住房保障和房产管理局、乡镇2018年工作总结及2019年工作要点两篇

住房保障和房产管理局、乡镇2018年工作总结及2019年工作要点两篇乡镇2018年工作总结及2019年工作要点2018年，我镇以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真践行一线工作法，始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。一年来，全镇紧紧围绕脱贫攻坚这个中心，强化措施，狠抓落实，重点抓好脱贫攻坚、环保督查、扫黑除恶等工作。并立足实际，主动作为，认真履行管理职能，积极推进各项工作健康发展，各项社会事业取得长足进步。现将一年来工作开展情况总结如下:一、各项经济指标稳步完成全镇全年固定资产技资完成 x万元，完成计划的 x%。财政收入完成 x万元，完成预算的 100%，同时，脱贫攻坚、社会事业等均实现又好又快的发展，全镇呈现出科学发展、奋力赶超的良好态势。二、重点工作真抓实干(一)脱贫攻坚重中之重.一年来，全镇围绕脱贫攻坚目标任务不减，强化措施，狠抓落实，重点抓好春风行动、脱贫攻坚五个专项治理、夏秋攻势、东西部扶贫协作及社会帮扶、中央财政扶贫资金项目实施、贫, 困人口动态管理和贫困人口脱贫退出等工作。1.产业扶贫。我镇根据产业发展八要素的要求，按照县委、政府确定的大力发展生态中药材、生态果蔬的定位，在春风行动中完成了产业结构调整 13158亩，县分任务为 x亩，调减玉米 x亩，县分任务 x亩。种植中药材 x亩、水果 x亩、蔬菜 x亩、油茶 x亩、其他作物 720亩.夏秋攻势完成了莽麦种植 x亩，油菜种植 x亩，启动蔬菜种植 x亩，食用菌 10亩，中药材 x亩。目前我镇已经形成了以花椒为支柱的生态中药材基地和以袖子、空心李为支柱的生态经果基地，其中，白果、花园、新型三个村的花椒种植总面积超过了 x亩，模子种植的青钱柳、白菜、黄精超过了 x亩。沙子坡、梅子、洋南、模子等村抽子种植总面积超过了 x亩，翰林、茶坛、彭华、黄土等村种植的空心李超过了 x亩，艾坝、柳池等村种植金梅枣超过了 x亩。通过村社合一和公司+合作社+农户等模式，实现了所有贫困户产业扶贫分红全覆盖。2.基础设施建设。一是县交通局组组通项目。组组通项目涉及 16个行政村组组通公路 27条，里程x公里， 2018年硬化项目实施完成里程 10. 62公里，项目正在实施中21. 41公里，未启动 2公里，交通基础设施扶贫项目里程 10. 7 公里，现项目已完成 3 . 5公里，正在实施中 7.2公里。二是饮水安全工程。全面启动彭华等 23个村人畜饮水工程方案初步设计，其中彭华、土地蝴、模子等 16个村人畜饮水工程已启动，预计2019年 6月完成工程建设，将全面解决农村饮水困难问题。3.电网建设工作。我镇已经全面启动琪坝线、琪钟线、漠板线、琪场线 18个村 10KV电力改造提升提级工程，已完成 119台电压器改造，新增变压器 72台，投入资金 x万元。4.易地扶贫搬迁。我镇易地扶贫搬迁计划共计 x户 x人，目前，已经完成 148户统计上报及档案资料收集工作，已经搬迁 x户 x人。5.教育医疗住房三保障。全年实施学生营养餐改良，共 x人学生享受营养餐，投入资金 x万元，秋季学期共支助学生 x人，正在兑现资金中;全镇建档立卡贫困户参合率达 100%，与 x人签订了家庭医生签约服务，其中建档立卡贫困人口 x人获得健康结对帮助，兑现大病患者家庭医疗救助 x万元，创建规范卫生室 12个，投入资金 x万元;全镇共实施农村危房改造 258户，目前，已经全部启动，并竣工 x户，竣工验收 x户，拨付资金 x万元，同步实施危房三改 x户。共计排查出透风漏雨房屋 51 7栋。6.金融扶贫。通过镇、村大力宣传， 2016年至 2017年我镇共发放各类贷款 x笔 x x万元，其中精扶贷 x户 x万元，实现了 533模式帮助贫困户增收 x万元， 28个村村集体收入 x万元。7.劳动力就业培训11。联合县人社局、扶贫办、东鼠、光明职业培训学校等单位，在村开展贫困劳动力全员培训，全面完成了县分 600人的培训任务，增强了贫困群众创业就业能力;积极组织劳动力参加张家港沿河劳务协作专场招聘会，推动劳务输出;通过各类宣传、咨询形式，积极落实农民工返乡创业扶持政策，全镇成立农民专业合作社 91个，带动 980多名贫困人口就业。(二)环保督查常抓不懈。我镇环保工作紧紧围绕全镇经济发展中心工作，牢固树立环境保护服务无经济建设的思想意思，取得了明显的成效。一是成立专抓工作组开展环保工作。我镇明确由副书记张国波同志和副镇长冉超同志专门负责环保整改工作，林业环保站、安监站、水务站负责人及公路沿线和乌江沿线村的村支两委负责人为工作组成员，每天开展环保宣传和整治工作。二是加大环保整改工作经费投入。购买了 10个大垃圾箱，由北控公司每天收集后转运到垃圾填埋场，同时还为集镇和周边村附买了 22个塑料垃圾箱，方便保洁人员清理打扫。三是强化存在问题的整改。我镇对县城至琪滩集镇公路沿线的生活垃圾及时进行了清理，对思州安置点乱停乱放车辆和杂物进行了清理。对县城集中供水水源点周边区域的水上漂浮物进行了打捞。四是加强环境保护宣传力度。在彭华村、和平村、皂渡村等公路沿线村书写了环保宣传标语 5幅，营造了良好的环保宣传。(三)扫黑除恶务实开展.继全县扫黑除恶专项斗争会议之，琪滩镇党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。一是强组织，明责任。成立了以一把手总体抓、负总贵、统一谋划部署，具体安排专人负责组织协调保障等工作，包村领导为一线骨干人员，成立扫黑除恶专项工作小组，对所包村进行问题和苗头的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定保驾护航。二是强宣传，广发动。全镇统一印发了致广大群众的一封信，在全镇公路沿线和各行政村显著位置悬挂横幅，在各个自然村设置了举报箱，群发了宣传短信等，对扫黑除恶专项行动工作的意义，打击重点进行了宣传。三是强举措，保长效。以此次扫黑除恶专项行动为契机，将集中打击与经常性打击有机结合起来，建立和完善扫黑除恶长效机制，坚持严打整治方针不动摇。目前，全镇共悬挂宣传标语横幅 84余幅，设立举报箱 1个，发放致广大群众的一封 1500余份，出动宣传车 7余辆(次)，营造了浓厚的扫黑除恶专项斗争氛围，巩固了党在农村的执政基础，有效震慑了潜在的黑恶势力，群众 安全感明显提升。三、基础工作推进有序(一)现代农业水平不断提升.围绕农业生产服务这个主题，以发展农村经济为目标，拓展农业工作新思路，不断提升农业现代化水平。一是种植业结构调整有新突破，全镇种植中药材 2635亩、水果 3533亩、蔬菜 35 70亩、油茶 2 7 00亩、其他作物 72 0亩。二是大力发展村社合一农民专业合作社，新成立 28个村社合一农民专业合作社，促进土地流转，实行规模种植，促进现代农业发展。三是积极做好农业专家技术进村指导工作，农业技术员 11人进村入户指导示范。四是认真做好夏秋两季秸轩禁烧工作，秸轩还田全面实施。(二)民生事业得到加强.今年以来，我镇坚持把保障和改善民生作为构建社会主义和谐社会的重要着力点，力促教育、住房保障、医疗卫生、道路交通、社会救助等各项民生工程健康发展。一是深入开展特困人员救助排查，开展敬老院服务质量大检查、大整治，强化低保、五保、残疾人补贴及优抚对象的动态管理，推进社会救助精准救助。二是社会保障工作持续深入开展。 2018年完成城乡居民医保数 x人，降档立卡贫困户参保率达100% ;全民参保登记工作、城乡居民养老保险有序开展;农村劳动力转移就业、职业培训|、居保业务档案整理等工作按质按量完成。三是农村饮水工程全面完工 .完成我镇十四个村饮水安全巩固提升工程，供柳池村、竹园村、商华村等村 x户近两万口人饮用。四是河长制工作有序推进。成立了河长制工作领导小组，制定了方案、河长名录、河湖名录，一河一策正在编制。(三)社会事业均衡发展.综治信访维稳工作不断强化。深入开展排查整治、矛盾纠纷化解及平安创建工作，分工明确责任到人，全年共调解纠纷 51余起，各类社会矛盾纠纷得到妥善化. 解和处理，调解成功率达x%以上，为我镇的经济发展提供了稳定的社会环境。计生工作扎实开展。全镇已婚育龄妇女有 x，已落实避孕措施有 x人，出生人口有 x人，死亡人数有 x人，政策内生育有 x人，计划生育率x%，处罚违法生育案件 6起，征收社会抚养费总金额x，办理量孩生育证 96本，办理戒孩生育证 59本。狠抓建筑、交通、食品安全等领域安全生产工作，实现全年安全生产零事故;农村通信和村级信息化建设不断加快;双拥优抚、劳动就业、义务教育均衡等工作取得显著成绩;土地管理、乡村规划工作得到加强;殡葬改革、武装、司法、青年、体育、妇联、老干、档案等工作顺利开展。(四)基层党建工作不断增强.紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，深化强基固本和民心党建助推脱贫攻坚两项行动，推进构建严肃党内政治生活质量评估体系、民心党建+X乡村治理和党建扶贫示范创新，主抓不忘初心、牢记使命主题教育、村级集体经济、党建派驻和支部标准化四个方面的重点，统筹村级活动阵地建设、党员发展、村干部教育培训、村干部档案和农村党员档案规 场所、信教人员摸清底数、建档立卡。(七)意识形态工作不断加强.我镇深入贯彻落实各级关于意识形态工作的要求，高位谋划，主动作为，高标准落实，切实增强了全镇意识形态工作的有效性。一是加强组织领导，落实主体责任。按照党管意识形态、属地管理、分级负责、谁主管谁负责的总体原则，成立了由党委书记和镇长任组长全镇意识形态工作领导小组，制定了意识形态工作实施方案(琪党发(2 018 J 12号)，印发了琪滩镇党委意识形态工作责任制相关制度，并将意识形态工作纳入干部管理和年终绩效考核重要内容。二是强化理论学习，提升思想认识。将意识形态工作列为重要学习内容，通过党委理论学习中心组、每日一学等平台，通过两学一做学习教育常态化制度化、三会一课新时代农民讲习所等形式，在各党支部广泛开展学习研讨。定期专题研判，辨析突出问题，对下一步工作作出安排部署。三是注重舆论引导，维护意识形态安全。坚持正确的舆论导向，积极宣传四个好两感恩积极引导舆论;强化宣传载体，占领舆论阵地。强化宣传阵地建设，创新宣传形式，采用多种方式，围绕思想舆论进行正面宣传引导。四是注重网络安全。成立了网络意识形态安全工作领导小组加强对两微一端和政府网站的管理，确保舆论健康。四、存在的主要问题和困难一是经济基础薄弱、发展缓慢，产业转型升级亟需加快;二是镇村基础设施建设落后，城镇化水平较低;三是生态保护和两违查处工作压力较大，镇村集体资产和财务管理仍待加强;四是干部队伍有老龄化趋势，发展和创新意识、动力、决心不强，能力不足，政府行政效能和服务水平与发展要求仍有一定差距;五是脱贫攻坚工作抓得不够扎实，存在问题较多。面对这些问题，我们将认真进行反思，并根据我镇的实际情况，坚持创新，进一步做好优势转化，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。五、2019年的工作计划2019年，我镇将立足镇情，精心谋划，认真践行五大发展理念，围绕一城二园一区一走廊发展定位，突出生态立镇，绿色崛起主题，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，念好山字经、做好水文章、打好生态牌，以农民增收为根本，以打造环境为关键，强力突破工业经济、高效农业、城镇建设和社会事业，力争各项工作全面迈上新台阶。(一)立足地方资源优势，强推招商引资，突破工业经济，为增强区域竞争力提供有力新支撑围绕工业强镇、商贸重镇、旅游活镇目标，注重强化招商引资的首位意识，全力做到一切为招商引资让路，一切为项目建设服务，努力开创招商引资新局面，不断为增强经济发展后劲培育新的增长点。一是重抓项目建设，壮大经济总量。二是培育支柱产业，优化产业格局。(二)瞄准产业结构调整，重抓特色富民，突出高效农业， 为加快实现现代化目标奠定坚实基础发挥高效养殖特色资源，依托高效农业开发项目，规模扩张提质增速，用心打造现代高效特色农业示范镇:一是以资源集约拓展发展空间;二是以基地示范做大特色产业;三是以机制创新强化工作推进。(三)坚守发展和生态两条底线，建立健全环境治理长效机制，为，快速推进宜居宜潜新琪滩提供新保障。一是正确处理好发展与生态的关系，建立健全科学的保护制度，做到推动发展决不以牺牲生态环境为代价;二是抓住生态日这个法定节日，坚持年复一年的生态保护宣传活动，教育引导广大群众自觉保护好我们的山川、森林和河流;三是不断完善城镇基础设施配套建设，念好山字经，做好水文章，打好生态牌;四是大力实施绿化、美化、亮化、净化工程，强力规范市场、交通、卫生、治安、建筑五大秩序，全面提升魅力乌江、古镇漠滩新形象。(四)突出精准补短板，务实产业助脱贫，多举措并行，为脱贫攻坚取得全面胜利打好基础持续抓好四场硬仗和五个专项治理工作。一是抓好人口信息的核查，确保贫困对象再精准;二是抓好产业带动，做好服务监管，确保脱贫退出有措施;三是抓好基础设施项目建设，加大矛盾纠纷排查化解;四是抓好干部业务能力提升，确保干部准确把握政策;五是压实责任，强化工作职责，确保我镇脱贫攻 坚工作再上新台阶。(五)突出患民利民，聚力改善民生，突破社会事业，为加快推进和谐幸福新洪泳提供新支持以惠民利民为根本，以重点工程为突破口，不断加大投入，大力提升社会事业水平，不断增强人民群众的满意度和幸福感。一是抓好社会管理综合治理，全力为地方经济社会健康发展保驾 护航。二是抓好安全生产工作，严防安全事故发生，努力实现生产安全零事故目标。三是抓好文教卫事业。四是抓好社会保障事业，及时保障困难群众基本生活。住房保障和房产管理局2018年度工作总结住房问题既是民生问题也是发展问题，关系经济社会发展全局及社会和谐稳定。今年以来，市住保房管局坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署，主动作为，在促进城市住房均衡发展上持续发力，全力增进住房领域的民生福祉。现将有关情况汇报如下：一、突出推进民生福祉这条主线，不断提升住房保障水平。随着我国住房制度改革的不断深化和经济社会的不断发展，住房保障工作面临的形势不断发生变化，对此，我局始终牢牢把握民生福祉这条主线，坚持“三种思维”。一是坚持发展思维，强化公租房保障力度。启动新一轮配建工作，落实公租房配建用地109宗，配建面积x万平方米，预计可建房源1.61万套。同时，通过与市建委、市财政以及相关建设单位多次协调，促成了300套公租房房源收购事宜并通过市政府审批。2018年，共推出公共租赁住房（廉租住房）配租房源5230套，发放城镇住房保障家庭租赁补贴x户，同时大幅提高补贴标准。二是坚持创新思维，推出两种保障机制。全省首推人才专项租赁住房。将中端人才纳入保障并制定了试点分配办法。围绕“20182021年xx市区开工建设5万套人才专项租赁住房”的建设目标，全年落实出让人才专项租赁住房用地12宗，预计可建房源约1万套。全国首推蓝领公寓。着力解决外来务工人员租房难问题。通过在城中村改造范围内交通相对便利、配套相对齐全的区域，充分利用存量改建、合理利用增量新建的方式筹集集体宿舍形式的房源，重点缓解xx市社会经济发展需要的物业、餐饮、保洁、保安等服务性行业的外来务工人员租房难问题。按照“开工建设x套临时租赁住房”的年度目标，2018年全市共有25个蓝领公寓项目启动租赁受理工作，推出房源x套（间），十多个项目已交付，涉及房源x多套（间）。蓝领公寓建设管理经验获得省领导批示并在全省推广。三是坚守底线思维，着力强化保障房公平善用。严格落实 “三级审核、三次公示”制度和定期复审机制、经济收入多部门联合协查机制，推出公租房小区人脸识别系统；加强对租赁期满、收入超标、购买受赠取得房产等不再符合保障条件家庭的清退，今年累计清退x余户。二、着眼实施租购并举这项重点，全力推进房地产市场和住房租赁市场健康发展1. 防风险，稳市场，保持房地产市场平稳健康发展态势。我局牢牢把握 “房住不炒”的定位，既立足当前，又关注长远，既严格落实各项房地产市场宏观调控要求，保持政策的连续性稳定性，又科学把握好节奏，防止房价出现“大起大落”。重点处理好三种关系：一是强化与部门之间的统筹联动关系。在市政府的统筹下，成立市房地产市场持续健康发展领导小组，协调各部门研究落实各项调控政策、联动机制等，通过物价、统计等部门的共同努力，2018年基本完成房地产价格“双控”目标，新建商品住房市场量价平稳。二是完善与区、县（市）之间的协同协作关系。坚持市区不定期交流分析研判市场形势，通过加强业务指导和区、县（市）考核工作，实现全市各部门、各区县（市）房地产市场调控工作步调统一。与各区及相关各职能建立联合查处机制，全力打击房地产市场各类违法违规行为，共检查房地产企业和经纪机构972余家。三是建立与企业之间新型亲清关系。倾听企业观点，通过举办研讨会等形式听取房地产开发企业对市场监管的意见建议，强化沟通交流。关注企业难点，在严格执行价格稳控政策的前提下，通过加强对企业预销售计划的指导等多种手段，纾解企业销售困境，我市未出现严重的堰塞和不能网签现象，市场总体平稳。聚焦企业痛点，针对群众反映突出的中介机构代理交易办理时间长、手续烦的问题，首推交易确认“全程网办”，并与税务部门共享数据，实现网上纳税申报，实现交易确认和纳税的“零次跑”，大幅缩短了房屋交易全流程办理时限。2. 优环境，立长效，培育和发展住房租赁市场。发展住房租赁市场，实行购租并举，是加强供给侧结构性改革和深化住房制度改革的重要内容，自去年7月我市被确定为培育和发展住房租赁试点城市以来，在短短一年时间里，住房租赁试点工作取得了“四个初步成效”：一是租赁房源筹集建设取得初步成效。加大企业自持商品住房作为租赁房的推进力度，市区范围内合计自持商品住房面积约160万平方米。二是政策扶持体系建设取得初步成效。在金融支持方面，牵头与人行xx中心支行、国家开发银行等金融机构对接，积极争取房地产信托资金试点、长期低息贷款等金融支持。同时市级财政将在今后3年内安排1亿元的住房租赁企业奖励专项资金以奖励扶持优秀住房租赁企业。三是住房租赁市场供应主体培育上初见成效。确定21家国有企业为住房租赁试点企业，43家专业化住房租赁企业为首批试点培育企业，已有102家企业在我市开展长租公寓经营，租赁市场从“小而散”向规模化机构化发展迈出了坚实的一步。四是租赁住房资源整合初具成效。完善住房租赁监管服务平台建设，目前在我市租赁住房监管服务平台开户备案的租赁企业和经纪机构合计230家，纳入平台管理房源20.3万套（间）。三、聚焦深化住有宜居这个目标，着力攻克住房管理中的难点堵点问题1.创新实施党建引领物业改革，物业管理体制困境开始破题。会同市委组织部、市民政局，在全省率先开展以党建引领推动业委会和物业企业工作，通过将物业管理纳入社区治理，推动解决社区协同治理不通畅等问题。一是从理顺职能入手，推动建立上下协调、齐抓共管的四级责任体系。研究制定加强和改进全市住保房管系统党建工作的意见，组建成立市物业行业协会党委，充分发挥市级主管部门行业引领作用。依托“基层治理四平台”建设，推动社区党组织把业委会、物业服务企业党组织纳入网格党建范畴，全市1316个业委会和1529个物业项目实现了党的组织和工作覆盖。二是从完善机制入手，着力构建业主委员会管理新机制。通过业委会和社区“双向进入、交叉任职”等举措，将业委会的管理纳入社区管理范畴，解决了业务会“无人管”的问题。三是从规范管理入手，努力创新有机衔接、良性互动的联动服务机制。强化专业指导，制订关于以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设的指导意见和xx市业主大会和业主委员会指导规则。通过强化街道、社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业三方联动服务机制，及时协调处理居民反映的物业管理问题。我市党建引领物业工作得到了光明日报等权威媒体的报道以及中央组织部的肯定。2.逐步推进新兴技术的应用，房屋安全管理能级日益提升。由于规划建设标准、建筑科技水平、房屋档案数据分散且不完整等多方面原因，房屋安全管理欠账较多，再加上近些年出现的新问题，如建筑幕墙的安全问题、深基坑施工的安全影响问题等，房屋安全管理难度进一步增大。面对这种形势，我局主动担当，围绕“防、控、治”三个字，实现了房屋安全管理工作的良好开局。一是围绕一个“防”字，对全