小议如何提高人民群众对公安机关的满意度

小议如何提高人民群众对公安机关的满意度人民群众满意度的高低直接影响到社会各界对公安工作的评价，也是公安机关自己衡量工作成败的一个标尺。提高人民群众对公安机关的的满意度是当前公安机关亟待解决的一个重要问题，也是贯彻“以人为本”的具体实践。笔者结合工作实际就如何提高人民群众对公安机关的满意度提出几点看法，供大家参考。一、影响人民群众满意度的主要原因（一）新时期群众对公安机关的要求比以前更高了新的社会形势下，公安机关不仅仅只是国家的专政工具，社会赋予它的涵义更为广大。“有困难找警察”是为人民服务宗旨的要求，也是公安机关回应人民群众新要求的一种体现。公安机关虽然竭尽全力去帮助人民群众，可是在一些客观条件、社会因素的制约下，公安机关还是无法达到人民群众的期待值，有的人民群众就不能理解，客观上影响了人民群众的满意度。（二）人民内部矛盾凸现，公安机关站在处突的第一线，部分群众将怒气转嫁到公安民警身上新时期我国的经济和社会生活都发生了巨大而深刻的变化，特别是改革开放以来，人民内部矛盾呈现出新的表现形式和特征。矛盾内容的利益性、矛盾成因的复杂性、矛盾形式的偏激性、矛盾表现的组织性前所未有，特别是“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的思维定势，使一些人不择手段将矛盾激化。即使是民间个体之间的矛盾纠纷，往往也不愿通过“打官司”的法律渠道去解决，而采取“闹”的办法给地方党委、政府施压，有时政府“买单”求稳定，更刺激一些人“闹”的神经。在处置人民内部矛盾引发的群体性事件中，公安机关往往处在第一线，面对追求群体利益最大化而大闹特闹的群众，群情激愤的群众因过激行为受到公安机关的控制、违法犯罪行为受到公安机关打击而将矛头指向公安民警，将对政府的某些部门的不满转嫁到公安机关。（三）刑事、治安案件仍保持高位运行近年来，公安机关经常开展一系列的严打整治工作，但由于生产方式的变革，利益主体的多元化，农村剩余劳动力的闲置，无业游民阶层的形成，人、财、物的大流通，使各类刑事案件仍保持了高位运行，尤其是街头两抢和入室盗窃一类案件，人民群众觉得安全感没有足够保证。另外一些刑事附带民事的伤害案件，当这类案件在一定时期内没有破获或者部分伤害案件，群众在法医鉴定结果没出前要求公安机关责令当事人赔付医疗费，对群众提出的要求一时得不到满意答复的，也会激起群众的不满，认为公安机关没有为他们着想。（四）公安队伍中仍然存在少数民警的执法观念和为民服务意识淡薄我们的民警在执法为民的观念上总体上是好的，但参差不齐，良莠相杂。少数民警在社会转型、经济转轨的复杂情况下理想滑坡，信念缺失，世界观、人生观发生扭曲，为民服务意识淡薄，片面追求金钱和享乐，工作不思进取，来办事的群众觉得公安机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”，更有甚者，视群众的疾苦和人民的要求于不顾，在办案过程中徇私枉法、办“人情案、黑案”，严重伤害群众的感情，践踏了警察队伍的形象，造成了群众对整个公安队伍的误解（五）是非警务行动频繁，影响群众满意度。随着社会经济建设的快速发展，各地掀起开发土地、工程建设高潮。因征地、拆迁引发的一系列纠纷问题层出不穷，这时公安机关首当其冲成了当地政府派往现场维护秩序的主要力量，在维护秩序过程中人民警察即使是依法、正当执行任务，也造成人民群众的大为不满，甚至遭到群众的侮辱和批骂。二、提高人民群众满意度的对策（一）提高公安工作绩效，强化为民服务意识随着经济社会的快速发展，人们的生活方式、思维方式和价值观念等发生了深刻变化。与之相适应，在经济、政治、文化和社会生活各方面也随之产生诸多新的期待和要求。正确把握这些期待和要求，对促进未来发展有着极为重要的能动作用。首先，要切实解决人民群众最关心、反映最强烈的突出违法犯罪问题。要从关注民生、改善民生的要求出发，及时整治影响群众生产、生活和出行的突出治安问题，让群众实实在在地体会到安全就在身边。既要集中优势兵力，强力侦破杀人、抢劫等严重刑事犯罪，又要高度重视一般盗窃、打架斗殴等对老百姓生活影响严重的“小案”，切实增加群众安全感。其次，坚持“服务在先”的理念，不断改进和加强治安行政管理，强化服务意识，文明执法，秉公办事，采取多方面、高质量的便民利民措施，从涉及群众利益的窗口单位和群众反映强烈的热点问题入手，从群众看得见的实事入手，真抓实干，诚心实意为民服务，使群众真正信服，从而拉近与群众的距离。最后，牢固树立群众观念。人民群众是我们的衣食父母，每位民警都必须明确为谁执法、为谁服务的问题，和人民群众建立浓厚的感情，始终把群众呼声当做第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意作为第一标准，深怀为民之责，善谋便民之策，多办利民之事，以群众需求为出发点，以群众满意为落脚点，扎扎实实开展工作，群众才会满意。反之，仅靠一时一事做表面文章、搞突击应付是万万行不通的。要真正赢得群众的满意，须从每天的工作中接触群众开始。（二）全面抓好队伍正规化建设，树立公安机关良好形象在全部公安中，队伍建设是根本，也是保证。推动公安工作可持续发展和树立公安良好形象，就必须把公安队伍正规化建设摆在优先位置。一是通过思想政治教育，在民警心中牢固树立“立警为公，执法为民”的思想，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高拒腐防变能力。通过政治学习，让民警始终保持清醒的政治头脑，始终保持积极追求上进的精神状态，始终保持人民警察的公仆本色。现阶段，我们不要求民警“毫不利己，专门利人”，但至少在执法中不扰民、不愚民，不刮民，不欺民。二是突出规范执法，紧紧围绕执法为民的要求，坚持把规范执法值勤、加强执法和服务作为队伍正规化建设的重点和突破口抓，进一步对民警执法值勤的方式方法、行为举止、语言态度等方面加以规范，从细节抓起，重点是接警处警、办证、接访、侦察办案等执法行为。把执法质量当做公安工作的“生命线”，坚决杜绝“人情案、黑案”，对执法中损害群众利益，撞上违法违纪“高压线”的环节要坚决整顿规范，要抓住侵犯群众利益和公民合法权益的突出问题，加强和改进执法办案机制，确保严格公正文明执法。三是加大监督力度。一方面加强内部监督，纪检、政工部门要充分履行职责，从关心爱护民警的高度，切实加大对民警执法过程中的监督，发现苗头及时整改。另一方面，要强化外部监督，定期向人大代表、政协委员和执法监督员汇报工作，虚心听取他们对执法工作和队伍建设的意见和建议，及时整改突出问题。对公安队伍中人民群众反映强烈的突出问题，对民警的违纪问题，要惩治到位，决不姑息，坚决清除公安队伍中的害群之马，树立公安机关良好形象。（三）增强法制观念，提高执法水平一要进一步深化社会主义法治理念，打牢执法为民的思想基础，用正确的执法理念指导执法工作，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要大力推进执法规范化建设，提高执法质量。执法行为不规范是影响严格、公正、文明、理性、高效执法的主要症结。要紧紧抓着公安信息化建设和执法规范化建设的有利契机，全面推行网上办案，有效解决执法中的不正规、不统一和执法随意性问题，促进执法办案质量的不断提高。三要进一步健全完善内外执法监督制约机制，严格执法过错责任追究，为民警执法架起“高压线”，筑起保护墙。四要改进执法方式方法，实现法律效果与社会效果的统一。按照“最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的要求，进一步改进执法方式方法，正确处理打击与防范、管理与服务的关系，切实把和谐理念融入执法工作的各个方面，各个环节，力争取得最好的法律效果、政治效果和社会效果。（四）疏通警民沟通渠道，缩短警民距离“民心所怨，是差距所在；民心所向，是目标所在”。新形势下，要进一步提升人民群众满意度，必须紧紧围绕人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题，进一步加强和改进各项工作，全面提升工作标准和服务水平，把工作成效更多、更直接地体现在惠及人民群众、促进社会和谐上来。一是把公安工作深深扎根群众之中，通过走访、摸排活动，化解“小矛盾”；同时开展“大排查”，整治“小隐患”；要“常办大小之案”，侦破“小案件”，加强警民良性互动，增进警民鱼水之情。二是要认真做好公安信访工作，把公安信访机制推向社会，面向群众，及时了解群众的冷暖疾苦。三是要改善警务运作模式，大力推行“社区警务”，做到警力下沉，沉到社区，警务前移，移到窗口，与群众实行“零距离”接触；四是大力推进警务公开，实现公安行政管理由防范型向服务型的转变，为经济社会发展和人民群众工作生活提供优质服务。积极推动与人民群众生产、生活、出行紧密联系的警种、单位，要及时倾听民声，改进工作方式，不断推出便民、利民措施，把公安工作成效更直接地体现到服务社会、惠及百姓上。（五）加大公安宣传力度，改变“重内报、轻外宣”的现像宣传增进理解，宣传树立形象，宣传打造成果。公安工作的好坏优劣，需要群众的了解和评价；公安工作的发展进步，需要群众的意见和建议；而争取群众的了解、理解和支持，需要公安机关主动宣传、沟通和交流。多数情况下，公安机关虽做了大量工作、付出了巨大努力，但往往因正面宣传不够、不深、不透，造成了群众不了解、不掌握。相反，对于少数的执法负面效