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交通运输安全生产形势、特点和任务,交通运输部水运科学研究院,目录,交通运输安全生产任务,交通运输安全生产形势,交通运输安全生产特点,一、交通运输安全生产形势,(一) 交通运输安全生产总体情况 近年来,各级交通运输主管部门、交通运输企业认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产工作的一系列部署和要求,以科学发展观为指导,树立以人为本、安全发展的理念,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和两个主体责任,狠抓安全隐患排查治理,不断强化安全生产管理,交通运输安全生产形势保持总体稳定。,交通运输安全生产形势依然严峻,重大及以上事故时有发生,部分事故在社会上引起强烈反响。20052009年,全国年均发生水上交通事故418件,死亡382人,沉船243艘,直接经济损失4.4亿元;全国道路运输年均事故数33.2万起,死亡7.8万人,发生一次死亡10人以上事故32.8件;全国交通运输建设领域年均发生生产安全事故98起,年均死亡162人。,(二)交通运输安全生产现状与问题,1、现状,近年来,交通运输安全生产法制体制机制、安全应急队伍和装备设施的建设不断加强,建立了初步适应交通运输发展的安全生产保障体系。,体现在以下四个方面,(1)法规和预案体系基本形成,交通运输部已颁布实施了一系列交通运输安全生产相关的法律法规、标准规范和应急预案,初步实现了有法可依、有章可循。 依据安全生产法、突发事件应对法、海上交通安全法、道路交通安全法、港口法等国家安全生产和应急法律,不断完善交通运输行业安全生产和应急法规、标准规范和预案体系建设。,水路方面,颁布了内河交通安全管理条例、防治船舶污染海洋环境管理条例、船员条例等法规以及水路危险货物运输规则、老旧运输船舶管理规定等规章; 公路方面,颁布了道路运输条例、收费公路管理条例等法规以及道路危险货物运输管理规定、道路旅客运输及客运站管理规定、超限运输车辆行驶公路管理规定等规章;,建设施工方面,颁布了公路水运工程安全生产监督管理办法等; 城市客运方面,主要有原建设部颁布的城市轨道交通运营管理办法。 同时,交通运输部加强了交通运输行业安全生产相关标准规范建设,陆续研究制定了公路养护安全作业规范、公路交通安全设施施工技术规范、水运工程施工安全防护技术规范、城市轨道交通技术规范、城市公共汽车安全技术标准等标准规范。,交通运输应急预案体系基本形成。主要有国家海上搜救应急预案、国家处置城市地铁事故灾难应急预案、公路交通突发事件应急预案、水路交通突发事件应急预案、交通建设工程重大生产安全事故应急预案、交通运输行业突发公共事件新闻宣传应急预案等。各地也相继制定出台了一系列交通运输应急预案,初步形成了国家、部省、市、县四级交通运输应急预案体系。 近日,交通运输部颁发了交通运输突发事件信息报告和处理办法。,(2)体制机制逐步建立,交通运输部安全监督司(应急办)负责交通运输行业安全生产和应急管理工作,并承担公路水路行业中央企业的安全生产监督管理工作。交通运输部其他各司局和搜救中心承担各自业务范围内
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