民族事务局民主评议政风行风工作自查自评报告与气象部门2019年民主评议政风行风工作实施意见汇编.doc

民族事务局民主评议政风行风工作自查自评报告与气象部门2019年民主评议政风行风工作实施意见汇编第 10 页 共 10 页民族事务局民主评议政风行风工作自查自评报告开展民主评议工作是落实科学发展观和党风廉政建设各项任务的具体要求,是强化人民群众对部门实行动态监督的有效形式。开展民主评议政风行风,就是要直接倾听群众的意见和呼声,纠正损害人民群众利益的不良风气,树立良好的行业形象。根据县政府关于开展民主评议的有关文件精神,我局按照“促团结、保稳定、构和谐”的工作要求,以“维护民族团结稳定,服务少数民族和民族地区经济社会发展,逐步缩小少数民族地区与其他地区的差距,让人民群众满意”为目标。精心组织,周密安排,着力解决群众关心的热点和难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,积极推进我局政风行风建设。现将开展民主评议活动情况汇报如下:一、成立机构,明确责任。根据县开展民主评议活动的有关要求,我局召开及时召开局务会议,具体研究行评工作,成立了由局长任组长、党支部书记和副局长任副组长,办公室其他人员为成员的行评工作领导小组,下设办公室在局办公室,负责抓好具体工作的落实。形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓,具体工作有人抓的格局,确保了民主评工作健康有序地开展。二、制定方案,明确重点。我局认真对照县人民政府办公室关于印发县xx年民主评议职能部门工作实施方案的通知,结合本单位的工作实际,从指导思想、评议原则、评议内容、评议方法、程序及时间要求等方面,制订了县民族局民主评议工作实施方案,召开全体干部职工参加的民主评议政风行风活动动员大会,组织干部职工进行交流讨论,要求广大干部职工要认真履行好岗位职责、树立良好的行业形象,搞好服务、严格依法行政,实实在在帮助民族地区和少数民族群众解决生产生活中的实际困难和问题。三、政务公开,阳光操作。县民族局利用县政府信息公开门户网站,从机构职能、法律依据、业务服务、工作动态、行政执法等方面,向社会进行全面公开。认真履行公开责任,办理时限、服务承诺,端正服务态度,提高服务质量。四、完善内部管理制度。为进一步加强和改进我局政风行风建设,建设一支勤政、廉政、务实、高效、富有生机和活力的民族工作干部队伍,形成强有力的决策、指挥、协调、监督、服务管理体系。提高为少数民族和民族地区服务的能力和水平,推动全县民族工作,我局从学习制度、会议制度、岗位责任制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、过错追究制度、民主科学决策制度、联系群众制度、财务制度、办公设备管理制度等方面进一步完善了县民族局内部管理制度,做到以制度管人管事务求实效。五、征求意见,查找问题。结合当前开展的创先争优活动,我局采取召开全体干部职工及民族工作助理员会议,走访民族地区干部群众及少数民族代表人士,发民主评议测评表等多种形式,从信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设五方面,向基层群众、服务对象多方征求意见,倾听民声、了解民意、集中民智。最后征求到各类意见和建议4条,查找到民族局在政风行风方面存在的主要问题有:(一)服务功能和手段不强。我县少数民族和民族地区大多处于山区、高寒山区,天然的地理地貌,决定了其基础设施脆弱,群众生产生活条件极为困难,而作为民族工作部门也没有能力帮助解决很多实际问题,更多的是靠协调、呼吁和争取。在多方努力,破解少数民族和民族地区发展难题,推动民族地区经济社会发展上还需进一步加强。(二)调研成果没有形成政策性、制度性成果。近年来,我们组织人员深入到各乡镇、各民族地区开展调查,先后形成了多篇关于民族地区经济社会发展的调查报告。由于多方面原因,没有很好地把调研成果转化为政策支持。(三)民族文化的传承和弘扬方面做得不够。我县各少数民族在历史的长河中创造很多优秀的民族文化,随着时代的发展和变迁,加之民族工作部门人员少、缺乏相关的专业人员、工作经费极紧,许多优秀的民族文化有待加以挖掘、保护和传承。(四)进一步加强与周边接壤地区的工作联系不够。环顾我县周边接壤村寨,大多为少数民族生活地区,在长期的社会生产中,接边地区因利益之争,山林、土地、矿产资源之争,矛盾日渐突出。保证这些地区的团结稳定和社会和谐,尚需加强与之相应的民族工作部门的联系,加强信息交流、工作交流、感情交流。六、存在问题的原因对以上存在问题,既有客观的原因,又有主观方面的原因,我们本着实事求是的态度,对自身存在的主观原因进行了深刻剖析,主要是:(一)学习不够,没有很好地用理论武装头脑。虽然我局制定了理论学习制度,注重抓好落实,但学习气氛不够浓厚,尽管多形式组织学习,但在学习的深度和广度上上还有一定的差距。(二)作风建设还需进一步加强,干部职工的素质和能力还有待进一步提高。工作中专业素质不高、办法不多、创新不够,少数存在信心不足、激情不足、畏缩不前。没有充分发扬“埋头苦干、创新实干、率先垂范”的精神,没有牢固树立谋大天添资源网事、兴大业、展宏图、创一流的思想观念,没有很好地用超前的眼光谋划发展,以创新的思维破解难题,以扎实的作风推动工作,还需加强和改进机关作风建设,加强自身建设,提高职工综合素质和工作能力。七、整改的具体措施(一)加强学习,提高工作能力。采取多种形式,定期开展学习,不断提高干部职工的政治素质和理论水平。积极推动部门政风行风建设,不断解放思想,开阔眼界、开阔思路,破解民族工作中的难题,以开展民主评议工作为锲机,会思,促进工作大发展,努力增强推动民族工作科学发展的能力。(二)突出作风建设,抓工作落实。进一步增强公仆意识、忧患意识、节俭意识,以过硬的作风、实干的精神和人格的力量凝聚人心、推动工作。要深入基层调查研究,调研中要沉下身子,变跑为蹲,进一步加强民族工作中基础性、前瞻性、全局性问题和“热点”、“难点”问题的调研,掌握真实情况,谋划对策措施,使各项决策和工作部署更能体现少数民族群众的意愿;要心系少数民族群众和民族地区,带着深厚的感情做民族工作,认真贯彻执行和广泛深入地宣传党的民族政策和法律法规,依法维护少数民族和民族地区的权力和利益,协调民族关系,及时排查化解矛盾纠纷,维护民族团结社会稳定。要加大对各乡镇、有关部门执行党的民族政策法律法规和上级党委、政府关于加强民族工作的相关决议决定的督促检查力度,发挥职能部门的作用,提高民族工作社会化程度。要充分发挥综合协调职能,主动向上级民委、县委、政府汇报情况,积极向相关部门呼吁,反映民族地区存在的实际困难,多渠道争取支持,加大对少数民族和民族地区的投入;全面、准确、深层次地分析影响和制约我县少数民族和民族地区发展的原因,找准突破口,破解民族地区发展中的难题,促进民族地区经济社会全面发展,实现各民族真正平等。要加强与相关部门的配合,使我县的民族文化得到传承和弘扬。要加强与行政接边县民族工作部门的沟通联系,促进接边地区民族关系融洽、社会稳定。(三)廉洁自律,勤政为民。充分认识加强党风廉政建设工作的极端重要性和紧迫性,以维护党的纪律,严格执行党政干部廉洁自律各项规定,严格要求干部职工,做加强党风廉政建设的表率。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。通过开展民主评议,使我局更好的服务于少数民族和民族地区的经济社会发展,以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,进一步理清思路、强化措施、开拓进取、求真务实,推动民族团结进步事业创新发展。气象部门2019年民主评议政风行风工作实施意见为全面深入开展我省气象部门民主评议政风行风工作，确保评议工作扎实有效开展，促进政风行风建设，根据全省纠风工作会议精神和省政府纠风办关于*省xx年纠风工作的实施意见（闽政办xx90号）,结合我省气象部门实际,现就xx年度民主评议政风行风工作提出如下意见：一、指导思想和基本原则民主评议政风行风要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕党和政府的中心工作，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设，为加快建设海峡西岸经济区和构建社会主义和谐社会服务。民主评议政风行风必须坚持以下原则：（一）坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，切实加强对民主评议政风行风工作的领导；（二）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；（三）坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，既要切实解决损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和机制创新；（四）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；（五）坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。二、评议内容（一）是否认真贯彻落实科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，做到“一把手”亲自抓；是否坚持将政风行风建设与业务工作一起抓，把政风行风建设与优化海峡西岸经济区发展环境密切结合；领导机关和领导干部在政风行风建设中是否发挥表率作用。（二）对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为是否主动、认真地解决。具体包括：刁难群众、办事拖拉行为；乱办班、乱收费、乱发证、乱罚款、乱评比、乱检查等现象；有法不依，执法随意，不规范、不公正等问题。（三）是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否能认真受理，积极整改，群众是否满意，是否由主要领导上线解答群众提出的问题。（四）是否认真落实中国气象局关于气象部门厉行节约有关问题的通知精神，坚决纠正违反规定搞超标准招待、乱发津贴补贴等铺张浪费现象。是否清正廉洁，是否存在以权谋私、与民争利、侵害群众利益等问题。（五）是否加强对审批窗口岗位人员的教育管理，转变理念，增强优质服务意识；是否严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为是否规范文明，程序完善。三、评议方法和步骤民主评议政风行风实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动，分类评议、综合评定。各级气象部门要积极参加当地政府统一组织的民主评议政风行风活动；采用问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核定性与定量相结合的评议方法，对参评单位做出综合评定。(一)准备阶段各级气象部门要结合实际，制定切实可行的实施方案，通过组织专题座谈会、发放征求意见建议，宣传工作职能，公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。（二）评议阶段1问卷调查。问卷调查表由省政府纠风办统一设计、印发、发放；问卷调查主要以参评单位的服务对象和工作对象为主进行问卷调查。2自查整改。各级气象部门要按照评议内容，结合年度工作，经常性地查找政风行风建设中出现的问题，并通过政风行风热线（网站）等方式，直接与群众对话，听取意见，采取有效措施，认真整改。3明察暗访。各级政府纠风部门将不定期组织政风行风评议组或督导组考察各单位的政风行风建设状况。4工作考核。主要包括三项内容:一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题、“政风行风热线”反映的问题的调查和整改情况。二是为群众排忧解难，为经济发展创造软环境的情况。通过召开座谈会和“政风行风热线”等载体上征求意见的形式，听取意见，作出评价。三是工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作有布置、有检查、有总结。（三）总结阶段各级政府纠风部门将根据问卷调查、评议组明察暗访测评结果、工作考核和“政风行风热线”及群众投诉件办结率等为依据，确定各单位综合评定的成绩。四、评议结果应用对工作扎实、成效明显、群众满意度较高的单位，将作为评选“政风行风建设先进单位”的候选对象，对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改，群众满意度较低的单位，同级政府或上级气象部门将对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的单位，要按照党风廉政建设责任制等有关规定，实行责任追究。五、评议工作要求（一）强化领导，精心组织。各级气象部门要把强化政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程，建立领导机制和工作机制；要把民主评议政风行风工作作为加强和推进行业管理的一个重要手段，纳入到行业管理工作中去；要加强领导，明确工作职责，精心组织政风行风评议，落实工作责任制，严肃工作纪律，实行责任追究，保证民主评议政风行风工作落到实处，取得实效。各市气象局要及时汇总、整理并及时向省局监审处上报各市局（包括所属县局）民主评议的情况和结果。（二）制定方案，有序开展。各级气象部门要把工作重心下移，切实加强对基层台站民主评议政风行风工作的领导；要按照省气象局实施意见的要求，紧密结合本地实际制定实施方案，进一步明确指导思想和评议的内容、方法、步骤，突出把与人民群众接触密切的窗口和基层台站作为民主评议政风行风工作的重点；要进行宣传发动，抓好安排部署，确保民主评议政风行风工作在全省气象部门有序开展。（三）加强整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于评议全过程。要通过发放征求意见表、召开座谈会、政风行风热线、设立投诉电话和举报电子邮箱等多种方式，找准气象部门政风行风建设中存在的突出问题、群众反映的热点问题和影响气象事业科学发展的重点问题；要聘请行评代表，充分发挥行评代表的作用，定期或不定期组织行评代表明查暗访，帮助查找存在的问题；要对查找出来的突出问题、行评代表和服务对象提出的意见建议，制定整改工作方案，并按职责分工建立落实整改工作责任制，明确整改措施的