安全生产_加油站生产安全事故应急预案

版本号：2014-A 预案编号：ZGSYZB2014-01 中国石油山东淄博销售分公司中国石油山东淄博销售分公司 第第1717加油站加油站 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 单单 位：位： 中国石油山东淄博销售分公司第中国石油山东淄博销售分公司第1717加油站加油站 预案编制：预案编制： 应急预案编制组应急预案编制组 颁布日期：颁布日期： 20142014年年8 8月月 5 5日日 2 批 准 页 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，规范单 位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保障职工安全健康 和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。公司 根据国家安全生产监督管理总局发布的生产经营单位生产安全事故应急 预案编制导则（GB/T 29639- 2013），结合本单位生产经营实际，成立了应急预案编制小组，组织编制 了中国石油山东淄博销售分公司第7加油站生产安全事故应急预案， 经单位主要负责人批准现颁布实施。 总经理签字： 二一四年八月五日 3 目目 录录 批 准 页2 中国石油山东淄博销售分公司第17加油站生产安全事故应急预案 .4 1.1 总则.4 1.2事故风险分析.7 1.3 应急组织机构及职责.12 1.4 预防及信息报告13 1.5 应急响应15 1.6 信息公开18 1.7 后期处置19 1.8 保障措施20 1.9 应急预案管理23 第二篇第二篇 中国石油山东淄博销售分公司第中国石油山东淄博销售分公司第1717加油站生产安全事故专项应急预案加油站生产安全事故专项应急预案25 1、火灾爆炸事故专项应急预案25 2、危险化学品泄漏事故专项应急预案32 第三篇第三篇 中国石油山东淄博销售分公司第中国石油山东淄博销售分公司第1717加油站生产安全事故现场处置方案加油站生产安全事故现场处置方案37 1、埋地油罐操作井内着火现场处置方案37 2、卸油作业油罐车着火现场处置方案39 3、加油机着火现场处置方案41 4、加油车辆着火现场处置方案43 5、电器设备着火现场处置方案45 6、人体意外着火现场处置方案47 7、埋地管线或埋地油罐油品泄漏现场处置方案49 8、卸油作业发生跑冒油现场处置方案51 9、加油作业出现跑冒油现场处置方案53 10、卸油混油现场处置方案55 11、加油站发生高温中暑现场处置方案57 12、加油站发生暴风雪现场处置方案59 13、加油站发生盗抢现场处置方案61 14、注意事项63 四、附件四、附件.64 附件1有关应急部门、机构人员的联系方式：64 附件2 重要物资装备的名录或清单 .65 4 附件3格式文本66 附件4关键的路线、标识和图纸。67 第一篇中国石油山东淄博销售分公司第第一篇中国石油山东淄博销售分公司第1717加油站生产安全加油站生产安全 事故事故综合应急预案综合应急预案 1.11.1 总则总则 1.1.11.1.1 编制目的编制目的 为保证员工生命、健康及企业财产的安全，保护环境，提高加油站的抗灾防灾能 力，有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害造成的损失，尽快恢复正常生产 秩序，结合公司实际，特制订本预案。 1.1.21.1.2 编制依据编制依据 1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号) 2)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号) 3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号) 4)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号) 5)山东省安全生产条例(山东省人民代表大会常务委员会公告第80号) 6) 关于做好生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则实施工作的通知（鲁安监 函（2013）183号） 7)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBT29639-2013) 8)建筑设计防火规范(GB50016-2006) 9)石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008) 10)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005) 11)常用安全的分类及标志(GBl3690-2009) 12)化学品安全标签编写规定(GBl52581999) 13)危险化学品名录(2002版)(国家安全生产监督管理局公告2003第1号) 14)危险化学品重大危险源辨识(GBl82182009) 15)企业职工伤亡事故分类(GB64411986) 5 16)生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令17号） 17)生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令第21号） 18)山东省实施细则（试行）（鲁安监发 2009124号） 19)关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知（鲁安监发2009128号 ） 20)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） 21)关于进一步加强企业生产安全事故应急预案备案工作的通知（鲁安监发2 01227号） 22)防雷减灾管理办法（2011）(中国气象局令第20号) 23）石油化工企业职业安全卫生设计规范（SH3047-93） 24)建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010） 25)建筑抗震设计规范（GB 50011-2010） 26)供配电系统设计规范(GB50052-2009) 27)低压配电设计规范（GB50054-2011） 28)防止静电事故通用导则（GB12158-2006） 29）常用危险化学品贮存通则（GB15603-1995） 30）关于进一步做好生产经营单位应急预案管理工作的通知（淄安监发201 2100号） 31）关于进一步加强应急预案管理工作的通知（淄安监发20149号） 32）淄博市安全生产监督管理局关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通 知（淄安监字201348号） 1.1.31.1.3 适用范围适用范围 本预案适用于公司范围内发生的符合预案启动条件的生产安全事故的应急救援工 作，主要包括加油站加油区、油罐区发生火灾爆炸、危险化学品大量泄漏的应急救援 和处理。 1.1.41.1.4 应急预案体系应急预案体系 本单位应急预案体系主要包括：综合应急预案、专项应急预案、现场应急预案。 6 应急预案体系图。 1、综合应急预案 从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急 行动、措施和保障等基本要求和程序。并针对具体的事故类别(如危险化学品泄漏、火 灾爆炸等事故)、危险源和应急保障而制定了计划或方案。并制定明确的救援程序和具 体的应急救援措施。 2、专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别（如火灾爆炸、油品泄漏等事故）、危险源 和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，按照综合应急预案的 程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援 程序和具体的应急救援措施。 3、现场处置方案 针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定了应急处置措施。现场处置方案根据 风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到了事故相关人员应知应会，熟练掌握，并 通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 7 图1-1 应急预案体系表 1.1.51.1.5 应急工作原则应急工作原则 1)以人为本，安全第一。把保障员工及广大人民群众的人身安全和身体健康放在 首位，预防和减少危险化学品安全事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥企 业应急救援的骨干作用和职工群众的基础作用。 2) 统一指挥，分级负责。在应急救援领导小组的统一领导组织协调下，公司各岗位按照 各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难应急管理和应急处置工作。 3) 反应快速，运转高效。建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协 调有序、运转高效的应急管理机制。 4) 8 预防为主，防预结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工 作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。 1.21.2 事故风险分析事故风险分析 1.2.11.2.1 生产经营单位概况生产经营单位概况 中国石油山东淄博销售分公司第17加油站位于临淄区敬仲镇东苇村，为股份制单 位，隶属中国石油山东淄博销售分公司。该站座北向南，罐区有围墙独立分区设置， 罐区在站内的后侧，由东向西为柴油罐和汽油罐；营业室、加油机在前侧，东进西出 道路宽6米。加油机设在加油站的中间；加油机距站房约6米。职工人数6人，其中站经 理1人，安全管理1人。 中国石油山东淄博销售分公司第17加油站主要经营的危险化学品为汽油、柴油， 有埋地油罐3个，其中：30m3汽油储罐2个， 30m3柴油储罐3个，规模为二级加油站。危险化学品运输时，委托有危险化学品运输 资质的运输公司。 1.2.21.2.2 危险源危险源与风险分析与风险分析 1 1）危险源的确定）危险源的确定 根据中国石油山东淄博销售分公司第17加油站经营的汽油、柴油的危险特性及可 能引起化学事故的特点，确定以下2个危险场所为应急救援危险目标。 1号目标：储油罐区。 涉及的原辅料有汽油、柴油。 2号目标：加油区。 9 涉及的原辅料有汽油、柴油。 2 2）事故风险分析）事故风险分析： （1 1）危化品危害性分析）危化品危害性分析 汽油危险特性汇总表汽油危险特性汇总表 英文名：GASOLINE;PE TROL 主要组成：C4-C12脂肪烃和环烷烃 危险货物编号：31001UN编号：1257，1203 标 识 CAS号：8006-61-9危险性类别：第3.1类低闪点易燃液体 外观与性状无色或淡黄色易挥发液体、具有特殊臭味。 熔点（） -60蒸气相对密度（空气 =1） 3.5 沸点（）40-200临界温度（） 相对密度（水=1）0.70-0.79临界压力（MPA） 饱和蒸汽压2.00(25)燃烧热（KJMOL- 1） 无资料 最小引燃能量（MJ）无资料 理 化 性 质 溶解性不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。 中 国MAC（MG/M3）：3 00溶剂汽油 美 国 TLV-STEL： ACGIH 500PPM，1480 MG/M3 接触限值 前苏联MAC（MG/M3 ）300 美 国 TVL-TWA： ACGIH 300PPM，890MG/M3 毒 性 及 健 康 危 害 侵入途径吸入、食入、经皮吸收。 10 健康危害 急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕 、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现 中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停 止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。部分患者出现中 毒性精神病。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可 致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性胃肠炎，重者 出现类似急性吸入中毒症状，并可引起肝、肾损害。 慢性中毒：神经衰弱综合症、植物神经功能紊乱、周围神经病 。严重中毒出现中毒性脑病，症状类似精神分裂症。皮肤损害 。 燃烧性易燃闪点 （）-36 引燃温度（）415-530爆炸极限（% ） 1.3-6.0 危险特性 本品易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物.遇明火、高热极 易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能 在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。 燃烧分解产物一氧化碳、二氧化碳 稳定性稳定 聚合危害不聚合 禁忌物强氧化剂 燃 烧 爆 炸 危 险 性 灭火方法 喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂： 泡沫、干粉、二氧化碳 柴油危险特性汇总表柴油危险特性汇总表 危 险 性 类 别 3.3类高闪点易燃液体 理 化 外观与性状稍有粘性的棕色液体 11 熔点（）-18 相对密度（水=1）0.87-0.9临界压力/M PA 无资料 性 质 溶解性不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。 侵入途径吸入、食入、经皮吸收。 健 康 危 害 健康危害 可引起灼伤，对眼睛、皮肤、粘膜和上呼吸道具有强烈刺激 作用。吸入后可引起喉、支气管的炎症、水肿、痉挛，化学 性肺炎或肺水肿，接触后可引起灼伤感、咳嗽、喘息、气短 、头疼、恶心和呕吐。 燃烧性易燃闪点 （） 55 危险特性 与明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若 遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 燃烧分解产物一氧化碳、二氧化碳 燃 烧 爆 炸 危 险 性 灭火方法喷水冷却容器。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。 （2 2）引发事故的诱因、影响范围及后果分析）引发事故的诱因、影响范围及后果分析 2.12.1火灾、爆炸火灾、爆炸 引发事故的诱因 a、油罐阻火器失效或油罐附件封闭不严，外来的火星飞入引燃油气与空气的混合 气体，造成火灾或爆炸事故。 b、在油罐上作业时，使用不防爆工具、移动通讯、电动工具或明火等造成火灾。 。 c、油罐未安装静电导除装置或失灵，积聚的静电荷达到放电条件产生电火花，造 成火灾爆炸事故。 d、在油罐中未清除油垢或油罐内尚存有大量油蒸汽的情况下，使用明火修理油罐 12 设备时造成爆燃事故。 e、加油机静电接地连接不良或失效，使在加油过程中加油枪与加油车辆油箱连接 产生高电位放电，引起火灾事故。 f、在加油过程中，加油员操作不当，冒油或溅油在地面，外来火种（如燃着的烟 头等）而引起火灾事故。 g、在加油过程中，加油员直接使用加油枪向摩托车加注油品或摩托车未推离加油 现场启动而引发火灾事故。 2.22.2危化品泄漏危化品泄漏 引发事故诱因 a、埋地管线、输油阀门、法兰等有破损、密封不严。 b、由于操作工人的操作失误，如油品接卸时，造成油品跑冒、泄漏。 3 3）事故造成的严重程度）事故造成的严重程度 见表危险性分析结果（其中包括危害程度） 序号序号危险源危险源事故类型事故类型危险等级危险等级危害程度危害程度 1 储油罐区火灾、爆炸级 2 加油区火灾、爆炸级 可造成人员 重大伤亡、 系统严重破 坏。 4 4）可能受影响范围）可能受影响范围 加油站所涉及到的易燃液体，一旦发生燃烧爆炸，以加油站为中心，50米为半径 的建筑物、设备及人员有可能受到危害。 对建筑物设备危害程度：汽油、柴油一旦着火，容易发生爆炸，震荡、冲击波， 同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性，燃爆转换发生的特点。对 13 建筑物、设备有较大的破坏力。 对人员危害程度：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、轻度烧伤、严重 烧伤及生命危险。 5 5）受影响范围的人员疏散）受影响范围的人员疏散 撤离至离事故发生地，上风区300米以外的安全地带。应注意不得占用消防道、救 护车等救援车辆的通道，影响救护。 1.31.3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 1.3.11.3.1 应急组织体系应急组织体系 1）加油站成立事故应急救援领导小组，事故应急救援领导小组是加油站应急工 作的领导机构，组成如下： 组 长：路向娟（站长） 成 员：刘文娟（应急抢险组）、高燕（安全警戒组）、朱彩凤（通讯保障组） 2）事故应急救援领导小组主要职责： 发生火灾、爆炸事故后，立即成立事故应急救援领导小组，通知小组其他成员， 启动事故应急预案。由组长负责加油站应急救援工作的组织和指挥，领导小组设在中 国石油山东淄博销售分公司该加油站站长办公室。 3）应急抢险组： 主要职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业；负责现场灭火、现场伤员的搜救 、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作；负责对受伤人员进 行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。 14 4）安全警戒组： 主要职责：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工 作；负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治 安巡逻。 5）通讯保障组： 主要职责：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资；负责事故现场通 讯联络和对外联系。 1.41.4 预防预防及信息报告及信息报告 1.4.11.4.1 预警预警 加油站所有作业场所设置了电视监控系统，24小时不间断监控；重要场所安装了 应急照明灯，储油罐安装了液位报警系统，加油机安装了紧急切断装置。加油站人员 定时对作业场所及罐区进行巡回检查，及时的发现隐患和问题，并提出不断改进的措 施。 1.4.21.4.2 预警行动预警行动 预警信息包括事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应 采取的措施和事发单位等。主要发布途径有短信息、协同管理网和内部有线通信手段 等。 1）预警发布 （1）接公司气象局或者相关部门信息后统一给加油站经理或者负责人发布相关的 信息，并要求相关负责人做好相应的应急准备。 15 （2）预警警报发布后，加油站成员应当迅速做好有关准备工作，应急队伍应当进 入待命状态。 （3）经对危险化学品事故信息进行分析、判断，或者经应急指挥部会商，事故得 到控制或隐患已消除，可宣布预警结束。 2）预警处置 对一般的预警信息，加油站立即报告油站负责人和业务运作部，并启动该加油站 的应急救援预案进行处置，必要时可以启动公司的应急预案进行处置。 对较大以上等级的预警信息，加油站负责人立即报告业务运作部，经公司级安全 生产事故应急救援小组同意后启动公司应急预案进行先期处置。 3）预警的升级与降级 根据可能发生的安全生产事故的控制程度和发展态势，当危害程度超出已发布预 警范围内，则应提高预警级别；当事故得到有效处置，危害程度明显小于已发布预警 范围时，则应降低预警级别。 4）预警信息的解除 当可能发生的生产安全事故得到有效控制，危害程度明显小于最低预警级别时， 则应解除预警。 1.4.41.4.4 信息报告信息报告 1）信息报告与通知 加油站设24小时应急值守电话0533- ，事故发生后，事故当事人、发现人或值班人员应立即报告，并在确保自身安全的情 况下立即实施救援。 2）信息上报 16 现场应急救援领导小组接到报告后，根据预先制定的应急措施及时启动应急预案 ，同时向上级主管部门应急救援领导小组进行联系，最迟不应超过1小时。报告内容包 括：（1）发生事故的单位、时间、地点。（2）事故发生时人员的伤亡程度及财产损 失情况。（3）事故的发展变化趋势。（4）需领导小组立即采取的措施等。责任人为 站经理。 3）信息传递 事故发生后应迅速向消防、医疗、环保等部门拨打电话请求救援，并向周边单位 通报事故的性质和危害程度，责任人为站经理。 应急救援领导小组接到事故报告后应立即向安监局等相关部门报告事故情况，最 迟不应超过1小时，责任人为公司级应急救援领导小组成员万红新。 4）信息沟通 由公司应急救援总指挥负责与外界新闻舆论进行信息沟通，主要以采访或新闻发 布会的方式。 1.51.5 应急响应应急响应 1.5.11.5.1 响应分级响应分级 事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和单位（或部门） 控制事态的能力，可分为一级应急响应程序和二级应急响应程序。 5.1.1 一级应急响应程序启动的原则 事故危害大，可能会造成人员伤亡，影响加油站正常生产，需调用加油站的人员 和物资，甚至需要公司支援，才能将事故处理。 5.1.2 二级应急响应程序启动的原则 事故危害程度小，没有造成人员重伤或死亡，不影响加油站的正常生产和人员的 17 生命安全，利用本油站的人员及物资即可将事故处理。 1.5.21.5.2 响应程序响应程序 （1）接到事故信息报告后，现场应急指挥部宣布启动本预案，指挥全体成员进入 应急状态，进一步明确各级人员工作职责。 （2）事故发生后，现场应急指挥部向上一级领导报告事故情况。 （3）公司应急指挥中心根据现场应急救援工作的需要，成立事故应急救援专业工 作组，赶赴现场，参与应急救援工作。 （4）公司应急指挥中心应立即通知相关应急协调机构，并组织相关专业人员进入 事故发生 接警 警情判断 事故级别 应急启动 救援行动 事态控制 应急恢复 应急结束 （关闭） 信息反馈 人员互助 后勤保障 工程抢修 警戒 医疗救护 人群疏散 现场监测 环境保护 总结评审整改 事故信息收集 报警 领导小组到位 信息网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 扩大应急 申请增援 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 18 工作状态，必要时请求专业抢救队伍支援，依靠专业人员、技术专家开展救援工作。 （5）应急指挥部根据现场事故发展事态，合理进行资源调配，后勤保障组及时确 保应急物质到达事故现场。 （6）当加油站发生火情，疏散无关人员，撤离现场。监控事故现场，根据实际情 况，随时做出相应的应急响应。 （7）当加油站发生较大火情，启动扩大应急响应，由应急指挥部上报到当地人 民政府、消防、安监部门，请求外部支援，同时向周边单位通报事故情况，提前做好 准备。 1.5.31.5.3处置措施处置措施 1.5.3.11.5.3.1火灾、爆炸火灾、爆炸 （1）立即停止一切作业，关闭电源总开关，启动应急预案； （2）大声呼喊，通知站内其他员工，现场最高领导立即担负起指挥责任，组织站 内员工迅速展开灭火自救； （3）若火势不能扑灭或得不到有效控制，拨打火警电话119，详细告之油站详细 信息：名称、地址、火势、报警人姓名等，密切配合警察询问； （4）封锁现场，禁止车辆进入，紧急疏散车辆及人员，保证有序撤离； （5）路口安排人员等待消防车的到来，以便给以适当指引； （6）到紧急集合地点集中报到，负责人清点人数。 1.5.3.21.5.3.2油品泄露油品泄露 （1）现场人员应立即关闭卸油阀，切断总电源，停止营业。 （2）必要时，上报公安消防部门，以便及时封堵周围的交通道路，及时组织人员 进行现场警戒，疏散站内人员，推出站内车辆，检查并消除站内的一切火源，制止其 19 他车辆和人员进入加油站，并在溢油处的上风口布置消防器材。 （3）对跑冒的油品用沙土围住，并进行必要的回收，严禁用铁制品等易产生火花 的工具进行回收操作，将回收后的残留油品用沙土覆盖，待充分吸收残油后，将沙土 清除干净。 （4）检查操作井、排水沟等是否有残油，若有残油及时清理干净，并检查其他可 能产生危险的区域，确保无任何隐患存在。 （5）确定无任何安全隐患之后，可以继续营业。 1.5.41.5.4 应急结束应急结束 当事故得以控制，消除环境污染和危害，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事 故现场应急救援领导小组批准后，并已经进行取证工作后，现场应急结束。 由组长下达解除应急救援的命令，由安全部门通知事故单位解除警报，在涉及到 周边社区和单位的疏散时，由组长通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。 1.61.6 信息信息公开公开 （1）事故信息由应急救援指挥领导小组发布，必要时也可由小组成员发布。发布 原则为：首先，指挥领导小组应该充分履行信息发布的职责，满足公众的知情权。其 次，如果指挥领导小组或者其他个人发布虚假信息，从而造成危害，那么，公司将追 究其责任，严重时移交司法机关处理，并追究造谣惑众者的法律责任。 （2）事故信息应由事故现场指挥领导小组及时准确向新闻媒体通报事故信息。 20 1.71.7 后期处置后期处置 1 1、现场保护、现场保护 专业抢险队负责灭火、抢险后事故现场保护，保护现场及相关数据，等待事故调 查人员取证。 2 2、污染处理、污染处理 为减少化学灾害事故带给人员、设备和环境的污染，事故现场应设置洗消区，搭 设洗消帐篷，对进入染毒区域的人员、器材装备进行及时洗消，用专用设备对洗消后 的残液进行回收，送专业部门作减毒处理。现场洗消工作由现场指挥员负责指挥，由 公司抢险队或消防部门具体实施。 3 3、秩序恢复、秩序恢复 经调查小组同意后，按政府部门要求积极组织整改，消除事故造成的不良影响， 组织恢复生产秩序。 4 4、善后赔偿、善后赔偿 成立由办公室、计质量安全环保部、财务部等部门组成的事故善后赔偿小组，按 照有关法律、法规、政策规定，履行下列职责： （1）对伤者本人及家属、亡者家属的慰问、护理、赔偿； （2）安全生产责任保险理赔；工伤保险办理； （3）抚恤金申领、发放，丧葬补助费发放； 5 5、抢险过程和应急救援能力评估、抢险过程和应急救援能力评估 （1）应急预案指挥部应根据事故应急救援工作总结报告，对本次救援工作进 行评估，明确救援工作中的不足及改进项，评估本公司应急救援队伍的救援能力及公 21 司现有消防及防护器材的数量等能否满足应急救援要求，制定出改进方案并及时进行 培训和执行。 （2）应急响应和救援工作结束后，由总指挥牵头，按事故“四不放过”原则，认真 分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。 （3）应急救援指挥部负责收集、整理应急救援预案工作记录、方案、文件等资料 ，组织专家对应急救援预案过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进建 议和意见，并将总结评估报告报淄博市安监局。 1.81.8 保障措施保障措施 1.8.11.8.1 通信与信息保障通信与信息保障 1 1、公司内部各主要负责人联系表、公司内部各主要负责人联系表 公司领导及应急救援小组人员电话表 职务姓名办公室电话手机或宅电 组长徐万荣 0533- 副组长程刚 0533- 副组长张鹏 0533- 成员宋斌 0533- 成员万红新 0533- 成员魏明 0533- 加油站负责人及应急救援小组人员电话表 成员路向娟 0533- 0533- 22 成员刘文娟 0533- 0533- 成员高燕 0533- 0533- 成员朱彩凤 0533- 0533- 以上各部门负责人保持24小时开机，以保证通信畅通。 2 2、外部应急救援联系电话：、外部应急救援联系电话： 外部救援单位名称外部救援单位名称联系电话联系电话 临淄区消防大队119 临淄区急救电话0533- 3 3、政府有关部门联系电话：、政府有关部门联系电话： 政府部门名称政府部门名称联系电话联系电话 淄博市安监局0533-；12350 临淄区安监局 0533- 临淄区环保局0533- 淄博市中心医院0533- 淄博市职业病防治医院0533- 1.8.21.8.2 应急队伍保障应急队伍保障 1）加强公司内部义务应急救援队伍的业务培训；充分利用社会应急资源，提供应 急期间的医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的保障。 2）本单位事故救援小组成员为单位日常工作人员，并组织定期进行培训和演练。 1.8.31.8.3 应急物资装备保障应急物资装备保障 1 1）消防设施器材明细表）消防设施器材明细表 序号序号消防气防器材名称消防气防器材名称型号型号数量数量配置地点配置地点责任人责任人联系方式联系方式 1 推车式干粉灭火器 MFT351 油罐区路向娟 0533- 2 手提式干粉灭火器 MF48 站房、加油岛路向娟 0533- 23 3 手提式二氧化碳灭火器 MT22 配电室、财务室路向娟 0533- 4 灭火毯块 5 加油机路向娟 0533- 5 消防锨把 4 油罐区路向娟 0533- 6 消防桶个 4 油罐区路向娟 0533- 7 消防沙 2m3 油罐区路向娟 0533- 8 静电接地报警仪个 1 油罐区路向娟 0533- 9 应急照明灯个 5 营业室、配电室、 加油现场 路向娟 0533- 2 2）应急资料存放处、保管人）应急资料存放处、保管人 序号序号信息资料信息资料存放处存放处责任人责任人联系方式联系方式 1 消防设施一览表办公室 路向娟 0533- 2 加油站评价报告办公室 路向娟 0533- 3 事故应急救援预案办公室 路向娟 0533- 1.8.41.8.4 经费保障经费保障 应急专项经费来源于公司安全投入专门账户，安全投入提取的比例按国家要求由财 务部按月提取。并自觉接受上级安全管理部门的监督。 应急专项经费用于对公司发生事故时的应急和处理，不准挪作它用，保证应急状态 时应急经费的及时到位。专项经费由财务部管理，安全环保部进行监督。 1.91.9 应急预案管理应急预案管理 1.9.11.9.1 培训培训 应急预案培训计划由安全员负责制定，结合各自的实际情况制定培训计划，培训 方式可采取理论结合实践的形式，要求员工对应急预案中的注意事项和自己应履行的 24 职责必须做到熟知、熟会。 1.9.21.9.2 演练演练 加油站每年至少组织一次综合预案和专项应急预案实战演练，每月至少组织一次 现场处置方案应急演练。加油站应急工作领导小组做好演练方案的策划，演练结束后 做好总结，总结内容应包括： 1）参加演练的人员和演练的地点； 2)起止时间； 3)演练项目和内容； 4)演练过程中的环境条件； 5)演练动用设备、物资； 6)演练效果； 7)持续改进的建议； 8)演练过程记录的文字、音像资料等。 1.9.31.9.3应急预案修订应急预案修订 1.9.3.1本预案每三年修订一次；如所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生 重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由计质量安全环保部及时组织修订，并 组织对本预案进行评审，根据评审结论组织修订，报公司总经理审定。 1.9.3.2 因以下原因出现不符合项，应及时对本预案进行相应的修订； a）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发 生变化的； b）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的； c）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； 25 d）应急组织指挥体系或者职责已经调整的； e）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； f）应急预案演练评估报告要求修订的； g）应急预案管理部门要求修订的。 1.9.41.9.4 应急预案备案应急预案备案 本预案经专家评审合格后，报淄博市安全生产管理监督管理局备案，并抄送张店 区安监局。 1.9.51.9.5 应急预案实施应急预案实施 本预案由安全环保部组织制定，并负责解释。 本预案经总经理批准后发布实施。 26 第二篇第二篇 中国石油山东淄博销售分公司第中国石油山东淄博销售分公司第1717加油站生产加油站生产 安全事故专项应急预案安全事故专项应急预案 1 1、火灾爆炸事故专项应急预案、火灾爆炸事故专项应急预案 1 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析 1）事故类型 中国石油山东淄博销售分公司第17加油站有储油罐区、加油现场2个危险源，涉及 的液体汽油、柴油属于易燃易爆物质，在贮存过程中，如作业人员违章操作，违反劳 动纪律，以及设备故障，储罐、管道、阀门泄漏等原因，可能引发火灾爆炸事故。 危化品明细表 序号危化品名称储量（吨）分布范围主要危害备注 1汽油10储油罐区、加油现场易燃液体 2柴油20储油罐区、加油现场易燃液体 2）危害程度 如易燃易爆危险化学品发生泄漏，其与空气可形成爆炸性混合物，遇明火极易燃 烧爆炸。若发生火灾爆炸，有可能造成人员伤亡、设备损坏、环境污染及财产损失等 。 3）诱因 a、油罐阻火器失效或油罐附件封闭不严，外来的火星飞入引燃油气与空气的混合 气体，造成火灾或爆炸事故。 b、在油罐上作业时，使用不防爆工具、移动通讯、电动工具或明火等造成火灾。 。 c、油罐未安装静电导除装置或失灵，积聚的静电荷达到放电条件产生电火花，造 成火灾爆炸事故。 27 d、在油罐中未清除油垢或油罐内尚存有大量油蒸汽的情况下，使用明火修理油罐 设备时造成爆燃事故。 e、加油机静电接地连接不良或失效，使在加油过程中加油枪与加油车辆油箱连接 产生高电位放电，引起火灾事故。 f、在加油过程中，加油员操作不当，冒油或溅油在地面，外来火种（如燃着的烟 头等）而引起火灾事故。 4）影响范围及后果 范围：如发生火灾、爆炸事故，对操作人员及以加油站为中心，50米为半径的建 筑物、设备及人员造成影响。 后果：人员伤亡及财产损失。 2 2 组织机构及职责组织机构及职责 1）加油站成立事故应急救援领导小组，事故应急救援领导小组是加油站应急工 作的领导机构，组成如下： 组 长：路向娟（站长） 成 员：刘文娟（应急抢险组）、高燕（安全警戒组）、朱彩凤（通讯保障组） 2）事故应急救援领导小组主要职责： 发生火灾、爆炸事故后，立即成立事故应急救援领导小组，通知小组其他成员， 启动事故应急预案。由组长负责加油站应急救援工作的组织和指挥，领导小组设在中 国石油山东淄博销售分公司该加油站站长办公室。 3）应急抢险组： 主要职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业；负责现场灭火、现场伤员的搜救 、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作；负责对受伤人员进 28 行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。 4）安全警戒组： 主要职责：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工 作；负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治 安巡逻。 5）通讯保障组： 主要职责：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资；负责事故现场通 讯联络和对外联系。 3 3处置处置程序程序 3.13.1响应分级响应分级 应急响应级别应急响应级别响应条件响应条件影响范围影响范围控制事态的能力控制事态的能力备注备注 级 事故影响控制在公司内，公 司内部能及时控制事故的发 展。没有人员死亡，有三人 以下受伤，经济损失30万元 以下。 加油站 公司内部可以控 制 级 事故轻微，能及时消灭，没 有人员伤亡。 班组 班组内部可以控 制 3.23.2响应程序响应程序 根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、 扩大应急等响应程序。 事故发生 接警 警情判断 事故级别 信息反馈 报警 29 公司应急响应程序图 4 4处置措施处置措施 4.14.1埋地油罐操作井内发生火灾应急处置措施埋地油罐操作井内发生火灾应急处置措施 （1)停止一切作业，切断电源，并呼喊示警。 （2)使用灭火毯或灭火器进行初期扑救，并拨打119及时报警； （3)组织人员现场警戒，及时疏散加油站内人员和车辆； （4)视情况通知周边单位，请求联防单位支援； （5) 密切关注火势发展，有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险情况时，迅速撤离现场 应急启动 救援行动 事态控制 应急恢复 应急结束 （关闭） 人员互助 后勤保障 工程抢修 警戒 医疗救护 人群疏散 现场监测 环境保护 总结评审整改 事故信息收集 领导小组到位 信息网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 扩大应急 申请增援 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 30 ，等待救援。 （6)专业消防人员到达火场时，负责人应主动及时地向消防指挥人员介绍情况。 4.24.2加油机发生火灾应急处置措施加油机发生火灾应急处置措施 （1)停止一切作业，切断电源，并呼喊示警。 （2)使用灭火毯覆盖或灭火器进行扑救，并拨打119及时报警； （3)组织人员现场警戒，及时疏散加油站内人员和推离车辆； （4)若加油机附近地面油品着火，用消防沙进行覆盖，或用灭火器扑救； （5)密切关注火势发展，有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险情况时，迅速 撤离现场，等待救援。 （6)专业消防人员到达火场时，负责人应主动及时地向消防指挥人员介绍情况。 4.34.3卸油作业油罐车着火应急处置措施卸油作业油罐车着火应急处置措施 （1)停止卸油，大声呼喊示警； （2)关闭油罐车卸油阀或按下紧急切断阀；关闭油罐卸油口；并拨打119及时报警 ； （3)用灭火毯覆盖或用灭火器进行初期扑救； （4)卸下卸油软管，关闭油罐卸油阀，取下静电接地夹。设法使油罐车驶离加油 站。 （5)封锁现场，紧急疏散车辆及人员，保证有序撤离； （6)立即通知周边单位，并请求联防单位支援。 （7)密切关注火势发展，有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险情况时，迅速 撤离现场，等待救援。 （8)专业消防人员到达火场时，负责人应主动及时地向消防指挥人员介绍情况。 31 4.44.4电气设备火灾事故处置措施电气设备火灾事故处置措施 （1)停止作业，切断总电源，并呼喊示警。 （2)使用灭火器进行扑救，并拨打119及时报警； （3)当无法切断电源时，应确保人员在不触电情况下使用灭火器扑灭。 （4)使用绝缘物体尽快切断电源。 （5)组织人员现场警戒，及时疏散加油站内人员和推离车辆； （6)密切关注火势发展，有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险情况时，迅速 撤离现场，等待救援。 （7)专业消防人员到达火场时，负责人应主动及时地向消防指挥人员介绍情况。 4.44.4人身着火事故现场扑救人身着火事故现场扑救 （1)大声呼喊示警并及时拨打120。 （2)迅速将着火的衣物脱下，若无法脱下。可原地打滚压灭活苗； （3)用灭火毯包裹人体着火部位进行窒息灭火或用水浇灭着火物； （4)特殊情况下可使用灭火器灭火，但不能喷射面部； （5)尽快送就近医院抢救； 4.54.5人员紧急疏散和撤离人员紧急疏散和撤离 在发生重大火灾事故，可能对油站区域内人群安全构成威胁时，必须在指挥部的 统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中 地点，必须根据不同的事故，做出不同的具体规定。总的原则是疏散安全点处于上风 口方向及火灾影响范围以外。对可能威胁到企业外的居民安全时，指挥部应立即和地 方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。 32 2 2、危险化学品泄漏事故专项应急预案、危险化学品泄漏事故专项应急预案 1 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析 1）事故类型 中国石油山东淄博销售分公司第17加油站有储油罐区、加油现场2个危险源，涉及 的液体汽油、柴油属于易燃易爆物质，在贮存过程中，如人员违章操作、违反劳动纪 33 律、容器破损、设备故障等原因，可能引发危险化学品泄漏事故。 2）危害程度 危险化学品泄漏事故可引发装置火灾爆炸，环境污染和财产损失。如果危险化学 品大量泄漏，扩散到加油站外，可造成相邻单位火灾爆炸事故及环境污染。 3）诱因 （1）埋地管线、输油阀门、法兰等有破损、密封不严。 （2）由于操作工人的操作失误，如油品接卸时，造成油品跑冒、泄漏。 4）影响范围及后果 范围：易燃、易爆危化品发生泄漏对操作人员以及周边附近人员有影响，如控制 不住，泄漏量增大，可能对周边企业、单位有所影响。 后果：泄露的危化品如果遇到明火、静电等可能引起火灾、爆炸，能造成人员的 伤亡以及财产损失。 2 2、组织机构及职责、组织机构及职责 1）加油站成立事故应急救援领导小组，事故应急救援领导小组是加油站应急工 作的领导机构，组成如下： 组 长：路向娟（站长） 成 员：刘文娟（应急抢险组）、高燕（安全警戒组）、朱彩凤（通讯保障组） 2）事故应急救援领导小组主要职责： 发生火灾、爆炸事故后，立即成立事故应急救援领导小组，通知小组其他成员， 启动事故应急预案。由组长负责加油站应急救援工作的组织和指挥，领导小组设在中 国石油山东淄博销售分公司该加油站站长办公室。 3）应急抢险组： 34 主要职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业；负责现场灭火、现场伤员的搜救 、设备容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作；负责对受伤人员进 行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。 4）安全警戒组： 主要职责：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工 作；负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治 安巡逻。 5）通讯保障组： 主要职责：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资；负责事故现场通 讯联络和对外联系。 3 3处置处置程序程序 3.13.1响应分级响应分级 应急响应级别应急响应级别响应条件响应条件影响范围影响范围控控制制事事态态的的能能力力备注备注 级 事故影响控制在公司内 ，公司内部能及时控制 事故的发展。没有人员 死亡，有三人以下受伤 ， 经济损失30万元以下。 加油站 公司内部可以控 制 级 事故轻微，能及时消灭 ，没有人员伤亡。 班组 班组内部可以控 制 3.23.2响应程序响应程序 根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、 扩大应急等响应程序。 35 公 应急响应程序图 4 4处置措施处置措施 事故发生 接警 警情判断 事故级别 应急启动 救援行动 事态控制 应急恢复 应急结束 （关闭） 信息反馈 人员互助 后勤保障 工程抢修 警戒 医疗救护 人群疏散 现场监测 环境保护 总结评审整改 事故信息收集 报警 领导小组到位 信息网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 扩大应急 申请增援 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 36 1 1）埋地管线或埋地油罐油品泄漏事故处理措施：）埋地管线或埋地油罐油品泄漏事故处理措施： （1）停止作业，切断电源，报告上级管理部门。 （2）现场警戒，疏散油站人员和车辆，设置警戒区域，防止无关车辆及人员进入 危险区，并布置消防器材。 （3）检查水封井、排水沟、雨水井等，若有油品应用沙袋等进行封堵，使用吸油 毡等进行处理，防止油品造成环境污染。 （4）检查油罐区观察井，若有泄漏油品则使用防爆抽油泵等抽吸油品。 （5）若油品流入水面，设置围油栏对水域实施现场警械、监控。同时对水面无法 回收的油品，喷洒消油剂。 2 2）接卸油作业中发生跑冒油事故处置措施）接卸油作业中发生跑冒油事故处置措施 （1）立即关闭卸油阀，切断电源，停止营业，向加油站经理及上级管理部门汇报 。 （2）及时组织人员进行现场警戒，疏散站内人员和车辆，检查并消除站内的一切 火源，设置警戒区域，防止无关车辆及人员进入危险区，在溢油处的上风口布置消防 器材。 （3）对现场跑冒的油品用沙土围住，并进行必要的回收，严禁用铁制品等易产生 火花的工具进行回收操作，将回收后的残留油品用沙土覆盖，待充分吸收残油后，将 沙土清除干净。 （4）给被油品溅泼的人员提供援助，必要时启动人员伤害预案，通知周围单位和 居民注意危险。 （5）检查操作井、排水沟等是否有残油，若有残油及时清理干净，并检查其他可 能产生危险的区域，确保无任何隐患存在。 37 （6）确定无任何安全隐患之后，可以继续营业。 第三篇第三篇 中国石油山东淄博销售分公司第中国石油山东淄博销售分公司第7 7加油站生产安加油站生产安 全事故现场处置方案全事故现场处置方案 1 1、埋地油罐操作井内着火现场处置方案、埋地油罐操作井内着火现场处置方案 主要 内容 步骤责任人 事故类型火灾、爆炸 事故发生地点储油罐区 可能出现的征兆 员工违章操作或未穿着防静电服等原因引发 火花 危害程度人身伤亡和财产损失 事故 风险 分析 事故影响范围 操作人员、周边附近人员以及公司友邻企业 、单位 相关岗位和人员 的应急工作职责 分工 组长：组织指挥加油站的应急救援工作 ，负责人员、资源配置，应急队伍的调动。 应急抢险组：负责在紧急状态下的现场抢险 、搜救作业； 安全警戒组：负责对现场及周围人员进 行防护指导、人员疏散及警戒工作； 通讯保障组：负责事故现场通讯联络和 抢险物资的供应。 应急 工作 职责 在场员工的应急 工作职责 对火灾爆