赴XX异地学习心得体会

赴XX异地学习心得体会按照市委党校第38期县处级干部进修班的学习计划安排，20XX年X月X日至X日赴XXXX市学习培训。在这短短的4天中，通过集中学习和实地察看学习，我认真地倾听、仔细地记录、不断地求问、努力地思考，时间虽短，但获益匪浅。对于XX成功的模式也似有所悟，心得颇深。一、XX的基本市情XX市为1996年7月经国务院批准在四个省级贫困县基础上组建而成。总面积8555平方公里，人口570万，辖沐阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、XX国家经开区、湖滨新区、洋河新区和苏州XX工业园区。XX地处苏北革命老区，是经济发达省份的不发达市份，是一个“三农”占比较高的地级市。建市以来，全市上下紧紧围绕“全面奔小康、建设新XX”的目标，励精图治，锐意进取，实施一系列卓有成交往的改革创新举措，走出了一条具有XX特色的科学发展、跨越发展、和谐发展的新路径。全市财政总收入、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、进出口总额、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等主要经济指标的增幅连续多年位居XX全省前列。二、XX市经济社会发展的成功的经验。（一）综合改革是XX模式取得成功的根本。“车子跳、XX到”，这是90年代中期，XX建市之初经济社会情况的真实写照。当时的XX基础差、底子薄、群众收入低，财政收入少，社会问题较多，政府只能基本保障正常运转，无力投入经济建设和社会发展。面对此种情况，XX干部、群众都清楚地认识到，只有改革才是XX的出路，要想改变落后的现状就必须改革。是落后逼出来XX的改革，又是改革带给XX巨大的发展。该市1996年建市以来，在省委、省政府的关怀下，在XX市委、市政府的正确领导下，XX人民不甘落后，解放思想、勇于创新，勤奋实干，取得了巨大的成效。第一确立了以经济建设为中心的目标，紧紧抓住省政府赋予的“在不违背国家政策法规的前提下，允许和支持XX市采取比其他地区更加灵活的政策”这一特殊政策，掀起了XX招商引资、引进大型工业项目的高潮。第二，进行了行政体制改革，创造发展经济的良好外部环境，XX过去也存在“吃、拿、卡、要”、行政审批繁琐、部门设置不合理等现象，严重阻碍了工业经济的发展，破坏了招商引资的环境，投资者不愿意到该市投资，也不敢去投资，为解决“软环境”的问题，XX市通过加强机关效能建设、改进机关作风、减少行政审批程序、设立招商引资考核中心、实施保姆式帮办等方法，打造出了“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本”的投资环境。第三，进行了社会事业体制的改革。在成功进行了一系列人事、医疗卫生、教育改革的同时，强力推进城市精神文明建设，提升XX城市品位和承载力。通过建设绿色园林城市、实施城市文明创建“四不准”（不准拉围墙、不准安装防盗窗、不准搞零散附属设施、不准占道经营）、单位办公环境整治、机关干部每周当一天清洁员等方式，高调宣传、大力整治，人人参与、个个有责，XX的市容市貌、整体素质焕然一新，干部群众的精神状态大有改观，为XX发展提供了一个良好的氛围和环境。（二）创新思想是XX模式取得成功的动力。XX市委市政府倡导大胆创新、敢想敢干，马路两边都张贴着创新思想、敢想敢干的标语：“团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强”的XX口号，“我能、我行、我成功”的精神状态，“创业、创新、创一流”的目标追求，“生态为归宿、创业求变迁”的城市精神，所有这些无不体现出XX的创新思想和实干精神。XX的工作为什么能经常引领先河？这和他们每个人的创新实干是分不开的。你能想到了，不一定能做到；但你想不到，肯定是做不到。古语说：“用多大的锅，摊多大的饼”，在XX，给这句话赋予了新意：“摊多大的饼，用多大的锅”。在这种创新思想、敢想敢干的精神支持下，XX取得许多在别人眼里不可能完成的重大项目建设，如宿淮铁路项目、国电项目等等。在泗洪（XX市所辖县）县委组织部进行座谈时，他们介绍的一整套干部考察模式很有新意，比如干部考察实绩制、“四、三、二”自我评价制、副职考核制等等，有许多值得借鉴之处。可见，XX的创新思想已经深深植根到各行各业之中。（三）工业强市是XX模式取得成功的保证。XX建市19年来，特别是“十一五”期间，“五年翻三番，两年连跨百亿台阶”，年均增长51.4%。财政一般预算收入由3.42亿元增加到140亿元，是建市初的30倍,年均增长45.4%。辉煌成绩的取得，和XX紧紧抓住招商引资、全民招商是分不开的。招商引资的理念、发展工业经济的思想已经深深植根于广大干群的头脑中。在工业经济发展的过程中，XX也遇到过制约发展的难题与瓶颈，比如：招商引资问题、征地拆迁问题、维稳上访问题等。但不管什么问题，工业经济发展是大问题、招商引资是大问题、项目建设是大问题，解决了发展的问题，群众文化素质和生活水平提高了，制约经济的瓶颈和其他的矛盾也就迎刃而解，这也是“双赢”理论的一种体现。特别是听到XX市商务局副书记、副局长葛家胜关于新常态下招商工作的情况介绍，对该市市委市政府招商引资工作有了更深一步的了解。“工业突破是第一方略，招商引资是第一政绩，项目推进是第一能力”，“全部工作以经济建设为主、经济建设以工业突破为主、工业突破以招商引资为主、招商引资以项目进园区为主”的“四为主”的方针，坚持年年都是工业突破年、项目推进年、招商引资年，聚合一切力量打好工业突破的总体战。（四）人才强市是XX模式取得成功的支撑。XX历来重视对干部的引进和培养，制定了一系列人才引进、使用的政策和制度。对外来人才的引进海纳百川，面向全国招考处、科级领导干部，面向全国高薪聘请专业人才，引进了一批有志之士投入到XX的经济建设中。对本地干部的使用包容激励，XX组织部门为了能够把那些优秀的人才选拔上来，设置了许多考核的制度和办法，招商引资和综合业绩考核双轨制度、末位代理主持制度、项目定期观摩制度、副职考核制等。这些制度有效地激发出干部的工作潜能和热情，公开、公平、公正地把一批敢想、敢干、懂经济、会管理、能招商、有实绩的干部选拔到重要的岗位上来，打造出敢为人先、思想解放、创先争优、成绩斐然的干部队伍。所以XX的干部在工作上都能推陈出新，敢想敢做，遇到事情都能用非常规化的思路去思考，为XX的发展提供了强有力人才支撑。三、XX经济发展给我的思考和启示一是高举解放思想大旗，坚定不移推进改革创新。用市委党校张惠春校长的话讲：“解放思想是改革创新的先导，改革创新是解放思想的外化；不改革就没有出路，不改革就没有希望”。教育方面“以人为本，教育为先，成才为根，创业为要”，做到“农村最好的建筑在学校、最美的环境是校园”，医疗卫生方面“管办分设、医卫分策”。行政管理改革上坚持“小政府、大社会”的原则，大力推行条线工作法、一线工作法、项目工作法和现场会办制。二是以工业强市为经济发展的中心任务。坚持以工业经济发展为龙头，把经济发展、招商引资、招商选资为首要目标，改革与创新并重。思路清晰、目标明确、有的放矢，不能眉毛胡子一把抓。形成人人讲发展、讲经济、讲招商的工作氛围。三是全力以赴招大培强，加快推进新型工业化进程。用市招商局党组副书记、副局长葛家胜同志的精神，他们提出“工业突破是第一方略，招商引资是第一政绩，项目推进是第一能力”，全力营造“没有任何与招商引资无关的人，没有任何与招商无关的事”的浓厚氛围，形成了言必谈招商、行必为招商和人人参与招商、人人服务招商的良好局面。让干部在招商引资中“开阔眼界、提升能力、增长才干”。四是科学统筹城乡发展，全力加快新型城镇化进程。他们把中心城市建设作为加快城镇化的重要龙头，始终突出规划的引领作用，大力实施“基础先行”和“城镇带动”战略。五是大力弘扬创业文化，激发发展的内生动力。他们提出“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”、“村村有项目、户户有创业、人人有事干”、“千方百计谋创业、千辛万苦去创业、千军万马兴创业”。党员干部必须勇于