财政金融第3章.ppt

第三章 财政收入,财政收入概述 税收收入 非税收入 国际税收,第一节 财政收入概述,一、概念 是国家为了满足社会的公共需要，依据政治和经济 权力，参与社会产品分配与再分配活动而取得的由国家支 配的一定量的社会产品价值。 财政收入是国家筹集的一部分社会产品的价值，主要是剩余产品价值 财政收入是政府的依法收入 财政收入是财政支出的前提 财政收入是国家调节经济的重要手段,第一节 财政收入概述,一、概念 理解： 1、从静态和动态两个角度 静态：财政收入是政府掌握的一定量的资金。 动态：财政收入是政府运用各种手段从社会筹集财政资金 的过程，包括组织收入、筹集资金等，是财政分配 的第一阶段或基础环节。,第一节 财政收入概述,一、概念 理解： 2、按是否纳入国家预算为标准，从广义和狭义两个角度 广义：财政收入是国家各级政府支配的全部资金，包括国 家预算收入和预算外收入。 狭义：财政收入仅指国家预算收入。通常情况下，我国财 政收入即狭义的国家预算收入。,第一节 财政收入概述,二、财政收入的形式 是指政府取得财政收入的具体方式或方法。 1、税收收入 2、国有资产收益 是指政府以资产所有者的身份从国有资产的经营性 或非经营性收入中取得的税后利润、股权转让、国有资产 使用费等形式的收入。 经营性国有资产收益 非经营性国有资产收益 资源性国有资产收益（国有资源收益）,第一节 财政收入概述,二、财政收入的形式 3、债务收入 4、其他收入 规费收入 使用费收入 罚没收入 专项收入 捐赠收入,第一节 财政收入概述,三、财政收入的分类 四、财政收入的来源（构成） 1、社会产品价值构成 C、V、M三部分构成 M：财政收入的主要来源 2、产业构成 第一产业：农业 财政收入的基础 第二产业：工业 财政收入的主要来源 第三产业 比重越来越高,第一节 财政收入概述,四、财政收入的来源（构成） 3、所有制构成 由不同所有制的经营单位各自上缴的利润、税金和 费用等部分构成 国有经济始终是支柱 4、地区构成 东部：土地面积不大、人口众多、工业总产值最高 主要来源 中部：土地面积适中、人口众多、工业总产值适中 西部：土地辽阔、人口稀少、工业总产值最低,第一节 财政收入概述,五、财政收入的原则 2003年中国财政收入首度突破2万亿元，2005年突破万亿， 2006年接近4万亿元 ，2007年全国财政收入5.13万亿元， 2008年 财政收入突破6万亿元，2009年财政收入为68477亿元，2010年财政 收入达到83080亿元，2011年全国财政收入大约为10.37万亿元。 1、发展经济、广开财源 通过基础产业投入，创造良好条件和环境 制定合理的税收政策 支持高新技术研究和应用 挖掘社会各方面资金潜力,第一节 财政收入概述,五、财政收入的原则 2、兼顾三者和两级利益 （1）三者利益关系 国家 企业 个人 （2）中央和地方两级利益关系 明确各自的收支范围、资金的支配权和管理权 行政权力 财政收入权力,第一节 财政收入概述,五、财政收入的原则 3、公平和效率 公平：量能负担 效率：（1）财政征收费用最低 （2）纳税人的纳税费用最低 （3）社会经济效率最高,第一节 财政收入概述,六、财政收入的规模 （一）财政收入规模的含义 是指在一定时期内（通常是一个预算年度），国家 占有财政资金的总量水平。 1、财政收入总是存在一个客观界限 2、适度财政收入的量是介于上限和下限之间的财政收入 量,第一节 财政收入概述,六、财政收入的规模 （二）衡量财政收入规模的指标 1、静态指标 是指反映某一时段静止的财政收入规模状况的指标。 （1）绝对量指标 （2）相对量指标,第一节 财政收入概述,六、财政收入的规模 （二）衡量财政收入规模的指标 2、动态指标 是指反映一定时期内财政收入规模随国民经济变化 而变化的指标。 （1）财政收入弹性指标 反映的是财政收入规模对国内生产总值规模变化的 反应程度。 财政收入弹性 = 财政收入增长率/国内生产总值增长率,第一节 财政收入概述,六、财政收入的规模 （二）衡量财政收入规模的指标 2、动态指标 （2）财政收入边际倾向 反映的是新增国内生产总值有多少转化为政府的财 政收入。 财政收入边际倾向 = 财政收入增量/国内生产总值增量,第一节 财政收入概述,六、财政收入的规模 （三）财政收入规模的影响因素 1、经济发展水平 2、生产技术水平 3、政府职能范围 4、制度因素,第一节 财政收入概述,六、财政收入的规模 （三）财政收入规模的影响因素 5、价格的制约 财政收入的“虚增” 名义增长而实际负增长 由于物价上涨而导致的财政收入的“贬值”,第一节 财政收入概述,六、财政收入的规模 （三）财政收入规模的影响因素 5、价格的制约 理解：物价上涨对财政收入影响的几种情况： 财政收入的增长率物价上涨率 财政收入名义增长 实际增长 物价上涨率财政收入上涨率 财政收入名义正增长 实际负增长 两者一致 财政收入名义增长 实际不增不减,第一节 财政收入概述,六、财政收入的规模 （四）我国财政收入规模现状,第二节 税收收入,一、税收概念 是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照法律 规定的标准和程序，参与剩余产品价值的再分配，强制 性、无偿性取得财政收入的一种形式。 理解：1、筹集财政收入的主要形式 由无偿性决定的 2、与国家密切相关 3、按照法律规定的程序和标准课征 4、经济关系：征纳关系和分配关系,第二节 税收收入,二、税收的特征（相对而言） 1、强制性 前提条件 2、无偿性 3、固定性 三、税收的职能,第二节 税收收入,四、税收原则 全国税收情况分析 2007年，全国税收总收入完成49442.73亿元，比上年同期增长31.4% 2008年，全国税收总收入完成54219.62亿元，比上年同期增长18.8% 2009年，全国税收总收入完成59514.7亿元，比上年同期增长9.8% 2010年，全国税收总收入完成73202亿元，比上年同期增长23% 2011年，全国税收总收入完成89720.31亿元，比上年增加22.6%,第二节 税收收入,四、税收原则 全国税收情况分析 2011年全国税收收入增长的主要特点： 税收总收入平稳增长 分季度来看，税收收入增速呈“前高后低、逐季回落” 走势 与生产经营相关的主体税种较快增长 与汽车、房地产相关的税种增速明显回落,第二节 税收收入,四、税收原则 个人所得税调整历程,第二节 税收收入,四、税收原则 个人所得税调整历程,第二节 税收收入,四、税收原则 1、公平原则 普遍征税 平等征税 征税比例和负担能力相对称 实际中，设置税种所遵循的原则： 受益原则 负担能力原则,第二节 税收收入,四、税收原则 2、效率原则 （1）税收的经济效率原则 考察税收对资源配置和经济机制运行的影响 标准：税收的超额负担是否最小化 途径：保持税收的“中性” （2）税收本身的效率原则 考察税务行政管理方面的效率状况 两类税收支出 税务行政费用 税务机关 奉行纳税费用 纳税人 途径：简化税制 采用先进的管理工具和科学的管理方法,第二节 税收收入,四、税收原则 3、稳定原则 调节和干预宏观经济，保持经济稳定，既实现充分就业，又 防止通货膨胀。 （1）发挥“内在稳定器”作用 经济衰退 收入降低 税收收入降低 刺激经济 经济繁荣 收入升高 税收收入升高 抑制经济 （2）发挥“相机抉择”作用 经济衰退 减税 刺激总需求 抑制衰退 经济繁荣 增税 抑制总需求 防止通货膨胀,第二节 税收收入,五、税收负担与税负转嫁 1、税收负担 是在一定时期里纳税人因为国家课税而承担的经济 负担。 2、税负转嫁和归宿 （1）定义 税负转嫁 是在商品的交换过程中，纳税人通过提高 销售价格或者压低进货价格的方法，将税收负担转移给购 买者或者供应者的现象。,第二节 税收收入,五、税收负担与税负转嫁 2、税负转嫁和归宿 （1）定义 税负归宿 是处于转嫁中的税负的最终落脚点 注意： 税负转嫁不止一次，但不是无穷尽的 税负转嫁和逃税的区别 税负转嫁导致纳税人和负税人的不一致，但是税收并未减少或损失 逃税导致无纳税人，必然造成税收的减少，是违法行为,第二节 税收收入,五、税收负担与税负转嫁 2、税负转嫁和归宿 （2）形式 前转（顺转） 是纳税人通过提高商品销售价格，把税负转嫁给商 品的购买者。 如：纳税人是制造商，课税商品是消费品 制造商 批发商 零售商 消费者,第二节 税收收入,五、税收负担与税负转嫁 2、税负转嫁和归宿 （2）形式 后转（逆转） 是纳税人通过压低商品的进货价格，把税收负担向 后转嫁给商品的供应者。 如:某一商品，在零售环节征税，零售价格难以提高 零售商 批发商 制造商 原材料供 应商,第二节 税收收入,五、税收负担与税负转嫁 2、税负转嫁和归宿 （2）形式 混转（散转） 是对一个纳税人，前转和后转可以兼得。 辗转转嫁 转嫁行为发生多次。 税收资本化 是生产要素的购买者将所购生产要素未来应纳的税款，通过 从购入价格中预先扣除的方法，向后转给生产要素的出售者承担。,第二节 税收收入,五、税收负担与税负转嫁 2、税负转嫁和归宿 （2）形式 消转（转化） 纳税人通过压低工资、提高劳动生产效率、降低成 本等办法在内部消化税款。 增加利润而抵消税负。 税负由纳税人自己承担，实质是没有转嫁现象。,自学内容： 以某种税制为例讨论我国现行税制实施现状,第二节 税收收入,六、税收的分类 1、以课税对象为标准 流转税：以商品为课税对象 所得税：以净所得为课税对象 资源税 财产税 行为税,第二节 税收收入,六、税收的分类 2、以税收管辖权限为标准 中央税：消费税 地方税：个人所得税 中央地方共享税：增值税 3、以税收负担能否转嫁为标准 直接税：转嫁困难，以“人”为对象 间接税：转嫁容易，以“物”为对象,第二节 税收收入,六、税收的分类 4、以计税依据为标准 从价税：按课税对象的价格计算 从量税：按课税对象的数量、重量或体积计算 5、以税收和价格的关系为标准 价内税：含税价格 价外税：价税分离,第二节 税收收入,七、税收制度 是国家处理税收分配关系的规范。是国家税务机关 向纳税人征税的法律依据和工作章程，也是纳税人履行纳 税义务的法律准则。 可以从广义和狭义两个角度来理解。,第二节 税收收入,七、税收制度 （一）征税主体 （二）纳税主体（纳税人） 与之相关的两个概念： 1、扣缴义务人 2、负税人 与纳税人不同 纳税人：直接向国家缴纳税款的单位和个人 负税人：最终负担税款的单位和个人,第二节 税收收入,七、税收制度 （三）课税对象（征税对象） 是征税所指向的客体，表明对什么征税。 与之相关的概念： 1、税源 是指税收的经济来源或最终出处 各种税的税源不尽相同 有些税种的税源和课税对象是一致的，有些税种的 税源和课税对象不一致,第二节 税收收入,七、税收制度 （三）课税对象（征税对象） 与之相关的概念： 2、税目 是征税对象的具体项目或具体划分 规定了一个税种的征税范围，反映了征税的广度,第二节 税收收入,七、税收制度 （三）课税对象（征税对象） 与之相关的概念： 3、计税依据（税基） 是计算应纳税额的依据 应纳税额 = 计税依据 * 税率 包括：（1）计税金额（2）计税数量,第二节 税收收入,七、税收制度 （四）税率 是指应纳税额与课税对象之间的数额比例。 解决征多少税的问题 高低关系税负的大小和国家收入的多少 税率 = 应征税额/征税对象（计税依据）,第二节 税收收入,七、税收制度 （四）税率 我国现行税率有三种： 1、比例税率 是不分课税对象数额的大小，只规定一个比例的税率。 具体应用时又分为： （1）单一比例税率：一种税只规定一种税率。 （2）差别比例税率：一个税种规定不同比例税率。 产品差别比例税率 行业差别比例税率 地区差别比例税率,第二节 税收收入,七、税收制度 （四）税率 我国现行税率有三种： 1、比例税率 （3）幅度比例税率：国家只规定最低税率和最高税率，各 地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。,第二节 税收收入,七、税收制度 （四）税率 我国现行税率有三种： 2、累进税率 是随着征税对象数额增大而提高的税率，即按征税对 象的大小，划分为若干等级，每个等级由低到高规定相应 的税率，征税对象数额越大，税率越高。 按照纳税能力确定税收负担,第二节 税收收入,七、税收制度 （四）税率 我国现行税率有三种： 2、累进税率 分为：全额累进和超额累进两种基本形式 （1）全额累进税率：是指征税对象的全部数额都按其相应 等级的累进税率计算征税。 （2）超额累进税率：是指以征税对象数额超过前一级部分 的数额，分别计算应纳税额的累进税率。,全额累进税率与超额累进税率,第二节 税收收入,七、税收制度 （四）税率 我国现行税率有三种： 3、定额税率（固定税率） 是按征税对象的一定计量单位规定一个固定税额。 适用于从量税。,第二节 税收收入,七、税收制度 （五）纳税环节 是指应当纳税的产品在其整个流转中，税法规定应当 纳税的环节。 一个税种按其在商品流转环节中选择纳税环节的多 少，形成两种课征制度：一次课征制和多次课征制。,第二节 税收收入,七、税收制度 （六）纳税期限 是指纳税义务发生后，依照税法规定缴纳税款的期限。 （七）税收减免 是指税法规定对具有某种特殊情况的纳税人或者课税 对象，减少或免除应纳税额。 （八）法律责任 是指征税主体或纳税主体违反税法规定时应承担的法 律后果，包括行政责任和刑事责任。,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （一）流转税 1、增值税 增值税税额的计算： 应纳税额 = 当期销项税额 当期进项税额 当期销项税额 = 当期不含税销售额 税率 不含税销售额 = 含税销售额（1+增值税税率）,A公司2012年8月商品销售总额(含税收入)为1023万 元，公司适用增值税税率为17%。同期购进各种货物专用 发票上注明的增值税额合计174万元，其中购入属于固定 资产的机器设备的进项税额69万元。据此，A公司2012年8 月份的销项税额、进项税额和应纳增值税额可计算如下： (1)本月销项税额含税收入/(1增值税税率) 增值税 税率10230000 /(117%) 17%1486410元 (2)本月进项税额17400006900001050000元 (3)本月应纳增值税额1486410-1050000=436410元,第一联：存根联，销货方留存备查。 第二联：发票联，购货单位作付款的记账凭证。 第三联：税款抵扣联，购货方作扣税凭证。 第四联：记账联，销货方作销售的记账凭证。,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （一）流转税 2、营业税 3、消费税 计算： 从价计应纳税额=销售额税率 复合计税应纳税额=销售数量定额税率 +销售额比例税率 应税消费品销售额=含增值税销售额（1+增值税率）,某汽车制造厂为增值税一般纳税人。2011年8月该厂购进用于汽车 生产的原材料，取得的增值税专用发票上注明的税款共800万元， 进口大型检测设备一台，取得的海关完税凭证上注明的增值税税款 10万元，销售汽车取得含税收入9000万元，兼营汽车修理修理修配 业务不含税收入30万元，用于汽车修理修配业务所购进的零部件、 原材料等所取得的增值税专用发票上注明的税款共4万元，兼营汽 车租赁业务取得收入50万元。该厂分别核算汽车销售、汽车修理修 配、汽车租赁业务的营业额。（该厂汽车适用的消费税税率为8%） 要求：分别计算该厂8月份应缴纳的增值税、消费税、营业税。 答案： 8月应缴纳的增值税:销售汽车应缴纳的增值税=销项税额-进项税额 =9000/（1+17%）*17%-800=507.69(万元)； 汽车修理修配业务应缴纳的增值税=销项税额-进项税额=30*17%- 4=1.1(万元)； 当期应缴纳的增值税=507.69+1.1=508.79(万元) 8月应缴纳的消费税=9000/（1+17%）*8%=615.38(万元) 8月应缴纳的营业税=50*5%=2.5(万元),第二节 税收收入,八、现行税制简介 （一）流转税 4、关税 关税的计算： 从量 税额 = 数量单位税额 从价 税额 =（完税）价格税率 完税价格 = 到岸价格（进口）/离岸价格（出口）,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （二）所得税 1、企业所得税 所得 = 收入 - 成本 企业应纳税额 = 应纳税所得额 税率 新的中华人民共和国企业所得税法于2007年3月16日第十届全 国人民代表大会第五次会议通过， 2008年1年1日起实施，不再区 分内资企业外商投资企业，统一采用统一税率，企业所得税的税率 为25%。 实现了“四个统一”：内资、外资企业适用统一的企业所得税 法；统一并适当降低企业所得税税率；统一和规范税前扣除方法和 标准；统一税收优惠政策，实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的 新税收优惠体系。,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （二）所得税 1、企业所得税 新的企业所得税法实施之后将会有三种税率： 25%的普通税率； 对符合条件的小型微利企业实行20%的优惠税率； 对国家需要重点扶持的高新技术企业实行15%的优惠 税率。,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （二）所得税 2、个人所得税 税率： 2011年9月1日起调整后的个税超额累进税率,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （三）财产税和行为税 1、房产税 经营自用： 税额 = 房产原值（1-10%30%）1.2% 出租： 税额 = 租金12%，住房出租税率为4%,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （三）财产税和行为税 2、契税 行为税，是发生土地、房产等不动产交易时向产权承受人征税 五种情况： （1）国有土地使用权出让 包括：出让定向 出售不定向、拍卖 （2）土地使用权转让 包括出售、赠与和交换 （3）房屋买卖 新房、旧房 （4）房屋赠与 （5）房屋交换 税率：3%-5%,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （三）财产税和行为税 3、印花税 属行为税 ，对经济活动及交往过程中书立、使用、 领受应税凭证的行为 （1）书立合同 （2）产权转移书据 （3）营业帐簿 （4）领受证照 拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫 英哥尔柏,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （三）财产税和行为税 4、车船使用税 2011汽车车船税税目税额表,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （四）资源税税和特定目的税 1、资源税 趋势： 调高资源税，改从量计征为从价计征 2007年8月1日起，我国开始上调铜、钨和铅锌矿石产 品的资源税，三种矿石产品资源税率涨幅达300至1600 不等。这是我国自1994年开征资源税以来最大幅度的一次 调整。 2011年11月1日资源税的税目税额幅度表,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （四）资源税税和特定目的税 2、城镇土地使用税 大城市1.5元至元/平方米年 中等城市1.2元至元/平方米年 小城市0.9元至元/平方米年 县城、建制镇、工矿区0.6元至元/平方米年 具体适用税额幅度可由省级政府根据当地实际确定 外资企业被纳入征收范围，缴纳场地使用费的外资企业也 应缴纳城镇土地使用税。,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （四）资源税税和特定目的税 3、耕地占用税 具体规定如下： （1）人均耕地不超过1亩的地区（以县级行政区域为单位，下 同），每平方米为10元至50元； （2）人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区，每平方米为8元至 40元； （3）人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区，每平方米为6元至 30元； （4）人均耕地超过3亩的地区，每平方米为5元至25元。,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （四）资源税税和特定目的税 4、土地增值税 土地增值税实行四级超率累进税率 计税额=卖价-（买价+开发成本和费用+配套设施成本+契税、转让税金） A B AB200%, 税率60% 对纳税人在房地产开发项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入，由于涉及成本确定或其他原因而无法据以计算增值额的，可以预征土地增值税，待该项目全部竣工、办理结算后再进行清算，多退少补。,第二节 税收收入,八、现行税制简介 （四）资源税税和特定目的税 5、城市维护建设税 是以纳税人实际缴纳的增值税、营业税、消费税（以下简称 “三税”）为计税依据，凡缴纳“三税”的单位和个人，都应按规定缴 纳城市维护建设税( 对外商投资企业和外国企业目前暂不征收) 税中税 城市建设维护税的税率: （1）纳税人所在地为市区的，为7% （2）纳税人所在地为县城、镇的，为5% （3）纳税人所在地不在市区、县城或者镇的，为1%,第三节 非税收入,一、含义 广义：政府以非税收的形式获取的全部财政收入 一类收入 狭义：政府以非税的形式获取的经常性财政收入 广义的 债务收入/通胀收入 = 狭义的,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （一）国有资产的概念 是指属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。 广义：是指属于国家所有的一切财产，包括自然资源、行 政事业单位所占的国有财产以及国家投资形成的经营性国 有资产。 狭义：是指法律上确定为国家所有的并能为国家提供未来 经济效益的各种资源的总和。 严格限定在“经营性财产并能为国家提供未来经济效 益”这一范围内,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （二）国有资产的分类 1、按照是否参与经营活动 经营性国有资产 行政事业性国有资产 资源性国有资产,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （二）国有资产的分类 2、按照存在的形态 固定资产 流动资产 其他资产 3、按照有无实物形态 有形资产 无形资产 4、按照存在地域 境内资产 境外资产,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （三）国有资产的主要类别 1、经营性国有资产 （1）含义 是指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权 益。具体地说，是指从事产品生产、流通、经营服务等领 域企业或单位、以盈利为主要目的，依法经营和使用产权 属于国家所有的一切财产。,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （三）国有资产的主要类别 1、经营性国有资产 （2）特点 运动性 投入 运营 收益 分配 再投入 增值性 经营方式的多样性,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （三）国有资产的主要类别 1、经营性国有资产 （3）分类 按所处的不同产业部门，分为： 基本上从事第一产业生产经营活动的资产 基本上从事第二产业生产经营活动的资产 在第三产业的主要部门从事生产经营活动的资产,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （三）国有资产的主要类别 1、经营性国有资产 （3）分类 按所处地域不同，分为： 境内经营性固有资产 境外经营性国有资产,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （三）国有资产的主要类别 1、经营性国有资产 （3）分类 根据行政管理层次不同，分为： 中央政府管理的经营性固有资产 地方政府管理的经营性国有资产,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （三）国有资产的主要类别 2、行政事业性国有资产 （1）概念 是指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为 国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （三）国有资产的主要类别 2、行政事业性国有资产 （2）特点 配置领域的非生产性 使用目的的服务性 资金补偿、扩充的非直接性,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （三）国有资产的主要类别 3、资源性国有资产 （1）概念 在人们现有的知识、科技水平条件下，对某种资源的 开发，能带来一定经济价值的国有资源。,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （三）国有资产的主要类别 3、资源性国有资产 （2）特点 品种的稀缺性 数量的有限性 品质的复杂性 分布的失衡性,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （四）我国国有资产现状 1、我国国有资产的形成与发展 2、我国经营性国有资产的分布状况 （1）产业分布 （2）地区分布 （3）行业分布,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （五）国有资产收入的形式及内容 是指国家或其授权的国有资产经营机构凭借对国有资 产的所有权或出资者所有权从国有资产经营性或非经营性 收入中取得的税后利润、股权转让收入等形式的收益。,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （五）国有资产收入的形式及内容 1、我国经营性国有资产收入的主要形式 （1）税后利润类收益 企业实现的税后利润应属国有资本金分得的部分 （包括股息、红利、承包上缴利润等） （2）产权转让处置类收益 国有产权或国有股份的转让或处置收益 （3）租金类收益 数量较少的租金收入和资产占用费,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （五）国有资产收入的形式及内容 2、我国行政事业国有资产收入的主要形式 （1）行政事业单位利用非经营性国有资产建立所属独立经 济核算的生产、经营、服务单位所取得的收入； （2）行政事业单位对外投资、联营、出租非经营性国有资 产取得的收益或租金； （3）非经营性国有资产出售变卖收入、报废报损残值变价 收入； （4）国家对使用非经营性国有资产经营之用的行政事业单 位征收的资产占用费。,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （五）国有资产收入的形式及内容 3、我国资源性国有资产收入的主要形式 （1）将资源性国有资产使用权进行有偿出让或转让取得的 收益； （2）国家凭借所有权从资源性国有资产的使用开发经营单 位的收益中分得的部分。,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （五）国有资产收入的形式及内容,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （六）国有资产管理 1、主要内容 （1）国有资产产权界定 就是国家授权国有资产管理部门依法划分国有资产所 有权、经营权、使用权、处置权等产权归属，明确各类产 权主体的责任和权利。,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （六）国有资产管理 1、主要内容 （2）国有资产产权登记 （3）国有资产占有和使用的管理 经营性国有资产：价值管理方式 行政事业性国有资产：以实物管理为主和实物管理与价值管理相结合的方式 资源性国有资产：价值管理和实物管理相结合的方式,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （六）国有资产管理 1、主要内容 （4）国有资产收益及处置管理 按照所有者的权益原则进行合理分配,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （六）国有资产管理 2、规范国有企业利润分配制度 我国的国有资产收益，主要体现在国家与国有企业的 利润分配制度上。 （1）1983年以前的国有企业利润分配制度 统收统支制度 企业奖励基金制度 利润留成制度 企业基金制度,第三节 非税收入,二、国有资产收入 （六）国有资产管理 2、规范国有企业利润分配制度 （2）1983 19