市崇川城市建设投资有限公司（以下称招标人）的委托，就其崇川区协议搬迁地块用地勘界服务项目进行公开招标，诚邀符合条件的潜在投标人参加竞谈。一、项目名称：崇川区协议搬迁地块用地勘界服务项目二、项目预算：最高限价5000元/宗地 三、项目需求：详见竞谈文件第三章；四、潜在的投标人资格：1、具有独立法人资格，且在南通地区具有固定的办公场所；2、具有测绘丁级及以上资质（业务范围包括地籍测绘、地理信息系统工程）；3、2014年1月以来（以合同签订时间为准）拟派项目负责人具有类似工作业绩；4、投标人须在中标后设立专门为辖区地块勘界资料的保存橱柜，另提供电子档案备份。5、本项目不接受联合体竞谈。 具体资格要求详见本招标文件第八章中“资格审查文件”。五、投标文件接收截止及评审开始时间：2017年7月21日9时30分。六、投标文件递交地址：南通市青年中路128号崇川区便民服务中心10楼1001会议室（江苏工程职业技术学院对面），如有变动另行通知；投标人在提交投标文件的同时提交300元（现金）招标文件相关费用，无论是否中标，该费用不予退还。七、投标保证金1、本次项目投标保证金为：人民币贰仟元整（2000.00元）；2、投标保证金仅限银行汇票的方式递交，不接受其他方式的递交，同时投标保证金单据原件由投标人带至开标现场，在递交投标文件时递交给招标代理机构。投标保证金上必须注明收款人为：南通市崇川区财政局 ，用途为：投标保证金；汇款人为：投标单位名称。3、保证金账户信息如下：账 户：南通市崇川区财政局账 号：50030188000003292开户行：江苏银行南通汇丰支行（投标保证金不得密封在投标文件内）未按上述要求提交投标保证金的投标单位，招标单位有权拒绝其投标文件。八、联系方式招标单位：南通市崇川城市建设投资有限公司联系人：赵先生 电话：051385728116 传真：051389053529 代理机构：南通新江海建设项目管理咨询有限公司；地址：南通市南大街129号兴胜大厦5楼；联系人：于文艳联系电话： 传真：邮 箱： 49963200。第二章 竞谈须知一、竞谈文件澄清或者修改1.投标人下载谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，请在谈判文件发布后3日内，以书面形式提出询问或疑问，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同投标人理解并接受本谈判文件所有内容，并由此引起的损失自负。投标人不得在响应结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。2. 投标人应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照谈判文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，其响应将被拒绝，应由投标人自行承担。3.招标单位、招标代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标单位、招标代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以网上发布形式通知所有接收谈判文件的投标人，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。投标单位由于对谈判文件的任何推论和误解以及招标单位、招标代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。二、谈判项目涉及到的现场勘察1、根据自身需要，投标人可在谈判响应文件递交之日前对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制谈判响应文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。2、招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的并认为能使投标人可利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3、投标人应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其竞谈的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标人提出任何索赔的要求，对此招标人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。三、投标文件的编制投标文件由资格审查文件和商务报价文件两部分组成。本次招标采用资格后审方式。（一）资格审查文件1、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及法定代表人和被授权人两个人的身份证复印件；（格式参见第六章） 2、提供投标人有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）复印件；或三证合一的营业执照（副本）复印件（原件备查）；3、投标人提供在投标企业在南通地区具有固定的办公场所证明，需提供房产证或租赁协议复印件；4、提供投标人有效的资质证书复印件（原件备查） ；5、项目负责人简历表，并附项目负责人业绩证明（需提供委托合同复印件，原件备查）；（格式参见第六章）6、拟投入本项目的主要人员一览表；（格式参见第六章）7、承诺书（格式参见第六章）(二)商务报价文件1、投标函；（格式参见第八章）2、用于本工程的测量设备、仪器及交通工具一览表（格式参见第八章）四、投标文件的装订与密封1、参加投标的单位按谈判文件组成编写响应文件，自编目录并连续标注页码，并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标单位法定代表人或被授权人签字并加盖公章。 2、 投标人应准备 伍 份完整的投标文件，其中正本 壹 份，副本 肆 份，并标明“正本”或“副本”字样。3、投标文件分两册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“商务报价文件”，响应文件的第一册、第二册应分别密封，并在封袋上标明“资格审查文件”、 “商务报价文件”。4、响应文件正本须由法定代表人或被授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。五、响应文件的密封及标记密封后应标明投标文件项目名称、投标单位名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。六、报价准备1、本次报价采用固定单价报价。2、有效报价必须低于最高单价，高于或等于的视为无效报价。无效报价不再参与评审。3、本项目最高单价为人民币5000元/宗地，宗地确定以招标人提供的各地块红线范围图为准。4、投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用。包括测绘人员的所用测量设备、办公用品以及交通工具、食宿等所发生的一切费用自行负责。（5）本工程招标代理服务费5500元由中标人支付，并包含在投标报价的单价、合价与总价中，不单独报价。由中标人在取得中标通知书时，向招标代理机构一次性付清。（6）本项目报价均须以人民币为货币单位。七、响应文件的递交时间投标人必须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。招标代理机构将拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。八、谈判保证金退还 招标代理机构在招标活动结束后及时退还未成交投标人的谈判保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。成交的投标人（以下称为中标人）的谈判保证金将在招标人与中标人签订的合同生效后 5个工作日内 ，予以退还（无息）。有下列情形之一的，谈判保证金不予退还：（一）投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）投标人在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交投标人不与招标单位签订合同的；（四）投标人与招标单位、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；（五）谈判文件规定的其他情形。已提交响应文件的投标人，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。招标单位、招标代理机构应当退还退出谈判的投标人的谈判保证金。九、履约保证金 1、本项目成交后的履约保证金为人民币贰万元整（其中：工期履约保证金为10000元，质量履约保证金为10000元）。2、成交单位的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入招标人账户，成交投标人凭成交通知书与招标人签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。3、成交人在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，招标人凭成交人提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。4、由于成交人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，招标人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时招标人亦有权终止合同，成交人还须承担相应的法律赔偿责任。十、投标文件及谈判费用1、谈判程序顺利进行后，所有的谈判响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。2、无论谈判过程和结果如何，参加竞争性谈判的投标人自行承担与本次项目谈判有关的全部费用。十一出现下列情形之一的，作无效投标处理1、未按时交纳谈判保证金或金额不足的；2、谈判响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全的；3、谈判响应文件的资料有虚报或者谎报的；4、谈判响应文件资格及技术部分出现谈判价格的内容；5、不具备谈判文件规定的资格要求的；6、谈判响应文件有重大漏项或重大不合理的；7、项目技术、方案不满足用户需求中的要求，有重大偏离或保留的；8、谈判响应报价超出项目预算的； 9、被认定为低于成本报价竞标的；10、投标人二报价分别高于自己前一轮报价的；11、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性响应要求的；12、评审小组可以认定为其他构成谈判未实质性响应谈判文件要求的。十二、出现下列情形之一的，作废标处理1、投标人的报价均超出了招标预算，招标人不能支付的；2、因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判招标方式适用情形的；3、出现影响招标公正的违法、违规行为的；4、因重大变故，招标任务取消的。上述均保留谈判小组认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。 第三部分 项目需求一、工程概况1、项目名称：协议搬迁地块用地勘界服务项目 2、项目地点：崇川区（包括观音山新城） 3、项目预算：5000元/宗，宗地以地块红线范围图为准。4、本项目共一个标段。5、招标范围：崇川区协议搬迁地块。二、工作要求1、工作范围：崇川区（包括观音山新城，但勘界费用由观音山新城承担）。2、服务时间：3年，2017年8月2020年7月。3、工作内容：协议搬迁地块用地勘界服务。（1）地块红线范围内未实施土地补偿的集体土地和农改居土地（已土地征收和国有存量用地面积除外）的土地勘界。（2）地块红线范围内已实施土地补偿和已土地征收重叠部分的土地勘界。（3）交办的其他协议搬迁地块用地勘界服务。4、成果要求（1）提供地块红线范围现场指界并由所在地村(居)、组签字、盖章的原始底图1份；（2）提供加盖公章的勘界报告一式8份（包括勘界说明、土地分类表、宗地图，宗地图比例1:1000以内），电子版1套。5、时间要求：接协议搬迁地块红线图和相关材料后，完成勘界报告时间为5个工作日（自材料交接次日起计算），包括村组指界、确认，勘界成果审核、提交。三、付款方式三年服务期结束，且服务期内中标人工作成果均能按招标人要求完成，并得到招标人认可确认无误后结清全部费用，并退还保证金。勘界报告发生1次错误，则扣除本地块 50%的服务费用，且需在2个工作日内修改完成并交招标人，若同一地块累计发生2次及以上错误，则扣除本地块的全部服务费用。若两个及以上地块出现错误，除扣除全部服务费用外，另保证金不予退还，且下一次招标时不再作为邀标对象。第四章 评审办法一、投标人的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加竞谈会。二、评审办法和评分细则1、本项目采用价格单因素方法，评审小组对符合招标文件要求的投标人的报价进行评审。2、在各投标人的有效报价中，按报价从低到高的顺序选择前三名投标人进行第二轮报价。如前三个最低报价中，有相同报价的投标人时，则该报价的投标人同时进入第二轮报价。有效报价是指低于最高限价的报价，高于或等于的视为无效报价。二轮报价不得高于各自首轮报价，否则视为无效报价。本项目最高限价为人民币5000元/宗地。3、经第二轮报价后，第二轮报价最低的投标人为第一中标候选人。如最低报价出现相同时，则招标人通过抽签方式确定中标人。4、各投标人提供的资料必须真实有效，如发现有弄虚作假行为，按无效投标文件处理，骗取中标的，将取消其中标资格，并没收保证金，并将其提交有关部门处理。第五章 合同条款委托方（甲方）：南通市崇川城市建设投资有限公司承包方（乙方）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国测绘法和有关法律法规，经甲、乙双方友好协商一致，本着公平、公正、自愿、有偿的原则签订本合同。第一条 勘界范围崇川区协议搬迁地块用地勘界服务第二条 勘界内容（1）地块红线范围内未实施土地补偿的集体土地和农改居土地（已土地征收和国有存量用地面积除外）的土地勘界。（2）地块红线范围内已实施土地补偿和已土地征收重叠部分的土地勘界。 第三条 执行技术标准序号标准名称标准代号标准等级1城市测量规范CJJ/T 8-20112工程测量规范GB 50026-20073地形图图式GBT20257.12007 4其他国家、行业现行的规范 第四条 勘界费用： 1、取费依据：本项目投标文件 2、取费费率： 元/宗。按地块红线范围内集体土地中未实施补偿费用的土地面积（或已征收和已补偿重叠部分的土地面积）计算。在未实施土地补偿的地块中，对已征收为国有土地和已实施补偿费用的集体土地在宗地图中分别用其它标记加以区分，不计入费用结算范围。第五条 甲方的义务应当负责保证乙方的测绘队伍顺利进入现场工作，并对乙方进场人员的工作、生活提供必要的条件。第六条 乙方的义务1、接协议搬迁地块红线图和相关材料后，完成勘界报告时间为5个工作日（自材料交接次日起计算），包括村组指界、确认，勘界成果审核、提交。2、乙方应当根据技术设计书要求按期确保测绘项目完成。3、乙方应及时提供甲方关于本项目的后续服务第七条 测绘项目完成工期服务期一年，2017年8月2020年7月。根据业主要求分批提交满足报批的勘界资料。第八条 乙方应当于全部成果交付前5日内通知甲方，甲方应自接到通知之日起5日内完成验收。第九条 对乙方测绘成果的所有权、使用权和著作权归属的约定归属甲方。第十条 测绘工程费支付日期和方式一年服务期结束，且服务期内中标人工作成果均能按招标人要求完成，并得到招标人认可确认无误后结清全部费用，并退还保证金。勘界报告发生1次错误，则扣除本地块 50%的服务费用，且需在2个工作日内修改完成并交招标人，若同一地块累计发生2次及以上错误，则扣除本地块的全部服务费用。若两个及以上地块出现错误，除扣除全部服务费用外，另保证金不予退还，且下一次招标时不再作为邀标对象。第十一条 甲方违约责任1、甲方未给乙方提供必要的工作条件而造成停窝工时，工期经甲方签字盖章确认后，工期顺延，但甲方不向乙方支付停窝工费。 2、甲方未按第十条规定支付乙方工程费，应按延误天数和当时银行贷款利率，向乙方支付违约金。3、对于乙方提供的图纸等资料以及属于乙方的测绘成果，甲方有义务保密，不得向第三方提供或用于本合同以外的项目，否则乙方有权对因为造成的损失追究责任。第十二条 乙方违约责任1、合同生效后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方不退还甲方的履约保证金，且甲方将向乙方追究因此造成的损失责任。2、乙方未能按约定提交测绘成果时，应向甲方偿付拖期损失费，每天按本地块费用的1%计算。3、乙方提供的测绘成果质量不合格，乙方除应负责无偿给予重测或采取补救措施，以达到质量要求外，且服务费按本合同第十条方式扣除。4、对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的勘界成果，乙方有义务保密，不得向第三方转让或透露勘界资料，否则，甲方，有权对因此造成的损失追究责任。第十三条 由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。第十四条 其他约定：如因需要补增工作量的，甲方按实际补增工程量追加与乙方的结算。第十五条 本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，签订补充协议与合同具有同等效力。第十六条 因合同执行过程中双方发生纠纷，可由双方协商解决，若达不成协议，双方同意就本合同产生的纠纷向南通市仲裁委员会申请仲裁。第十七条 附则1、本合同由双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效。全部成果交接完毕和测绘工程费结算完成后，本合同终止。2、本工程壹式肆份，甲乙双方各执1份。委托方（公章）：南通市崇川城市建设 承包方（公章）：投资有限公司法定代表人（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：联系人： 联系人：电 话 ： 电 话 ： 年 月 日第六章 投标响应文件组成及格式相关附件： 崇川区协议搬迁地块用地勘界服务项目投标响应文件分别对应填写：资格审查文件分别对应填写：商务报价文件投标人：参加投标单位全称二一七年 月 日一、资格审查文件相关的格式文件及表格1、法定代表人身份证明南通市崇川城市建设投资有限公司：我公司法定代表人 参加贵单位组织的 （招标项目名称)项目公开招标招标活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。附：法定代表人情况：姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 手机： 传真： 单位名称（公章） 法定代表人（签字或盖章）年 月 日 年 月 日 法定代表人身份证复印件（粘贴此处）注:参加投标时法定代表人将身份证原件带至投标现场备查。2、授权委托书南通市崇川城市建设投资有限公司：兹授权 （被授权人的姓名）代表我公司参加 （招标项目名称)项目的政府招标活动，全权处理一切与该项目公开招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。被授权人无转委托权，特