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文档简介

第五章 税收制度,学习目的 理解税收如何分类。 理解和掌握增值税、消费税、营业税、所得税的含义及计税方法。 理解财产课税的相关内容。 了解我国现行税制和税收管理体制。,第一节 税收分类,一、按课税对象不同 流转税是以商品或劳务交易额为征税对象的税收，对生产、流通、分配各环节都可征税。税种有关税、增值税、营业税等。,所得税是对纳税人所得或收益课征的税收。 所得或收益指自然人、法人和其他经济组织从事生产、经营等各项活动所获得的收入，减去相应的成本费用之后的余额。,财产税是对纳税人的财产课征的税收，来源是财产的收益或财产所有人的收入。税种包括房产税、车船使用税、契税等。,二、按税收的计量标准 从价税是以课税对象价格为依据，按一定比例课征的税收。如增值税、营业税等。 从量税是以课税对象的特定标准(重量、面积、数量等)为计税依据课征的税收。如资源税、车船使用税和土地使用税等。,三、按税收与价格的关系不同 价内税是税金作为价格组成部分的税收，即税含在价中。如消费税等。 价外税是指税金作为价格附加的税收。如增值税等。,四、按税负能否转嫁为标准 直接税是由纳税人直接负担，税负不易转嫁的税收，如所得税、财产税等。 间接税是纳税人能将税负转嫁他人的税收，主要是对商品流转额征收的如营业税、消费税、增值税等。,五、按税收管理和税款使用权限划分 中央税是由中央政府统一征收管理、支配的税收。 我国的中央税包括关税，进口环节消费税和增值税，消费税，车辆购置税等。,地方税是由各级地方政府负责征收管理和支配的税收。 我国的地方税包括部分营业税，个人所得税，城镇土地使用税，部分城市维护建设税，房产税，契税，土地增值税等。,共享税是由中央和地方按一定比例分配后归属各自支配使用的税收。 我国共享税种主要包括 增值税：中央75%，地方25%； 所得税：中央60%，地方40%。,第二节 税制结构,一、税收制度类型 (一) 单一税制 指以某一类税收构成的税制结构。 基本特征是将某一类税收作为整个税收体系的基础。,(二) 复合税制 复合税制是多种税同时并存的税制结构。 由于现代经济多目标化以及经济主体收入多样化，不同税收有其特定作用，可以相互补充，许多国家普遍采用复合税制。,如何选择主体税种？ 主体税种的选择应考虑经济水平、政治经济制度和税收职能等。 按主体税种不同，复合税制可分为以所得税为主体、以流转税为主体、所得税和流转税并重的复合税制。,二、决定税制结构的因素 经济发展水平; 管理能力; 财政支出结构; 税收政策目标; 周边国家示范效应。,第三节 流转课税,一、流转课税的特点 1. 课征对象是商品和劳务的流转额，与交易行为密切联系。 2. 具有累退性。收入愈少，税负相
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