市水务局民主评议政风行风活动工作情况小结与市法制办主任在领导班子民主生活会的发言汇编.doc

市水务局民主评议政风行风活动工作情况小结与市法制办主任在领导班子民主生活会的发言汇编第 6 页 共 6 页市水务局民主评议政风行风活动工作情况小结按照省水利厅和市委关于开展民主评议政风行风工作的统一部署，根据市纠风办关于xx年度全市民主评议政风行风暨参与市直百名科长群众评活动的实施意见（*办发38号）文件要求，我们迅速在全市水务（利）系统展开了民主评议政风行风工作，通过全面部署、深入动员，实现了良好开局，顺利完成了第一阶段工作，目前，正进入自查自纠和整改落实阶段。现将我局开展民主评议政风行风第一阶段工作情况总结如下：（一）统一思想，全面发动。全市民主评议政风行风动员会召开后，局党组高度重视，立即召开班子成员会议，对胡立山市长在全市行风评议动员会上的讲话精神和市纠风办关于xx年度全市民主评议政风行风暨参与市直百名科长群众评活动的实施意见进行了认真学习，并就如何开展好xx年全市水务（利）系统民主评议政风行风暨市直百名科长群众评活动进行了研究部署。10月11日，我局召开了全市水务（利）系统行风评议视频动员会，对全市水务（利）系统民主评议政风行风工作以及参与市直百名科长群众评活动进行了再部署、再动员，要求全系统各单位将各级会议和文件精神及时传达给每一名干部职工，使大家深刻认识开展民主评议的重大意义、具体目标、基本要求和主要任务，围绕水利中心工作，务实求真开展好此次民主政风行风评议活动，以此为契机，切实提高水利系统服务能力和水平，树立水利系统行业良好形象，取得水利中心工作和政风行风工作成果双丰收（二）领导重视，精心部署。为加强对全市水务（利）系统民主评议政风行风暨参与市直百名科长群众评活动的组织领导，扎实推进活动的顺利开展，我局成立了以市水务局局长、党组书记熊登为组长的工作领导小组，实行党组统一领导，一把手负总责，班子成员分工负责，科室各负其责，干部职工广泛参与、全局上下齐抓共管的领导机制和工作格局，确保民主评议政风行风工作落到实处和取得实效。领导小组下设工作专班，具体负责行评工作的组织协调，宣传报道、信息收集、材料综合、情况上报等日常工作。领导小组成立后，迅速结合市纠风办活动实施意见和我市水务（利）行业实际，拟定了*市水务（利）系统xx年度民主评议政风行风暨参与市直百名科长群众评活动实施方案，并将初步拟定的实施方案局党组反复讨论后，经批准后再印发至各县（市、区）水利局组织实施，确保全市水利系统民主评议政风行风工作有领导、有组织、有步骤、健康有序地开展。（三）大力宣传，营造氛围。为了扩大行评工作影响，提升行评工作效果，便于提高广大群众对水务系统开展民主评议政风行风工作的参与度，我局开展了形式多样的宣传活动，营造了浓厚氛围。通过网络媒体跟踪报道我局开展行评工作的最新动态，编写行评工作简报2期，并且及时总结了我局开展行评工作的情况和做法，把有关学习资料及行评工作开展情况发送到全体干部职工的手中，积极发动职能科室参与市直百名科长群众评活动，通过，报送了2名科长参与评议，提高干部职工参与行评工作的积极性和责任感。（四）拓展渠道，查找差距。为切实开展好自查自纠，为整改打好基础，找全、找准制约和影响全市水务（利）事业更好更快发展的问题，我们采取多种形式，广泛征求群众的意见建议。一是自查自纠。将自查自纠通知印发至各科室，要求各职能科室对照职责要求，对履行职责和服务水利事又好又快发展方面认真进行自查自纠，目前，各科室正在进行该项工作。二是公示服务承诺。利用*日报这种大众媒体，向全市人民公布了涵盖防汛抗旱、水资源管理、农村饮水安全建设、水库除险加固、淦河水生态修复、规范水利建设市场秩序、严格、文明、规范水行政执法、廉政建设等十项服务承诺，并公布了评议热线和评议邮箱，让广大市民和服务对象通过各种形式对我们的工作进行监督，提出意见和建议。三是上门征询。我们围绕防洪抗灾、工作效能、水政执法、工程建设、党风廉政建设等方面的内容，通过设置满意、基本满意、不满意三个评价级别在全市广泛开展了征求意见活动，以便及时了解和掌握水务（利）系统存在的问题。被征求意见的单位基本覆盖了全市各单位和服务对象，此次活动共发出征求意见表76份。由于领导重视，措施得力，我局政风行风评议工作取得良好开局，为政风行风评议工作的深入开展奠定了良好基础。接下来我局将对查找出来的问题进行梳理，并针对问题制定整改方案进行集中整改，进一步推动民主评议活动深入开展。市法制办主任在领导班子民主生活会的发言各位领导、各位同志：按照市委组织部的统一部署，这次民主生活会的议题是学习贯彻党的十六届四中全会精神、不断加强党的执政能力建设，围绕议题，重点查找四个方面存在的差距和不足。下面按照文件的要求，结合个人的实际，作以下发言：一、存在的问题及认识（一）关于学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设方面的情况和存在的问题党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的重要目标，提出科学执政、民主执政、依法执政，特别是依法执政是一个新的内容，需要认真研究和探索。我认为，党的执政能力，应该说重点是强调党的高级干部。因为党的高级干部的执政能力，直接关系到我们党能否沿着正确轨道前进的大问题。但是，是否与我们这一层的领导干部没有关系呢？也不是，因为我们是党员、干部，党的队伍是由若干分子组成的，我们工作的如何直接关系到党在群众中的形象。因此，首先要明确党的指导思想、明确党的工作目标，不断增强执政意识和能力。特别是要增强依法执政的能力。要做到这一点，一是进一步学习和贯彻十六届四中全会精神，不断深化认识；二是结合实际，抓好本部门的工作；三是开展批评与自我批评。当然，在这一方面还存在一些不足，主要是不适应新形势、新任务要求（1）抓“地方立法”，提高规范性文件质量。市法制办在制定规范性文件工作中，做到年度有计划，立法项目有论证，出台走程序。xx年实际审核40件规范性文件和政策性措施，其中已经市政府常务会议审议通过，予以发布的有13件；审核通过并以市政府办公室名义发布的有11件；经审核有15件退回；正在审核1件。这些规范性文件的出台和制定，主要是以我市经济建设、城市规划、社会管理、群众生活、防灾救助等方面为重点，为我市的经济发展和社会稳定提供法制保障。（2）抓行政执法责任制，推进依法行政工作。市法制办把推行行政执法责任制，作为依法行政工作的切入点，狠抓了评议考核及相关配套制度建设，使行政执法责任制工作取得了较大的进展。全市各级政府和部门普遍实行了执法公示制度、评议考核制度、错案追究责任制度、重大行政处理决定备案审查制度、规范性文件备案审查制度等相关配套制度。（3）抓法制监督，认真受理复议案件。市法制办注重行政机关的内部监督，充分发挥行政复议的救济功能，今年市法制办共审理行政复议案件31件，其中不予受理的8件；受理共23件，其中受理并转送的2件，中止的3件，终止的1件，申请人撤回申请（自撤）的4件，已审结10件，正在审理的3件。通过行政复议工作的开展，依法纠正行政机关违法或不当的具体行政行为，维护公民、法人和其他组织的合权益，提高了行政机关依法行政的自觉性、改善了我市依法行政环境。但是，按照科学发展观和正确的政绩观要求，仍然存在一些不容忽视的问题。一是缺乏过细的群众思想工作。比如，涉及复议案件相对人，反映一些问题，经工作仍不理解，久访不止，有时存在“冷、硬”态度。二是深入基层调查研究不够。到法制办一年多时间，真正下去搞调查研究，只有两次。大量时间浮在上面。不利于对下指导和工作的有效开展。三是在工作上有畏难情绪，认为法制工作任务重、责任大，一方面既不能侵害公民、法人和其他组织的合法权益