关于劳务派遣用工梳理.ppt

劳务用工管理,二一三年七月八日,主要内容,一、劳务人员分流方案及实施情况 二、劳务外包具体操作 三、现阶段存在的问题,关于梳理和规范劳务派遣用工的指导意见 关于实施劳务转商务外包的通知 劳务转商务用工推进计划 各部门主要监管责任及操作流程 关于加强承揽单位管理考核办法 关于劳务派遣用工的应对意见,根据要求，将劳务派遣用工纳入企业人力资源战略统筹规划，结合企业实际使用情况进行全面梳理和整合，提出了如下规范性文件：,一、劳务人员分流方案及实施情况,1、制定操作文件,1）盘点人员状况 明确企业使用劳务派遣工总量，分布的部门和岗位，使用最为集中地部门。 2）梳理岗位分布 明确劳务派遣用工的岗位特性分布。 3）判断岗位性质 根据法律规定和企业生产经营的实际情况，划定“三性”岗位范围。,一、劳务人员分流方案及实施情况,2、进行分析用工,1）人员管理 控制源头，加强新进人员审核，做到人岗匹配，先培训后上岗。特种作业岗位，应核查其有效的职业资格证书，按时进行岗位复训。清理岗位富余、考核不合格或劳务合同到期等人员，并及时退回劳务派遣公司。 2）薪酬管理 落实同工同酬， 根据劳务派遣工岗位、资历、学历、技能和绩效等因素，逐步纳入与职工同一薪酬管理与业绩考评体系。 4）培训管理 劳务派遣工的培训工作纳入企业劳动合同制员工教育培训体系，同步规划，同步实施，同岗同训同考核，鼓励他们参加提高岗位技术、技能方面的培训和技能操作比赛。 5）考核管理 对劳务派遣工的考核与企业劳动合同制员工同步进行，重点是工作态度、工作业绩、行为表现、综合素能等，提高他们的技能水平。,一、劳务人员分流方案及实施情况,4、完善相关管理,1）岗位锁定，通盘考虑 一旦岗位确定为商务用工岗位，人力资源部对该岗位劳务人员进行锁定，部门不得随意调配；由公司通盘考虑； 2）人员补充，总量控制 因岗位空缺，可通过商务用工方提前进入人员配置、临时性退休职工返聘等途径进行过渡性操作，以达到逐步减少人员配置； 3）岗位梳理，人员分流 通过招聘方式充实大专生、劳务大专生等方式配置，以提高企业制造能力； 4）强化激励，择优录用 凡符合集团社会招聘条件、表现优秀的劳务工，申请转为合同制员工； 5）制定预案，稳妥推进 一旦岗位确定为商务用工岗位，要求各部门统一思想、积极思考，提前制定人力资源转移调整方案，通过柔性引导、平稳过渡，积极稳妥地分步推进商务外包，实现用工方式的转变。 6）加快用工转型，明确减员规划 根据企业“十二五”人力资源发展战略，通过柔性引导、平稳过渡，积极稳妥地分步推进和实施，年内计划控制劳务派遣工总量在预定的人数以内。,一、劳务人员分流方案及实施情况,3、实施多项措施,一、劳务人员分流方案及实施情况,5、人员分流效果,主要内容,一、劳务人员分流方案及实施情况 二、劳务外包具体操作 三、现阶段存在的问题,1、外包的起因,1）政府政策、法规限制 2008年7月1起实施劳动合同法，规范了企业劳动关系； 2012年5/6月市人保局、总工会、国资委等发布“劳务派遣用工的指导意见”， 强化了规范劳务用工管理； 2013年7月1起将实施劳动合同法修正案，进一步规范劳务派遣； 2）企业发展、市场需要 落实 “强管理、防风险” 方针，积极应对严峻的宏观经济形势； 继续推进技术含量低、工艺手段简单的非核心业务和核心业务中的非核心工序向社会转移，提高内部核心生产能力。 3）应对用工制度变革 人数控编、挖掘有效资源； 企业用工形势的复杂化,二、劳务外包具体操作,10,派遣 劳动者,劳务 派遣 公司,用工 单位,正常劳动关系,特殊劳动关系,民事劳务关系,2、宣传概念区分,业务 承揽 单位,二、劳务外包具体操作,3、推进阶段,二、劳务外包具体操作,3、推进阶段,二、劳务外包具体操作,3、推进阶段,二、劳务外包具体操作,主要内容,一、劳务人员分流方案及实施情况 二、劳务外包具体操作 三、现阶段存在的问题,1、劳务派遣不能成为用工主渠道,修正案: 只能在“三性”上实施,劳动合同法: 一般在“三性”上实施,“三性”岗位具体指： 临时性存续时间不超过六个月 辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位 替代性用工单位的劳动者因脱产学习，休假等原因，无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代的工作岗位,三、现阶段存在的问题,三、现阶段存在的问题,劳务用工的问题还比较突出 一是超“三性岗位”用工问题比较突出 二是劳务派遣用工数量占比还比较大 三是某些地方还存在同工不同酬问题 四是劳务派遣工总体上学历水平低、技能差,2、当前劳务用工存在的问题,1）业务外包，必然增加企业管理责任外移 由于业务外包给第三方单位承揽，企业的管理责任外移，导致质量监控和管理难度加大。 2）承揽单位的管理发式不同，可能挫伤员工工作热情 由于各承揽单位的管理发式不同，在业务外包过程中，必然会牵涉到部分员工的个人利益，如果他们知道只是因为外包的话，员工的工作热情和职业道德会降低，他们会失去对公司的信心和工作的原动力，从而导致工作业绩明显下降。 3）利益驱动，影响外包企业的忠诚度 避免过分的依赖外包企业，强化对承揽单位管控力度，防止在利益的驱动下导致管理失控。 4）信息不对称，直接导致外包缺陷 合作双方理念和文化的差异、无效的沟通机制等因素都可能导致外包的失败。因此，强化对外包过程的管理非常必要，为此可通过建立相应的管理协调机构，构建畅通的沟通渠道，解决业务外包过程中的问题和矛盾，防止意外的发生。此外，也可通过细化外包合同、建立质量保证体系等管理控制手段，强化对外包过程的监督，减少外包过程中因信息不对称造成的风险。,三、现阶段存在的问题,3、业务外包将出现的问题：,4、思考与建议,严格规范劳务用工；加强对承揽单位进行持续监控。对业务承揽单位实施有效监管，以及时发现问题，采取措施减少企业风险：,确定工作标准，完善管理制度： 稳定保留业务骨干，确保相关待遇不受影响，构筑商务工动态管理信息平台； 加强商务人员的业务培训，提