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全市领导干部培训调查汇报一、基本概况培训需求座谈会于4月21日、22日两天分班次、分类别地召开,参加对象为近期在党校参加培训的第50期县干进修班、新进干部班、第18期中青班、高层次人才读书班部分学员;干部培训需求调查问卷于4月25日发放,5月10日前收回,共面向全市各级干部发放调查问卷表506份,收回358 份,回收率71%。二、存在主要问题从座谈会和问卷调查结果来看,调研对象对我市干部培训工作总体评价是好的,持肯定的态度。同时,出于对我市干部培训工作负责的态度,也指出了存在的一些问题,具体有以下几点:一是在学风上,部分领导干部缺乏学习理论的兴趣和热情,学习不刻苦、不钻研、敷衍了事、浅尝辄止,理论学习与工作实践相脱节,不能做到学以致用,干部学习培训的主动性、目的性有待进一步提高、明确。二是在培训理念和思路上,还存在思想不够解放、思路不够创新的问题,因循守旧、机械教条的问题没有清除,思维方式、执教理念还跟不上改革开放的前进步伐,还不完全适应新时期干部教育培训新形势、新任务的需要。 三是在培训内容的安排上,还存在空、泛、杂、浅的问题,理论联系实际不够,教学的针对性、实效性还不够强,还不能满足广大学员学习理论、增强能力、提升素质的需要。四是在培训方式上,还存在手段不够新、办法不够活、套路不够多、效果不够好的问题,掌握和运用现代化教学手段和方法,增强教学培训的主动性、活泼性还不够。五是在发挥学员主动性上,培训过程中以学员为本体现不够。学员普遍反映在培训过程中能够采取教学互动、学员互动等生动有趣的教学模式,如案例式、研讨式、讨论式等;也可以借鉴高校的教学和管理模式,提高教与学之间的互动,加强远程教育建设,拓宽学习领域。六是在教学管理上,还存在随意性、松散性现象,管理的系统性、科学性不够,还达不到市委的要求和学员的需求。七是在调学安排上,计划性不强,存在重复调学的现象,培训资源浪费,培训效益不高,干部培训的针对性、时效性不突出。三、产生问题原因分析调研发现的问题有不少普遍性,其问题主要原因有以下几点:首先,主体班办班模式的固定化限制了教学内容的深度和针对性。党校主体班长期以行政层级为标准设计班次,忽略了干部大都来自不同岗位和领域,获取感性认识的实践平台各不相同、理论素养的积累参差不齐、知识需求多样化的现实。这给教师培训内容的选定、教学方式、方法的设计增大了难度,同时也使学员难以获得自己期望的知识和能力训练。其次,培训内容缺乏时代性、实践性和时效性。由于缺乏对干部知识层次和需求状况的调研,教育者不了解培训对象的实际需求,很多培训内容难以适应形势发展的需要,尤其是缺乏当代新理论、新知识方面的内容,即使增加了一些现代管理和科技知识等方面的课程,也是零敲碎打,难以满足干部更新知识、提高素质的实际需要。在课程设置方面,重分层、轻分类;重共性、轻个性。尤其是政治理论课设置各个班次大同小异,理论联系实际不够紧密,理论阐述缺乏深度,学员感到不“解渴”、不“过瘾”。再次,教学方式方法单一,手段落后。目前,我市干部教育培训基本沿用普通教育模式,由教师进行主导式灌输,没有注意到受训学员的特点和需求,忽视了对学员综合素质和解决实际问题能力的提高,而那些以学员为主体的情景模拟、案例分析、启发研讨等研究式教学方式方法,则使用的较少。作为培训重要环节的参观考察和社会调查,也往往因多种原因,很难坚持和深入。党校近年来虽然已在教学实践中逐步运用小组讨论、情景模拟、现场教学、学员论坛等研究式教学方法,但运用的不广泛,影响了培训效果。最后,师资力量的相对薄弱限制了教学质量的提高。党校现阶段师资队伍结构不合理,培训渠道狭窄,加上一些政策地因素,导致教师的素质和能力提高不快,影响了潜力的发挥。四、几点建议根据以上分析我们建议:第一,加强对干部培训工作的领导。建议市委将干部学习纳入对干部的年终考核,与德、能、勤、绩、廉一并作为考核内容;并坚持将干部培训与提拔任用结合起来,凡无特殊情况,学员完不成调学任务或不按计划调学追究其党委主要负责人责任;干部个人不服从调学安排同样要追究责任,该学员年终考核扣除“学”分。第二,建立完善全市领导干部培训信息库。健全领导干部培训信息数据库,对干部参训时间、内容、出勤、考试成绩及考核等情况进行归档汇总,全面准确把握干部接受培训的动态信息,不断提高干部培训工作的宏观管理水平。第三,加强调学的计划性。建议市干训领导小组制定五年一轮的干训规划,明确五年内干训对象、内容、方法、步骤和原则要求,由各学员按规划自选班次、学制每年主体班开班前,由干部主管部门和培训部门联合开展学前菜单式培训需求调研,根据分类别、分层次的原则发放菜单式教学题单,由学员自主选择,调学单位应积极配合调学主管部门和教学主管部门的工作,为调学对象提供方便,使学员安心学习,管理上克服工学矛盾。第四,市委市政府及各部门要关心支持党校的建设和发展。市委市政府各主管部门应提供本市热、难、重点研究课题,为党校教学科研提供切入点;同时,各部门及企事业单位要给党校的市情调研提供方便,调研成果既是被调研单位的成果,也是对被调研单位的宣传;要建立市委市政府领导定期到党校授课的制度,及时把市委市政府的工作意图和要求传达到各级领导干部中,有利于形成共识,有利于提高落实的活力性和自觉性。第五,加大党校教学改革力度。丰富教学内容,创新教学手段,强化教学管理,不断加强师资队伍建设,树立良好的学风校风,调动学员和教师两个方面的积极性。不断提升教学质量,为完成中央提出的大规模培训干部,大幅度提高干部素质的要求作
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