安全生产_国泰安全综合分析

目目 录录 1 概述概述2 1.1 编制目的.2 1.2 安全生产综合分析的原则和程序.2 1.3 综合分析依据.2 1.4 综合分析范围.6 2 项目概况项目概况6 2.1 建设单位简介.6 2.2 项目建设地址.6 2.3 建设内容.9 2.4 公用工程.10 2.5 物料消耗.11 2.6 工作制度、劳动定员及人员培训.11 3 主要危险主要危险、有害因素分析、有害因素分析12 3.1 危险、有害因素辨识的依据.12 3.2 选址、总体布局和建筑物主要危险、有害因素分析.13 3.3 物质危害性分析.13 3.4 生产过程中危险、有害因素分析.15 3.5 安全管理缺陷的危险性分析.22 3.6 重大危险源辨识.23 3.7 主要危险有害因素可能潜在的部位及工序.23 3.8 建设项目对周边环境的影响24 3.9 周边环境对建设项目的影响24 3.10 自然条件对建设项目的影响24 3.11 综合分析结果分析26 4 安全对策措施及建议安全对策措施及建议26 5 安全生产综合分析结论安全生产综合分析结论30 附图1 建设项目地理位置图 附图2 总平面布置图 附件3 生产工艺流程 2 1 1 概述概述 1.11.1 编制目的编制目的 *机械配件铸造搬迁项目安全生产综合分析是贯彻“安全第一， 预防为主，综合治理”的方针，其目的主要为辨识与分析建设项目 潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、 规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、 合理、可行的安全对策措施建议，作为项目建设的安全依据，同时 为政府安全生产监管部门对建设项目的安全监管提供借鉴。 1.21.2 安全生产综合分析的原则和程序安全生产综合分析的原则和程序 1.2.1 综合分析原则 本次安全生产综合分析工作遵循下列原则： （1）严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全卫生方面的法 律、法规和标准，保证综合分析的合法性、科学性与公正性； （2）本次安全生产综合分析中将充分考虑新建项目工艺特点，并 结合本项目可行性研究报告的安全卫生对策措施有针对性的对本项 目进行综合分析。 1.31.3 综合分析依据综合分析依据 1.3.1 法律法规 序号条文条文号 国家法律 1中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令1994第 28 号 2中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国主席令2013第 73 号 3中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令2002第 70 号 （根据 2014 年 8 月 31 日第十二届全 国人民代表大会常务委员会第十次会 议修订） 4中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令2001第 60 号 （根据主席令2011第 52 号修订） 安全生产条件和设施综合分析报告 3 序号条文条文号 5中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2008第 6 号 6中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令2013第 4 号 7中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国主席令2008第 7 号 8中华人民共和国电力法中华人民共和国主席令1995第 60 号 国家法规 1工伤保险条例国务院令2010第 586 号 2特种设备安全监察条例国务院令2009第 549 号 3建设工程安全生产管理条例国务院2003第 393 号 4中华人民共和国工伤保险条例国务院令2010第 586 号 5生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2007第 493 号 地方法规 1山东省安全生产条例 山东省第十届人大常委会第 19 次会议 2006 2山东省消防条例 山东省十一届人大常委会第 21 次会议 修订2011 3山东省特种设备安全监察条例 山东省十一届人大常委会第 4 次会议 2009 政府规章及相关文件 1国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发201023 号 2 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形 势持续稳定好转的意见 国发201140 号 3生产经营单位安全培训规定 安监总局令2013第 63 号（根据安监 总局令2015第 80 号修订） 4生产安全事故应急预案管理办法安监总局令2009第 17 号 5特种作业人员安全技术培训考核管理规定 安监总局令2010第 30 号（根据安监 总局令2015第 80 号修订） 6建设项目安全设施“三同时”监督管理办法 安监总局令2010第 36 号（根据安监 总局令2015第 77 号修订） 7工作场所职业卫生监督管理规定安监总局令2012第 47 号 8企业安全生产风险公告六条规定安监总局令2014第 70 号 9危险化学品目录（2015 版） 安监总局公告2015第 5 号 10关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456 号 11建设工程消防监督管理规定公安部令2012 119 号 12防雷减灾管理办法中国气象局令2013第 24 号 13特种设备注册登记与使用管理规则质监总局锅发200157 号 14企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216 号 4 序号条文条文号 15 产业结构调整指导目录(2011 年本)（2013 年修订） 国家发改委令2013第 21 号 16 山东省人民政府关于进一步加强安全生产管理工作 的通知 鲁政办发200666 号 17山东省特种设备使用安全管理工作规范（试行）鲁质监特发2008253 号 18山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法山东省人民政府令2009第 213 号 19山东省生产安全事故报告和调查处理办法山东省人民政府令2011第 236 号 20山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省人民政府令2016第 303 号 标准、规范 综合分析导则类 1安全综合分析通则AQ8001-2007 2安全生产综合分析导则AQ8002-2007 建筑设计类 1建筑设计防火规范GB50016-2014 2消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-2014 3建筑物防雷设计规范GB50057-2010 4建筑抗震设计规范GB50011-2010 5建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008 6建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005 7建筑照明设计标准GB50034-2013 8建筑采光设计标准GB/T50034-2013 9建筑给水排水设计规范GB 50015-2003，2009 版 10采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003 11工业企业总平面设计规范GB50187-2012 12工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB4387-2008 职业安全卫生 1工业企业设计卫生标准GBZ1-2010 2 工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分:化学有 害因素 GBZ2.1-2007 3 工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分:物理因 素 GBZ2.2-2007 4生产过程安全卫生要求总则GB12801-2008 5生产设备安全卫生设计总则GB5083-1999 6作业场所职业病危害警示标识GBZ158-2003 安全生产条件和设施综合分析报告 5 序号条文条文号 7工业企业噪声控制设计规范GB/T50087-2013 8噪声作业分级LD80-1995 9高温作业分级GB/T4200-2008 10工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范GB/T194-2007 11工业企业厂界环境噪声排放标准GBl2348-2008 12个体防护装备选用规范GB11651-2008 13山东省劳动防护用品配备标准DB 37/1922-2011 危险物品 1化学品分类和危险性公示通则GB13690-2009 2职业性接触毒物危害程度分级GBZ230-2010 安全标志 1安全色GB2893-2008 2安全标志及其使用导则GB2894-2008 3消防安全标志GB13495-1992 4消防安全标志设置要求GB15630-1995 供配电安全 1低压配电设计规范GB50054-2011 2用电安全导则GB/T13869-2008 3危险场所电气防爆安全规范 AQ3009-2007 4消防应急照明和疏散指示系统GB17945-2010 其他相关规章 1信号报警、安全连锁系统设计规定HG/T 20511-2000 2企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986 3生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-2013 4铸造车间安全生产通则GB13318-91 5铸造机械安全要求GB20905-2007 6铸造防尘技术规程GB8959-2007 7铸造机械安全防护技术条件JB5545-91 8其它相关标准和规范 1.3.2 技术资料 （1） 机械配件铸造搬迁项目环评报告表 聊城大学 2016 年 12 月 6 1.41.4 综合分析范围综合分析范围 本报告的综合分析范围为铸造车间、机加工车间及公用设施， 对其可能存在的危险、有害因素进行辨识，分析其危害程度，对项 目建设拟采取安全对策措施的符合性及有效性进行分析综合分析。 并补充相应的安全技术对策措施，作为项目下一步设计的安全参考 依据。 2 2 项目概况项目概况 2.12.1 建设单位简介建设单位简介 *投资 30 万元，建设机械配件铸造加工项目，年产铸造加工机 械配件 5000 吨，位于*市*街道*街以南，*路以西，该项目于 2010 年 11 月 8 日经*市环保局审批。现企业搬迁至*市*市*镇 迟家村南 300 米，生产规模不变。项目建成后，年产铸造加工机械 配件 5000 吨，总投资 100 万元，项目占地面积约为 9 亩，建筑面积 约为 6 亩。 2.22.2 项目建设地址项目建设地址 本项目建设地址位于*市*镇*村南 300 米，北临*国道， 西临乡间小路及农田、南临农田。东临乡间小路及农田，场地平面 呈不规则型。交通便利，周边环境良好。建设项目区域位置图详见 附图 1。 2.2.1 地质地貌 *市地处胶东丘陵西部，地势为东南高西北低，东南部为低山， 西北部为带状台阶式滨海平原，海拔高程最高为 690.5 米，地貌类 型有滨海低地，洪积冲积平原，山前岗地，剥蚀丘陵，侵蚀低山五 类。项目区为平原地区。据国家地震局，建设部发布的中国地震 烈度区划图（19900 ，*地震基本烈度为 6 度。 安全生产条件和设施综合分析报告 7 拟建项目场地原为生产用地，地形平坦开阔。地面标高最大值 12.32 米，最小值 12.06 米，地面相对高差 0.26 米。 场地所处地貌类型为第四系冲积平原地貌单元，地貌形态单一， 底层结构简单。 地下水：本次勘探深度范围内未揭露地下水，根据附近勘察资 料，地下水稳定水位埋深约 15 米左右，为第四系潜水，主要补给来 源为大气降水及地下径流。水位年变化幅度 1.0 米左右，地下水水 质良好，对混凝土及混凝土中的钢筋无腐蚀性，可不考虑其对基础 的影响。 经调查收集有关地质构造资料，场地无活动性断裂通过，场地 稳定。勘察所揭露的地层为耕土、粉质粘土和砂质粉土。自上而下 如下： 一层耕土： 黄褐色，灰褐色，稍湿，可塑硬塑状态，一粉质粘土为主，哈 沙粒，见植物根及虫孔等。场地普遍分布，厚度 0.81.1m。平均 0.9m；层底标高 11.0611.47m，平均 11.31m。 二层粉质粘土： 灰色、灰褐色、黄褐色，可塑硬塑状态，局部夹 0.20.4m 厚 的薄层粉土，顶部含有多量小块豆状姜石，直径 0.53cm,含黑色铁 锰质结核，混 13%沙粒，间红色氧化铁质条纹和斑点，稍有光泽， 无摇震反应，干强度及韧性中等。场地普遍分布，厚度 2.73.5m。 平均 3.1m；层底标高 7.868.66m，平均 8.25m；层底埋深 3.64.4m，平均 4.0m。 三层粉质粘土： 褐色、棕红色、棕黄色，硬塑坚硬状态，含 510%沙粒，沙粒 磨圆度中等，局部夹 0.20.4m 厚的薄层中粗砂、粘土。稍有光泽， 无摇震反应，干强度及韧性中等。场地普遍分布，厚度 2.83.7m。 平均 3.3m；层底标高 4.645.28m，平均 4.98m；层底埋深 7.07.5m，平均 7.3m。 8 四层砂质粘土： 黄色、黄白色、棕黄色，稍湿，中密密实状态，以粉土为主组 成，约含 10%粘性土，普遍混砂。无光泽反应，摇震反应中等，干 强度及韧性低。该层未穿透，最大揭露厚度 1.0m。 拟建场地属冲洪积平原区，场地地形平坦，地貌形态单一，地 层结构简单，各土层厚度稳定，物理力学性质较均匀，工程性质较 好，场地及附近无活动性断裂通过，适宜该工程建设。 岩土工程性质评价： 一层耕土，厚度 0.81.1m，平均 0.9m，成分复杂，固结程度差， 结构松散。 二层粉质粘土，厚度 2.73.5m。平均 3.1m，属中等压缩性土层， 强度高，工程性质良好，可作为天然地基持力层。 三层粉质粘土，厚度 2.83.7m。平均 3.3m，属中等压缩性土层， 可作为天然地基持力层和下卧层使用。 四层砂质粘土，最大揭露厚度 1.0m，属中等压缩性，工程性质 良好，为良好的受力层。 2.2.2 气象条件 1）气候 *地处暖温带，为东亚季风型大陆气候，四季分明，夏无酷暑， 冬无严寒，雨雪稀少，春季风大，空气干燥，累年平均气温 12.3， 极端最高气温 39.9,极端最低气温-17，平均降水量 595mm,年最 大降水量为 1205mm，最小为了 396mm。*常风向 NNE，次常风向 SSW，频率分别为 13.15%和 11.79%.强风向为 NNE 和 NE 向，最大 风速 23m/h,瞬时最后在风速可达 34m/h，次强风向为 SW，最大风速 20m/h。年平均风速均为 3.8m/h.本地冬季盛行偏北大风，常风向为 NNE，夏季盛行偏南风，常风向为 S-SSW。 2）水文 *市地表水大多数为重硫酸盐一氧化物型，有软水和微硬水两 安全生产条件和设施综合分析报告 9 种，矿化度，总硬度，总碱度三项指标由山区到平原呈渐增趋势， 都适合农业灌溉水质要求。地下水分为第四季空隙水和基岩裂隙水 两种类型，其中以滨海平原潜水含水层，广泛分布于滨海低地和山 前冲积平原 上，为境内地下水的主要开采层。 域地势平坦，地貌单一，地下水资源较为丰富，地下水对混凝 土无侵蚀性。 此外，项目地处*湾，海雾具有一定的腐蚀性。 2.2.3 地震 *市地处胶东丘陵西部，地势为东南高西北低，东南部为低山， 西北部为带状台阶式滨海平原，海拔高程最高为 690.5 米，地貌类 型有滨海低地，洪积冲积平原，山前岗地，剥蚀丘陵，侵蚀低山五 类。 项目所在地区为平原地区，根据建筑抗震设计规范 ，*抗震 设防烈度为 6 级，设计基本地震加速度值为 0.10g。 场地土类型为中软土，建筑场地类别 II 类，场地地震特征周期 为 0.40s.场区内不曾不存在液化现象，地质条件良好，属于可进行建 设的一般场地。所有建(构)筑物基础设计可采用天然地基浅基础形式 之独立基础，基础埋置深度自然地坪下 1.5 米为宜，以第二层粉质 粘土作为地基持力层，其承载力特征值可按 180kpa。可直立基槽开 挖。 2.32.3 建设内容建设内容 2.3.1 土建工程 本项目为搬迁项目，租赁使用现有厂房，只进行设备安装，主 要包括机加车间、铸造车间、仓库，厂内运输采用叉车、汽车等运 输。建筑物的基本情况见表 2-2。 建筑物一览表建筑物一览表 表表 2-22-2 10 序号序号建筑物名称建筑物名称建筑面积（建筑面积（m m2 2）层数层数结构形式结构形式火灾类别火灾类别耐火等级耐火等级 1 机加车间 1000 单层钢筋混凝土结构 戊类二级 2 铸造车间 1000 单层钢筋混凝土结构 戊类二级 3 仓库 2000 单层钢筋混凝土结构 戊类二级 2.3.2 工艺设备 本项目工艺设备基本情况见表 2-3。 工艺设备明细表工艺设备明细表 表表 2-32-3 序号序号设备名称设备名称型号型号 数量（台数量（台/套）套） 备注备注 1电炉 0.5tGK200-TB3两用一备 2抛丸机/2 3铸造造型机LWL10 4砂处理线/2 5车床/10 6沙型机/2 7冷芯机/2 8热芯机/2 2.42.4 公用工程公用工程 2.4.1 给排水 本项目用水主要为生产、生活用水及绿化用水等，项目生产用 水包括砂模造型用水和电炉冷却用水，根据建设单位提供资料，砂 模造型用水约 92m3/a，电炉冷却用水循环使用，定期添加，年用新 鲜水量为 65m3/a。供水水源由*市供水系统供给，可满足项目用水 需要。 本项目采用雨污分流，雨水经导流沟排至周围排水沟。项目废 水主要为生活污水，经化粪池稳定化处理后，上清液用于厂内绿化， 安全生产条件和设施综合分析报告 11 残渣定期清掏，作为农肥。 2.4.2 电气 该项目用电由*市供电管网统一供应。该项目每年用电总量约 为 85 万 kwh，供电公司能保证该项目用电。配置动力配电箱、照明 配电箱，放射式向各用电设备供电。动力配电箱采用铜芯绝缘导线 穿钢管暗敷设。 2.4.3 采暖通风 （1）采暖 本项目办公室采暖、制冷均使用空调。 （2）通风 车间采用机械与自然通风相结合方式通风。 2.52.5 物料消耗物料消耗 本项目产品的主要原材料为生铁、合金、型砂（石英砂、覆膜 砂）等，原材料国内货源充足，可根据市场情况选择供应厂商。在 采购时应严格按照采购控制程序进行，对供货厂商进行考察，并定 期对供货质量及服务质量进行评审，以保证供货的质量，从而保证 产品的质量。主要原材料用量见表 2-4。 主要原材料需求量明细表主要原材料需求量明细表 表表 2-42-4 2.62.6 工工 作作制制 度、度、劳劳 动动定定 员及人员培训员及人员培训 2.6.1 工作制度 序号序号原料用量原料用量单位单位数量数量来源来源 1铸造生铁吨/年520外购 2合金平方/年10外购 3石英砂吨/年45外购 4覆膜砂吨/年5外购 12 本项目年实际生产天数为 300 天，生产为一班制，工作时间八 小时。 2.6.2 劳动定员 本项目劳动定员 10 人，其中管理人员 1 人，技术人员 1 人，工 人 8 人。 3 3 主要危险主要危险、有害因素、有害因素分析分析 3.13.1 危险、有害因素辨识的依据危险、有害因素辨识的依据 3.1.1 项目建设内容可能导致事故的原因分类 依据 GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码的规 定，生产过程中的危险、有害因素可分为 4 个大类，15 个中类： 人的因素：包括心理、生理性危险有害因素、行为性危险和有 害因素； 物的因素：包括物理性危险有害因素、化学性危险有害因素、 生物危险有害因素； 环境因素：主要包括室内作业场所环境不良，室外作业场地环 境不良，地下（含水下）作业环境不良及其他作业环境不良等； 管理因素：包括职业安全卫生组织机构不健全，职业安全卫生 责任制未落实，职业安全卫生管理规章制度不完善，职业安全卫生 资金投入不足，职业健康管理不完善及其他管理因素缺陷。 根据本项目的建设内容，物的因素是主要方面，其中物理性危 险有害因素体现在搬迁设备、设施、工具、附件缺陷，防护缺陷， 电伤害，噪声，振动危害，非电离辐射，运动物危害，明火，高温 物质，信号缺陷及标志缺陷等。另外作为竣工后的项目运行，其安 全管理是保障系统安全运行的主要手段。同时，管理因素的影响也 是人的因素的重要体现。因此，依据 GB/T13861 标准的规定，可以 安全生产条件和设施综合分析报告 13 辩识分析项目系统可能导致各类事故的原因。 3.1.2 可能发生的事故类别 依据 GB6441企业职工伤亡事故分类 ，将危险、有害因素分 为 20 类。根据本项目建设涉及的范围，结合考虑发生事故的起因物， 引起事故的诱导性原因、有害物及伤害方式等，主要从火灾爆炸、 触电、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、高温灼烫、中毒窒息以及 职业病危害因素等方面进行分析，辨识危险、有害因素存在的部位 及其可能发生事故的危害程度。 3.1.3 重大危险源辨识 依据 GB18218危险化学品重大危险源辨识标准，针对建设 项目涉及到的危险物质及其存量，确认本项目是否具有重大危险源。 3.23.2 选址、选址、总体布局和建筑物主要危险、有害因素分析总体布局和建筑物主要危险、有害因素分析 3.2.1 总体布局 本项目原生产厂区建筑物若平面布置存在功能区域划分不合理， 建筑物之间的防火间距不足，道路运输及消防通道不能满足要求， 均可能会对防火救灾造成困难。 3.2.2 建筑物 本项目新建建筑物的建筑结构和内部布局，如耐火等级、防火 分区、安全出口、安全通道、疏散路线等，以及建筑物的配套设施， 如电气设施、通风设施、排烟设备、消防设施和防雷设施等如不符 合有关技术标准、设计规范的规定，有可能会扩大事故范围，加大 事故后果的严重性。 3.33.3 物质危害性分析物质危害性分析 （1）覆膜砂 14 覆膜砂主要由石英砂、树脂及固化剂组成，其中石英砂占 80% 左右，因此本节主要对石英砂的物质危险性进行分析，石英砂主要 为二氧化硅，其物质危险性基本和二氧化硅相同。 主要用途：透明无味的晶体或无定形粉末。熔点 1710，沸点 2230，相对密度(水=1)2.2(无定形)，不溶于水、酸，溶于氢氟酸。 危险特性：能和 ClF3、MnF3等发生剧烈反应。 健康危害：吸入二氧化硅粉尘，对机体的主要危害是引起矽肺。 目前，对矽肺无特效治疗药物，关键是防尘。作业场所 PC-TWA 为 1mg/m3。 储运注意事项：储存于阴凉、通风仓间内。包装密封。应与三 氟化氯等分开存放。搬运时轻装轻卸，保持包装完整，防止洒漏。 分装和搬运作业要注意个人防护。 （2）润滑油 分子量 230500，相对密度（水=1）1，闪点（）76，引燃 温度()248。油状液体,淡黄色至褐色,无气味或略带异味。用于机 械的摩擦部分,起润滑、冷却和密封作用。 危险特性：遇明火、高热可燃。 健康危害：急性吸入，可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重 者可引起油脂性肺炎。慢接触者，暴露部位可发生油性痤疮和接触 性皮炎。可引起神经衰弱综合征，呼吸道和眼刺激症状及慢性油脂 性肺炎。有资料报道，接触石油润滑油类的工人，有致癌的病例报 告。 储存要求：储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与 氧化剂分开存放，切忌混储。配备相应品种和数量的消防器材。储 安全生产条件和设施综合分析报告 15 区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。 泄漏应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔 离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼 吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等 限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。大量 泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回 收或运至废物处理场所处置。 急救措施：皮肤接触，脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。 就医；眼睛接触，提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医； 吸入，迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难， 给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医；食入，饮足量温 水，催吐。就医。 灭火方法：消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风 向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却， 直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产 生声音，必须马上撤离。 灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。 3.43.4 生产过程中危险、有害因素分析生产过程中危险、有害因素分析 3.4.1 火灾爆炸 （1）铸造过程的火灾爆炸危险性 本项目搬迁的中频电炉若设计、结构、安装质量不合格或未进 行定期检修维护有可能发生钢水漏炉而引发火灾事故，在铁水遇潮 湿地面时有可能发生爆炸事故； 若生产过程中熔化的铁水从溶锅内溢出，若作业场所存在易燃 物品，就有可能引燃可燃物，造成火灾事故，如 2007 年 3 月 12 日 16 北京市某铸造厂就由于上述原因而酿成火灾事故； 此外，铸造过程中由于处于高温、高辐射热等因素，也极易造 成作业场所发生火灾。 （2）油液火灾 本项目车床等机加设备使用到冷却液、润滑油等油液。冷却液 在机械设备冷却系统中循环流动，将设备工作中产生的多余热能带 走，使设备能以正常工作温度运转。润滑油用于机加设备的摩擦部 分,起到润滑、冷却和密封作用。冷却液及润滑油等油液均属于可燃 物质，冷却液、润滑油等油液溅到设备配套的发热灯具有可能引起 火灾危险。 （3）用电设备设施火灾 本项目搬迁设备均靠电力驱动，若未按具体环境选用绝缘电线、 电缆，使绝缘受高温、潮湿或腐蚀等作用，失去了绝缘能力；电气 设备绝缘老化变质；绝缘导线直接缠绕、勾挂在铁钉或铁丝上磨损 和铁锈蚀，使绝缘破坏；不按规定要求私拉乱接，管理不善，维护 不当等，都有可能造成电气短路。发生短路时，线路中的电流增加 为正常时的几倍甚至几十倍，使设备温度急剧上升，大大超过允许 范围。若设备周围存放有可燃物，当温度达到可燃物的自燃点，即 引起燃烧，从而引发电气火灾事故。 不合理使用，使得线路或设备的负载超过额定值，或连续使用 时间过长，超过线路或设备的设计能力等，均能造成过载。过载会 引起电气设备发热，点燃周围可燃物，从而引发电气火灾事故。 接触不良可造成接头局部过热，从而也可引发电气火灾事故。 如不可拆卸的接头连接不牢、焊接不良或接头处混有杂质，会增加 接触电阻而导致接头过热；可拆卸的接头连接不紧密或由于震动变 安全生产条件和设施综合分析报告 17 松，也会导致接头发热；活动触头，如闸刀开关的触头、插头的触 头等活动触头，如果没有足够的接触压力或接触表面粗糙不平，会 导致触头过热；铜铝接头，由于铜和铝电性不同，接头处易因电解 作用而腐蚀，会导致接头过热。 各种电气设备在设计和安装时都要考虑有一定的散热或通风措 施，如果这些部分受到破坏，就会造成散热不良，设备过热，点燃 周围可燃物，引发电气火灾事故。 （4）变配电系统运行引起的火灾爆炸 本项目各种高低压配电装置、电气设备、电器、照明设施、电 缆、电气线路等，如果安装不当、外部火源移近、运行中正常的闭 合与分断、不正常运行的过负荷、短路、过电压、接地故障、接触 不良等，均可产生电气火花、电弧或者过热，若防护不当，可能发 生电气火灾或引燃周围的可燃物质，造成火灾事故；在有过载电流 流过时，还可能使导线（含母线、开关）过热，金属迅速气化而引 起爆炸。 3.4.2 触电 （1）变配电设施触电 本项目新建各建筑物的变配电设施，如变配电设备、电气线路、 用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、 维修不善导致绝缘老化破损或设计、安装不规范，绝缘安全工具绝 缘水平不符合规定，安全距离不足，或违章操作，均可能引发触电。 电气设备、配电系统未按规定装设漏电保护器、过电压保护等装置 或失效，线路绝缘损坏、短路，以及电气设备、线路、照明不符合 安装场所要求等均会发生触电。特别是高压设备和线路，因其电压 值高，电场强度大，触电的潜在危险更大。 18 此外，电气线路或设备故障可能造成公用电力网络停电，或引 起系统波动，或者受电主变压器以及电源侧的主断路器等电气设备 损坏，造成全厂停电影响生产安全。 （2）用电设备触电 本项目搬迁设备均为用电设备，在操作使用过程中有可能发生 触电事故。引发触电事故的主要原因有： 用电设备不符合安全要求或维修不良导致防触电装置失效，如 设备无保护接地（零）或接地不规范，接线端子裸露而无防护罩， 电气线路、插头、插座等老化、绝缘层损坏、失效等原因造成触电 事故。 作业人员缺乏安全用电知识，如设备维修时未确认是否已切断 电源，私接、乱拉临时用电线路，使用非安全电压的工作行灯，使 用类手持电动工具时不加漏电保护器等可造成触电事故。 违章指挥、违章作业，如非电工人员或无证维修、接装电气装 置，电工作业时违反电工安全操作规程，不按安全要求穿戴劳动防 护用具等可造成触电伤害。 （3）雷电 新建建筑物的防雷设施若设计不合理、施工不规范、接地电阻 值不符合规范要求，则雷电过电压在雷电波及范围内会严重破坏建 筑物及设备设施，并可能危及人身安全乃至有致命的危险，雷电流 的热效应还能引起电气火灾及爆炸。 对于变配电装置、配线（缆）及变配电室都有遭受雷击的可能。 若防雷设计不合理、施工不规范、接地电阻值不符合规范要求，则 雷电过电压在雷电波及范围内会严重破坏建筑物及设备设施，并可 能危及人身安全，巨大雷电流流入地下，会在雷击点及其连接的金 安全生产条件和设施综合分析报告 19 属部分产生极高的对地电压，可能导致接触电压或跨步电压的触电 事故；雷电流的热效应还能引起电气火灾及爆炸。 3.4.3 机械伤害 本项目搬迁的车床、冷热芯机等设备，在使用过程中，存在机 械伤害的危险性。造成机械伤害事故的主要因素有： 设备安全状况不良。如缺少安全装置或安全装置弃用、损坏、 失效；设备的危险部位缺少应有的警示标志，使作业人员忽视，或 不知危险的存在而导致危险发生。 设备安装位置不当。操作空间、维修空间狭小，操作、维修人 员正常活动受限，造成设备运动部位对操作、维修人员的挤、碾、 压、绞等伤害；作业场地照明不良，现场杂乱造成的滑倒、碰撞、 摔跌、坠落等伤害。 违章指挥、违章作业或操作失误。如混岗作业、无证操作、违 章操作、野蛮操作；以及作业人员不正确使用防护装置和防护用品 都可能造成意外伤害事故。 3.4.4 起重伤害 本项目铸造车间设置有行车，行车属特种设备，在使用过程中 可能因设计不合理，零部件不配套，缺少必须的安全附件，安装不 符合安全要求，未经过相关部门审批检测等因素，造成事故发生。 若管理制度不严，无专人操作，容易造成砸伤、挤伤等伤害事故。 行车发生的起重伤害主要形式有：因吊钩、吊物意外坠落造成 吊物坠落事故；吊钩、吊物因失控运行造成人体挤撞；保养、检修 和驾驶过程中误触电和吊车以外带电危及挂钩人员及邻近人员；人 体被吊车各机械旋转部位碾绞伤害；吊车司机及检修人员在高空作 业时发生坠落，以及检修时意外坠落物体等事故。 20 本项目厂内产品和原材料的运输采用叉车和汽车形式。在厂内 运输原材料和产品时，有可能造成产品及原材料倾翻、撞伤人员等 事故。若车辆故障，超载、驾驶违章等，也可能造成翻倒、碰撞、 碾压伤人的车辆伤害事故。 3.4.6 高温烫伤 熔化电炉设备及铁水包等能够产生表面温度较高的高温热源， 还可能因设备设施的防护装置失效、冷却装置不符合要求、警示标 志不明显、作业人员防护不当或违规作业等而引发高温灼伤事故。 3.4.7 有害气体 在铸造过程中，会产生多种有害气体和蒸气，如一氧化碳、二 氧化碳、二氧化硫、二氧化氮等，其中主要的有害气体是一氧化碳， 其来源主要是熔炼设备，若作业场所未设置通风设施或通风设施故 障，作业场所有害气体浓度过高，操作人员长期吸入这些有毒气体 和蒸气，会引发中毒、肺气肿、呼吸道肺炎等疾病。铸造过程中产 生的二氧化碳虽然无毒，但如果作业环境中其浓度过高，会使空气 中氧含量降低，导致操作人员感到疲劳甚至出现窒息。 3.4.8 粉尘危害 本项目从型砂配制到造型、芯砂配制到制芯、熔炼、浇注、落 砂、清理等工序均存在有大量粉尘产生，粉尘的主要含量为游离 SiO2，还含有金属蒸汽冷凝后的金属微尘和其它颗粒，由于其多数 属于微尘和超微尘，会长时间悬浮于空气中，尤其粒度为 110m 的粉尘危害性最大。锅炉配套使用的输煤系统在运行过程中会产生 大量的粉尘，锅炉在运行过程中会产生粉尘、灰渣等。以上场所， 若设备自身或工作场所无通风设施或通风不良，作业场所粉尘浓度 超过 GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值（第 1 部分：化学有 安全生产条件和设施综合分析报告 21 害因素）的有关规定，作业人员长期接触这些粉尘，有可能引起 肺癌、皮瘤、矽肺等多种疾病。 另外机加车间部分设备等运行时产生金属粉尘，存在一定的粉 尘危害。若以上作业场所无通风除尘设施或通风除尘设备系统故障 造成通风不良及设施选用不符合安全要求，当积聚的粉尘浓度达到 规定的限值时，有可能引发职业病。 3.4.9 噪声危害 铸造生产中许多设备如电炉、传送带、造型机、混砂机等会产 生较强的噪声。另外机加车间的机加设备、水泵房内的泵类设备等 也能够产生一定的机械性噪声或流体动力性噪声。若作业场所无良 好的降噪和防护措施，工作人员长期暴露在强噪声环境中，有可能 引起以听力损伤为主的全身性疾患。噪声也会分散人的注意力，从 而带来发生事故的隐患。 3.4.10 热辐射 本项目铸造生产的许多工序如金属熔炼、浇注、铸模、脱模等 都有大量的辐射热向外放出。据统计，每生成一吨铸件，就会有 1000kJ 的余热释放，若作业场所的通风、降温措施不良，辐射热会 对人体造成不同程度的伤害，其中 1.53m 的红外线对皮肤造成 的伤害最大。此外，除了长时间高温暴露会引起头晕、头痛、视觉 障碍、恶心、疲乏、焦虑等症状之外，还有可能引起事故的发生。 3.4.11 电磁辐射 本项目搬迁的中频感应熔化电炉在铸造过程中会产生一定强度 的电磁场，若作业场所防护设施不符合相关规范的要求，个体防护 装置不齐全，作业人员长时间处于电磁辐射环境，会对人员身体健 康造成一定的危害。 22 3.4.12 物体打击 物体打击指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人 体造成人身伤亡事故。 高处不稳定的物体，如在高处作业(高处设备检查、维修等作业)时 使用的工器具、零配件等，尤其是较大较重的物体（如阀门等）， 会因人的失误行为落下，有造成低处人员受到物体打击伤害的危险。 高处传递工具若随意抛掷，也有造成低处人员受到物体打击伤 害的危险。 高空垂直作业时，人员在同一垂直线上进行操作，上下没有相 互呼应，作业场地未按规定设置警示标志等均可发生物体打击伤害 危险。 低处人员若不正确佩戴安全帽（且是合格的安全帽） 、防砸鞋， 也有受到物体打击的危险。 3.4.13 高处坠落 高处坠落是指在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高 处进行的作业。因不采取安全措施或防护措施不利，栏杆、盖板、 梯子等不符合安全要求或因腐蚀强度下降等原因，发生坠落造成的 伤亡事故。 本项目生产车间内部分作业区域、高处敷设的电缆桥架等，作 业高度均高于基准面2m，如果在生产、巡检、维修设备、电气线路 时，平台（或操作面）的栏杆有缺陷或使用的各种登高工具(梯子等)存 在缺陷或使用不当，以及作业人员安全意识淡薄、未采取个体防护 措施等，均存在高处坠落的危险。 造成高处坠落事故的主要因素： 1)没有按要求使用安全带、安全帽； 2)没有按要求穿防滑性能好的软底鞋； 3)高处作业时安全防护设施损坏； 安全生产条件和设施综合分析报告 23 4)工作责任心不强、主观判断失败。 3.53.5 安全管理缺陷的危险性分析安全管理缺陷的危险性分析 安全管理在企业的安全生产工作中起着重要的作用，在安全管 理中，如果存在如下几个方面的缺陷，就可能给安全生产带来潜在 的危险。 （1）安全生产责任制不落实，工艺、设备、安全操作规程、规章 制度未建立或不完善。 （2）安全管理机构和人员配置不完善。特别是未按有关规定设置 安全机构，安全管理人员未经安全培训等 （3）安全培训、教育和考核存在缺陷，安全管理法规的宣传和执 行不利；实施监督与日常检查不到位。 （4）安全资金投入不够，安全设施不完善，安全隐患得不到及时 整改。 （5）未制定或事故应急救援预案不完善，或流于形式，未组织演 练。 （6）违章作业。包括违章指挥、违章操作、操作错误等。 3.63.6 重大危险源辨识重大危险源辨识 根据 GB18218危险化学品重大危险源辨识和国家安全生产 监督管理局安监管协调字200456 号文关于开展重大危险源监督 管理工作的指导意见的有关规定，对危险化学品、压力管道等进 行重大危险源辨识。 （1）本项目机加设备运行时仅使用少量的润滑油等油液，铸造 过程使用到覆膜砂，建设内容不涉及危险化学品，因此构不成 GB18218 标准中界定的重大危险源。 综上所述，本项目建设内容不存在重大危险源。 24 3.73.7 主要危险有害因素可能潜在的部位及工序主要危险有害因素可能潜在的部位及工序 根据本项目建设拟实施的内容，并结合危险有害因素的分析， 对可能存在的危险、有害因素及其作业部位的分布情况整理归纳后， 详见表 3-1。 主要危险、有害因素分布位置表主要危险、有害因素分布位置表 表表 3-13-1 序号序号危险、有害因素危险、有害因素工艺过程分布工艺过程分布 1 火灾爆炸 铸造过程 车间机械设备所用油液 用电设施 变配电设施 2 触电 配电设施触电 用电设备触电 3 机械伤害机床、冷热芯机加设备布置场所 4 起重伤害铸造车间设置的行车 5 车辆伤害厂内运输车辆 6 高温烫伤熔化电炉、铁水包等 7 有害气体铸造过程 8 粉尘危害 铸造过程、砂处理过程、清理过程 机加设备布置场所 9 噪声危害 铸造过程、砂处理过程 机加设备、泵类设施 10 热辐射铸造过程 11 电磁辐射中频感应熔化电炉 3.83.8 建设项目对周边环境的影响建设项目对周边环境的影响 本厂外无重要建筑物和人流密集区，周边环境良好。该项目周 边安全距离内无居民区、商业中心、公园等人口密集场所，无学校、 医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施。场地周围无供水水源、 水厂及水源保护区。无码头、水陆交通干线，本项目东侧为农田， 西侧为农田，北侧为S306国道，南部农田，与周边设施安全距离符 合要求，一般不会给周边环境造成安全及环境影响。 3.93.9 周边环境对建设项目的影响周边环境对建设项目的影响 周边环境一般对本项目不会造成安全影响。 安全生产条件和设施综合分析报告 25 3.103.10 自然条件对建设项目的影响自然条件对建设项目的影响 3.10.1 降水及洪水 本项目设置完善的雨水排水系统，确保排水通畅，一般雨水不 会造成内涝灾害。本项目所在地年最大降水1205mm，年最小降水 396mm。近五年来，年平均降水595mm。季节降水高度集中于夏季 （6、7、8月） 。出现大雨、暴雨等天气情况时，可能会导致内涝浸 渍设备，场地内若防雨、排水不畅，造成积水会影响生产。特别是 电气设备，一旦进水会直接发生事故，影响人员安全。 3.10.2 风、雪的影响 本项目所在地常风向NNE，次常风向SSW，频率分别为13.15%和 11.79%。强风向为NNE和NE向，最大风速23m/h,瞬时最后在风速可达 34m/h，次强风向为SW，最大风速20m/h。年平均风速均为3.8m/h.本 地冬季盛行偏北大风，常风向为NNE，夏季盛行偏南风，常风向为S- SSW。有可能造成房顶或墙壁的彩钢瓦或彩钢板脱落，飞出伤人。冬 季如果降雪过大，过多的积雪积于房顶，不能及时融化，有可能造 成房顶构件超过符合，发生坍塌。另外，大风或台风天气对厂区室 外环境（树木、灯杆、标志牌等）可能造成破坏，应引起注意。 3.10.3 气温 本项目所在地气候变化受海陆影响较大，气候较温和，年均气温 12.3，极端最高气温 39.9,极端最低气温-17。可能会有高温 低温的影响，如高温中暑、低温冻伤（室外检修时） 。若在施工过程 中未对室外管线（如水管）采取保温措施，气温过低时会导致管线 出现冻裂危险；夏季室外作业人员未采取防暑降温措施可能会出现 中暑现象。 3.10.4 雷电危害 雷电的危害方式主要分为直击雷、感应雷、雷电入侵波三种， 本地区属中等雷击区，年平均雷暴日数33.7天。上述三种雷电危害 26 均可能对厂房等建筑等设备设施构成直接或间接威胁。 夏季雷暴天气较多，易造成建（构）筑物、设备、输电线路等 受到雷击的损坏，或对输电系统造成破坏引起火灾爆炸，危及人身 安全和财产毁损。本项目有许多设备、建筑物等，有可能遭受雷电 侵袭破坏，甚至引起火灾、爆炸、人身伤害。配电系统可能遭受雷 电波入侵危害，造成停电事故，不但影响生产，同时可能发生严重 的次生事故。 3.10.5 地震 地震能造成房屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等以及 地面裂缝、塌陷，喷水冒砂等破坏。厂区地势平坦，不会受到洪水， 泥石流，滑坡等自然灾害影响，历史上无重大地震灾害发生。地震 基本烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.15g。 本项目若在设计、施工过程中抗震设防烈度未按6度设防，若一 旦发生6级及以上级别的地震，可对本项目造成不同程度的破坏。 3.10.6 风暴潮 项目地处渤海沿岸，在高纬度地区主要以温带风暴潮灾害为主， 偶有台风风暴潮灾害发生，多发生于春秋季节，夏季也有发生，一 般特点是增水过程比较平缓，增水高度小。历史上1969年4月22-24 日，*湾最大增水3.55m,最大风速34.9m/s，最高潮位6.74 m,高于 当地平均海平面3.66m，3m以上的增水持续8h,1m以上的增水持续38h,向 陆地推进了30-40km。因此项目应考虑潮汐及风暴潮的影响。 3.113.11 综合分析结果分析综合分析结果分析 对于*机械配件铸造搬迁项目的安全生产管理，本报告依据 安全生产法及山东省安全生产条例的相关要求提出了相关 要求，建设单位在日后的生产运行中应严格遵守执行，以确保安全 生产。 安全生产条件和设施综合分析报告 27 4 4 安全对策措施及建议安全对策措施及建议 本章根据相关安全技术标准、规范提出主要安全对策措施，但 由于安全工作涉及面非常广，设计单位、施工单位、建设单位在设 计、施工、运行过程中除应达到本报告提出的对策措施和报告所涉 及的有关标准、规范的要求外，还应符合国家和行业的其它有关标 准、规范的要求。 （1）厂区平面分两大功能区，北区为办公区，布置办公室、停车 场等；南区为生产区，布置机加车间、铸造车间、仓库等。 （2）厂区内道路为水泥混凝土路面，主道路宽 5m，次道路宽 3m，以满足厂区交通物流运输及消防要求。 （3）采用操作方便安全机械化水平高的先进设备。设备布置严格 按产品的生产工艺流程进行，物流顺畅，充分减少各零部件的搬运 距离，减轻工人劳动强度；厂房内各种机械设备之间留有合理距离， 设备外露传动部件设防护罩，防止机械事故的发生。 （4）要保证特种设备的安全使用，要使用符合安全技术规范要求 的特种设备。特种设备按规定在使用前或投入使用后登记，建立特 种设备安全技术档案，按规定作好特种设备的维