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文档简介
劳务用工管理,二一三年七月八日,主要内容,一、劳务人员分流方案及实施情况 二、劳务外包具体操作 三、现阶段存在的问题,关于梳理和规范劳务派遣用工的指导意见 关于实施劳务转商务外包的通知 劳务转商务用工推进计划 各部门主要监管责任及操作流程 关于加强承揽单位管理考核办法 关于劳务派遣用工的应对意见,根据要求,将劳务派遣用工纳入企业人力资源战略统筹规划,结合企业实际使用情况进行全面梳理和整合,提出了如下规范性文件:,一、劳务人员分流方案及实施情况,1、制定操作文件,1)盘点人员状况 明确企业使用劳务派遣工总量,分布的部门和岗位,使用最为集中地部门。 2)梳理岗位分布 明确劳务派遣用工的岗位特性分布。 3)判断岗位性质 根据法律规定和企业生产经营的实际情况,划定“三性”岗位范围。,一、劳务人员分流方案及实施情况,2、进行分析用工,1)人员管理 控制源头,加强新进人员审核,做到人岗匹配,先培训后上岗。特种作业岗位,应核查其有效的职业资格证书,按时进行岗位复训。清理岗位富余、考核不合格或劳务合同到期等人员,并及时退回劳务派遣公司。 2)薪酬管理 落实同工同酬, 根据劳务派遣工岗位、资历、学历、技能和绩效等因素,逐步纳入与职工同一薪酬管理与业绩考评体系。 4)培训管理 劳务派遣工的培训工作纳入企业劳动合同制员工教育培训体系,同步规划,同步实施,同岗同训同考核,鼓励他们参加提高岗位技术、技能方面的培训和技能操作比赛。 5)考核管理 对劳务派遣工的考核与企业劳动合同制员工同步进行,重点是工作态度、工作业绩、行为表现、综合素能等,提高他们的技能水平。,一、劳务人员分流方案及实施情况,4、完善相关管理,1)岗位锁定,通盘考虑 一旦岗位确定为商务用工岗位,人力资源部对该岗位劳务人员进行锁定,部门不得随意调配;由公司通盘考虑; 2)人员补充,总量控制 因岗位空缺,可通过商务用工方提前进入人员配置、临时性退休职工返聘等途径进行过渡性操作,以达到逐步减少人员配置; 3)岗位梳理,人员分流 通过招聘方式充实大专生、劳务大专生等方式配置,以提高企业制造能力; 4)强化激励,择优录用 凡符合集团社会招聘条件、表现优秀的劳务工,申请转为合同制员工; 5)制定预案,稳妥推进 一旦岗位确定为商务用工岗位,要求各部门统一思想、积极思考,提前制定人力资源转移调整方案,通过柔性引导、平稳过渡,积极稳妥地分步推进商务外包,实现用工方式的转变。 6)加快用工转型,明确减员规划 根据企业“十二五”人力资源发展战略,通过柔性引导、平稳过渡,积极稳妥地分步推进和实施,年内计划控制劳务派遣工总量在预定的人数以内。,一、劳务人员分流方案及实施情况,3、实施多项措施,一、劳务人员分流方案及实施情况,5、人员分流效果,主要内容,一、劳务人员分流方案及实施情况 二、劳务外包具体操作 三、现阶段存在的问题,1、外包的起因,1)政府政策、法规限制 2008年7月1起实施劳动合同法,规范了企业劳动关系; 2012年5/6月市人保局、总工会、国资委等发布“劳务派遣用工的指导意见”, 强化了规范劳务用工管理; 2013年7月1起将实施劳动合同法修正案,进一步规范劳务派遣; 2)企业发展、市场需要 落实 “强管理、防风险” 方针,积极应对严峻的宏观经济形势; 继续推进技术含量低、工艺手段简单的非核心业务和核心业务中的非核心工序向社会转移,提高内部核心生产能力。 3)应对用工制度变革 人数控编、挖掘有效资源; 企业用工形势的复杂化,二、劳务外包具体操作,10,派遣 劳动者,劳务 派遣 公司,用工 单位,正常劳动关系,特殊劳动关系,民事劳务关系,2、宣传概念区分,业务 承揽 单位,二、劳务外包具体操作,3、推进阶段,二、劳务外包具体操作,3、推进阶段,二、劳务外包具体操作,3、推进阶段,二、劳务外包具体操作,主要内容,一、劳务人员分流方案及实施情况 二、劳务外包具体操作 三、现阶段存在的问题,1、劳务派遣不能成为用工主渠道,修正案: 只能在“三性”上实施,劳动合同法: 一般在“三性”上实施,“三性”岗位具体指: 临时性存续时间不超过六个月 辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位 替代性用工单位的劳动者因脱产学习,休假等原因,无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代的工作岗位,三、现阶段存在的问题,三、现阶段存在的问题,劳务用工的问题还比较突出 一是超“三性岗位”用工问题比较突出 二是劳务派遣用工数量占比还比较大 三是某些地方还存在同工不同酬问题 四是劳务派遣工总体上学历水平低、技能差,2、当前劳务用工存在的问题,1)业务外包,必然增加企业管理责任外移 由于业务外包给第三方单位承揽,企业的管理责任外移,导致质量监控和管理难度加大。 2)承揽单位的管理发式不同,可能挫伤员工工作热情 由于各承揽单位的管理发式不同,在业务外包过程中,必然会牵涉到部分员工的个人利益,如果他们知道只是因为外包的话,员工的工作热情和职业道德会降低,他们会失去对公司的信心和工作的原动力,从而导致工作业绩明显下降。 3)利益驱动,影响外包企业的忠诚度 避免过分的依赖外包企业,强化对承揽单位管控力度,防止在利益的驱动下导致管理失控。 4)信息不对称,直接导致外包缺陷 合作双方理念和文化的差异、无效的沟通机制等因素都可能导致外包的失败。因此,强化对外包过程的管理非常必要,为此可通过建立相应的管理协调机构,构建畅通的沟通渠道,解决业务外包过程中的问题和矛盾,防止意外的发生。此外,也可通过细化外包合同、建立质量保证体系等管理控制手段,强化对外包过程的监督,减少外包过程中因信息不对称造成的风险。,三、现阶段存在的问题,3、业务外包将出现的问题:,4、思考与建议,严格规范劳务用工;加强对承揽单位进行持续监控。对业务承揽单位实施有效监管,以及时发现问题,采取措施减少企业风险:,确定工作标准,完善管理制度: 稳定保留业务骨干,确保相关待遇不受影响,构筑商务工动态管理信息平台; 加强商务人员的业务培训,提
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