丘北县位单水库工程 环评报告书

云南省丘北县位单水库工程环境影响报告书水环境现状监测单位：云南众测检测技术服务有限公司下坝址坝轴线淹没区淹没区淹没区半湿润常绿阔叶萌生灌丛暖温性针叶林石料厂土料场高位水池及周边植被供水工程沿线位单村施工生产生活区灌溉干管灌区灌区文告灌区引水工程云南省丘北县位单水库工程环境影响报告书概 述拟建位单水库工程位于云南省文山州丘北县东北部双龙营镇位单村附近的石葵河上游河段，坝址位于东经1041645.73，北纬241110.94。石葵河为清水江一级支流，发源于双龙营镇龙尾村，流经文告、石葵、普乐、石别等村寨，于温浏乡石别村注入清水江，集水面积283km2，主河道长51.7km，河道平均坡降10.4%。水库坝址以上集水面积27.8km2，河道长8.76km。位单水库是解决城镇与农村人畜供水、农业灌溉供水的综合性中型水利枢纽工程，总库容为1123万m3，最大坝高63.8m。水库设计年供水量1031.8万m3，其中城镇供水、农村人畜饮水133.9万m3，农业灌溉用水897.9万m3。设计灌溉面积1.96万亩。位单水库工程包括枢纽工程、集镇供水工程和灌溉供水工程，水库枢纽工程主要建筑物由粘土心墙风化料坝，溢洪道和左岸导流泄洪输水隧洞等组成；集镇供水工程位于水库上游，包括泵站、高位水池、供水管线和相关附属建筑物，管线采用球墨铸铁管，全长12.861km；灌溉工程位于水库下游，主要包括输水管线和相关附属建筑物，管线采用球墨铸铁管，局部采用钢管，灌溉干管总长21.021km。位单水库作为丘北县重要水源工程已列入云南省水利发展“十三五”规划、文山州水利发展“十三五”规划报告、西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划报告、丘北县国民经济和社会发展第“十三”个五年规划及丘北县水利发展“十三五”规划报告中，同时位单水库是云南省发改委印发的云南省2018年“四个一百”重点建设项目之一，见附件。受丘北县水务局委托，中水珠江规划勘测设计有限公司承担了位单水库的勘察设计工作。2016年7月编制完成云南省丘北县位单水库项目建议书（报批稿）；在项目建议书的基础上，经中水珠江规划勘测设计有限公司内部审查及咨询云南省有关专家意见后，按可研报告编制要求完成报告编制，并于2017年2月9日，由云南省水利水电工程技术评审中心审查了云南省丘北县位单水库工程可行性研究报告，通过审查。会后可研编制单位根据审查部门及与会专家意见，对可研报告进行了修改完善。于2017年9月修改完成云南省丘北县位单水库工程可行性研究报告（以下简称可研报告）。待批复。在可研报告的基础上，中水珠江规划勘测设计有限公司于2017年9月编制完成了云南省丘北县位单水库工程水土保持方案可行性研究报告书（送审稿）。昆明山外山矿业技术服务有限公司受丘北县水务局委托，对拟建项目用地范围内的矿产资源情况进行了调查。经勘察单位实地调查和云南省国土资源厅信息中心、文山州国土资源局及丘北县国土资源局查询，项目调查区范围压覆国家规划区域1个；探矿权1个，未压覆国家探明矿产地。项目用地压覆矿产资源查询结果表见附件5。受丘北县水务局委托中水珠江规划勘测设计有限公司于2016年12月完成了云南省丘北县位单水库水资源论证报告书（送审稿）。2017年11月20日，云南省水利厅在昆明主持召开了云南省丘北县位单水库工程水资源论证报告评审会，通过评审。并取得批复，见附件7。根据建设项目环境影响评价分类管理名录的规定，云南省丘北县位单水库需编制环境影响报告书，2016年5月27日，受丘北县水务局委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作，接受委托后，我公司成立了环评项目组，在分析工程规划设计资料的基础上，于2017年2月对项目现场进行了详细查勘，随后协助建设单位进行了公众参与调查。在开展一系列工作的基础上于2017年12月编制完成了云南省丘北县位单水库工程环境影响报告书（送审稿）。2018年1月26日，由文山州环境保护工程评估中心在文山主持召开云南省丘北县位单水库工程环境影响报告书（以下简称报告书）技术评审会，报告书通过了评审，项目组根据评审意见修改完善形成了云南省丘北县位单水库工程环境影响报告书（报批稿）。位单水库工程不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护地等环境敏感区域，工程实施不存在重大环境制约因素。拟建工程为中型水库，主要环境问题为水库淹没和工程占地带来的陆生生态环境问题以及工程筑坝引水造成坝下河道减水带来的水生态和水环境问题。但由于评价区生态环境不敏感、工程规模不大，故影响有限。通过一定措施后可以得到减缓。位单水库的开发任务是城镇与农村人畜供水、农业灌溉供水的综合水利枢纽工程。对保障居民饮水安全，推进社会主义新农村建设有着重要意义。从环境上看该工程的实施是可行的。对于在工作中提供帮助的丘北县人民政府、环境保护局、国土资源局、林业局、渔业站等部门，在此表示衷心的感谢！IV目 录1 总则11.1 项目概况11.2 编制目的21.3 评价原则31.4 项目前期工作概况及编制说明31.5 编制依据51.6 采用的评价标准81.7 评价时段及评价范围121.8 环境保护目标131.9 环境影响评价等级及评价重点161.10 评价方法和环评工作程序182 工程概况212.1 流域规划概况212.2 工程建设的必要性232.3 工程地理位置252.4 工程开发任务及调度运用方式252.5 工程规模和等级262.6 工程项目组成272.7 工程总布置及主要建筑物292.8 工程特性322.9 施工组织设计362.10 水库淹没及工程占地492.11 生产移民安置规划502.12 专业项目影响现状512.13 工程管理522.14 工程总投资533 工程分析543.1 产业政策与规划符合性分析543.2 选址合理性分析593.3 施工期工程分析653.4 运行期工程分析723.5 工程占地分析753.6 安置规划分析753.7环境影响因子识别和筛选784 环境现状814.1 流域环境概况814.2 评价区自然环境概况814.3 存在的主要环境问题1125环境影响预测评价1145.1地表水环境影响评价1145.2生态影响评价1315.3大气环境影响分析1405.4对声环境的影响1415.5固体废弃物排放影响分析1445.6三场的环境影响分析1455.7移民生产安置对环境的影响分析1465.8淹没及复建设施的影响分析1475.9水土流失影响分析1475.10社会环境的影响分析1496风险影响评价1516.1施工期环境风险分析及应急措施1516.2运行期环境风险分析及应急措施1527环境保护措施1537.1原则及目标1537.2水环境保护措施1547.3生态影响保护措施1597.4噪声防护措施1617.5废气粉尘防护措施1627.6固体废弃物的处理措施1637.7社会环境保护措施1647.8水土保持措施1657.9环保措施一览表1728环境管理、监理与环境监测1748.1环境管理1748.2环境监理及监测1768.3环保竣工验收建议一览表1809环境保护投资估算与环境损益简要分析1819.1环境保护投资估算1819.2环境损益分析18310公众参与18510.1公众参与的目的18510.2公众参与的作用18510.3公众参与调查方法及内容18610.4公众参与调查结果18610.5对公众关心的环境问题采取的对策措施19111结论19311.1工程概况19311.2工程分析19311.3环境现状19811.4环境影响预测评价20011.5风险影响评价20411.6环境保护措施20411.7环保投资20611.8公众参与调查结论20711.9综合评价结论20711.10要求与建议207附件附件1 委托书附件2 文山州清水江流域综合规划报告的批复（文政复 2010 29号）附件3 文山州水资源综合规划报告的批复（文政复 2010 88号）附件4 关于西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划环境影响报告书的审查意见（环审2011201号）；附件5 项目用地压覆矿产资源调查情况查询结果附件6 矿压协议附件7 云南省水利厅关于准予文山州丘北县位单水库工程取水许可申请的行政许可决定书（云水资源许201712号）附件8 云南众测检测技术服务有限公司水质检测报告附件9 部分公众参与调查表及公示附件10 丘北县环境保护局关于丘北县位单水库工程项目环境影响评价标准的确认意见 环发201712号附件11 文物调查说明书附件12 云南省发展和改革委员会关于印发云南省2018年“四个一百”重点建设项目计划的通知 云发改重点2018272号附件13 技术评审会评审意见及专家名单附件14 修改清单附件15 项目审批登记表附图附图1 地理位置图附图2 水系图附图3 环评工作图附图4 工程总平面布置图附图5 枢纽工程平面布置图附图6 评价区植被图附图7 评价区土地利用现状图附图8 环保措施示意图附图9 监测点布置示意图附图10 灌溉范围示意图附图11 土壤侵蚀模数图附录附录1 评价区植物名录附录2 评价区样方调查表附录3 评价区陆生脊椎动物名录附录4 评价区鱼类名录201 总则1.1 项目概况位单水库位于云南省文山州丘北县东北部双龙营镇位单村附近的石葵河上游河段，坝址位于东经1041645.73，北纬241110.94，距双龙营镇政府驻地距离约9.0km，距丘北县城约31.5km。位单水库是解决城镇与农村人畜供水、农业灌溉供水的综合性中型水利枢纽工程，水库坝址以上集水面积27.8km2，总库容1123万m3，最大坝高63.8m。水库设计年供水量1031.8万m3，其中城镇供水、农村人畜饮水133.9万m3，农业灌溉用水897.9万m3，设计灌溉面积1.96万亩。本工程包括枢纽工程、集镇供水工程和灌溉供水工程，水库枢纽工程主要建筑物由粘土心墙风化料坝，溢洪道和左岸导流泄洪输水隧洞等组成；集镇供水工程位于水库上游，包括泵站、高位水池、供水管线和相关附属建筑物，管线采用球墨铸铁管，全长12.861km；灌溉工程位于水库下游，主要包括输水管线和相关附属建筑物，管线采用球墨铸铁管，局部采用钢管，灌溉干管总长21.021km。枢纽工程：大坝位于水头村上游河段0.6km处，为粘土心墙风化料坝，大坝坝轴线呈直线布置，大致垂直河流走向。坝顶长300m，坝顶宽度8m，坝顶高程1506.30m，最大坝高63.8m。溢洪道布置在大坝左岸，控制段与坝顶相通，总长289m。溢洪道由引水渠、控制段、调整段、泄槽及消能工程组成，采用底流消能。引水渠段长52m，进口宽28m，渠底高程1502.16m；控制段采用开敞式溢流堰，不设闸门，为驼峰堰型式，堰顶高程为1503.00m；调整段长10.28m，宽度由10.0m渐变为6.0m，堰底板厚0.8m，两侧闸墩厚1.2m，墩顶高程1507.50m，其上部设8m宽交通桥，与土石坝坝顶相连。泄槽边墙及底板采用“凵”型钢筋混凝土结构，水平长190m。泄槽末端接下挖式消力池。导流洞、输水隧洞和泄洪洞三洞合一。布置于大坝左岸，由引水渠、竖井式进水口段、洞身段和出口段组成，洞身全长474m。集镇供水工程：泵站与导流输水隧洞进口结合，采用竖井式，在高程1506.5m设泵房层。泵房层内部净高5m，泵通过隧洞进入孔伸入隧洞取水，最低取水高程为1457.0m。泵站管道设计总流量为0.039m3/s。输水管线全程采用球墨铸铁管，输水管出泵房段管径为DN300，管线总长6370m，管线沿改建公路和现状公路方向提水至分水岭处的高位水池，高位水池建基面高程为1669.00mm，容积为150m3，然后从高位水池沿现状公路自流到双龙营镇自来水厂，该段管径为DN200，管线总长6491m，输水管线合计总长12.861km。灌溉工程：位单水库正常蓄水位为1503.00m，设计洪水位1505.46m，校核洪水位为1506.20m，死水位1465.00m。灌片高程位于9801460m。位单水库灌区分布于石葵河两岸，为狭长地带，采用管道供水方式，干管线路自西向东布置，灌区用水全部为自流，灌溉结合农村供水一并考虑。灌溉工程采用球墨铸铁管，局部采用钢管，灌溉干管总长21.021km。位单水库工程建设征地总面积为176.38hm2，其中，淹没影响土地面积56.32hm2，永久占地32.87hm2，临时占地87.19hm2。位单水库基准年生产安置人口为255人，搬迁安置人口10户46人。规划水平年生产安置人口为260人，搬迁安置人口10户47人。工程总工期38个月，位单水库工程总投资49865.89万元。1.2 编制目的根据工程特性以及石葵河流域生态环境特点，依据国家相关的法律法规，编制本报告书的主要目的在于：（1）通过对工程区域环境现状的调查以及资料的收集，结合环境功能要求与工程特点，分析其存在主要的环境问题，明确工程建设区是否存在制约工程建设的环境因素。（2）预测、评价工程施工、运行等工程活动对评价区环境造成影响的程度和范围，分析评价工程兴建对评价区带来的环境影响，从环境保护角度论证工程建设的可行性和合理性。（3）针对工程施工、运行对环境产生的不利影响，制定可行的环保对策和减免措施，保证工程顺利施工和正常运行，充分发挥工程的经济效益、社会效益和环境效益，促进工程区域生态环境的良性发展。（4）拟定工程施工及运行期的环境监测方案，掌握工程环境影响状况，并及时作出反馈，对环境保护措施进行调整和改进，保证工程环境保护工作的实施效果达到相应环保要求。针对区域环境功能要求，从环境保护的角度提出施工期和营运期的管理意见，为管理部门的监督管理提供依据，明确建设单位和施工单位的环保责任。（5）提出环保投资和环境保护措施实施计划，保证工程建设需要的配套资金及环境保护设施得到有效落实。分析、预测环境保护措施实施后，评价区环境质量的总体变化趋势，从环境保护的角度论证工程兴建的可行性，从而为工程的方案论证、环境管理和项目决策提供科学依据。1.3 评价原则水利工程为生态影响类项目，对环境的影响主要来源于工程建设，而对环境的影响也以生态环境影响及施工期污染物排放影响为主。环境影响评价应体现该类项目工程特点、环境现状及影响特点，遵循以下的评价原则：（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设、服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用复核时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。环境影响评价必须做到科学、客观、公正、突出重点，为建设项目的工程设计、环境管理的有效实施和监督提供科学依据和技术保证。1.4 项目前期工作概况及编制说明1.4.1 水资源利用规划编制及审批情况2010年3月文山州水务局组织编制完成的文山州清水江流域综合规划报告（以下简称规划报告），针对清水江水资源开发利用和管理中存在的问题，以及流域国民经济发展要求，对清水江流域内水资源进行全面、系统规划，提出了清水江流域内水资源优化配置方案，拟定了兴建一批水源工程，明确提出新建位单水库。报告经文山州水务局组织有关部门及专家进行审查，2010年3月，文山州人民政府批复同意了“规划报告”中提出的开发方案（详见附件2：2010年文政复29号文），提出位单水库为灌溉水源工程，总库容1060万m3，兴利库容802万m3，设计灌溉面积2.6万亩，设计年供水量1039万m3。2010年文山州水务局组织编制的文山州水资源综合规划报告规划范围为文山州所辖的8个县，面积为31456km2，根据经济社会可持续发展、生态环境保护对水资源的要求，统筹考虑生活、生产、生态用水，提出水资源合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护、安全（防洪）保障、科学管理的总体布局和实施方案，作为今后一定时期内区域水资源开发利用、保护与管理的重要依据，报告经文山州人民政府批复（详见附件3：2010年文政复88号文）。报告中提出以锦屏镇为中心的丘北片区内重点水源工程建设方案为：扩建清平水库，新建位单水库、大嘎勒水库、扭倮水库、羊乃箐水库、雨泽水库和丫以则水库，明确2020年前建成位单水库，规划任务为以灌溉为主的水源工程。1.4.2 可行性研究报告、水土保持方案报告书、水资源论证报告编制及审批情况根据云南省发展和改革委员会关于贯彻国家发展改革委精简重大水利建设项目审批程序文件精神简化中型水库审批程序的通知（云发改农经2016952号)，位单水库已列入西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划报告。根据“云发改农经2016952”号文，位单水库可直接编制、审批可行性研究报告。在项目建议书的基础上，经中水珠江规划勘测设计有限公司内部审查及咨询云南省有关专家意见后，按可研报告编制要求完成报告编制，并于2017年2月9日，由云南省水利水电工程技术评审中心审查了云南省丘北县位单水库工程可行性研究报告，通过审查。会后可研编制单位根据审查部门及与会专家意见，对可研报告进行了修改完善。于2017年9月修改完成可研报告，待审批。中水珠江规划勘测设计有限公司在可研报告基础上于2017年9月完成了云南省丘北县位单水库工程工程水土保持方案可行性研究报告书（送审稿）。受丘北县水务局委托，中水珠江规划勘测设计有限公司承担位单水库工程水资源论证工作。于2016年12月完成了云南省丘北县位单水库水资源论证报告书（送审稿）。2017年11月20日，云南省水利厅在昆明主持召开了云南省丘北县位单水库工程水资源论证报告评审会，通过评审。并取得批复（云南省水利厅以云水资源许201712号）。1.4.3 编制说明在项目可研阶段，2016年5月27日受丘北县水务局委托，我公司开展云南省丘北县位单水库工程可行性研究报告环境影响评价工作（委托书见附件1）。评价组于2017年2月进行了相关的现场调查、资料收集及环境现状监测等前期工作，随后按各环境要素分专题进行了环境影响分析预测评价，于2017年12月编制完成了云南省丘北县位单水库工程环境影响报告书（送审稿），2018年1月26日，由文山州环境保护工程评估中心在文山主持召开云南省丘北县位单水库工程环境影响报告书技术评审会，报告书通过了评审，项目组根据评审意见修改完善形成了云南省丘北县位单水库工程环境影响报告书（报批稿）。1.5 编制依据1.5.1 相关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法2015年1月；（2）中华人民共和国环境影响评价法2016年9月；（3）中华人民共和国水土保持法2011年3月；（4）中华人民共和国森林法2009年8月；（5）中华人民共和国土地管理法2004年8月；（6）中华人民共和国水法2002年8月；（7）中华人民共和国水污染防治法2018年1月；（8）中华人民共和国环境噪声污染防治法1996年10月；（9）中华人民共和国大气污染防治法2016年1月；（10）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2015年4月；（11）中华人民共和国渔业法2013年12月；（12）中华人民共和国矿产资源法1996年8月；（13）中华人民共和国土地管理法实施条例1998年12月；（14）基本农田保护条例1998年12月；（15）云南省自然保护区管理条例2011年1月；（16）中华人民共和国野生动物保护法2016年7月；（17）中华人民共和国野生植物保护条例1996年9月；（18）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例2011年1月；（19）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例2013年12月；（20）国家重点保护野生植物名录（第一批）1999年9月；（21）国家重点保护野生动物名录1988年；（22）云南省第一批省级重点保护野生植物名录1989年；（23）云南省重点保护动物名录1989年；（24）建设项目环境保护管理条例2017年8月；（25）中华人民共和国自然保护区条例1994年12月；（26）中华人民共和国河道管理条例2017年10月；（27）云南省基本农田保护条例2000年5月；（28）国家级公益林管理办法2017年；（29）云南省地方公益林管理办法2009年3月；（30）建设项目环境影响评价分类管理名录2017年9月1日；（31）国务院国发200038号全国生态环境保护纲要2000年11月；（32）国家环保总局环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见2001年1月；（33）国务院全国生态环境建设规划1999年1月；（34）国务院国发200424号文关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见2004年2月；（35）国家环保总局环发（2006）28号文环境影响评价公众参与暂行办法，2006年2月14日；（36）大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例国务院令第471号，2006年9月；（37）云南省人民政府令105号文云南省建设项目环境保护管理规定2001年10月；（38）云南省地表水水环境功能区划（20102020年）2014年4月；（39）环评函20064号文“关于印发水利水电工程项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）”的函；（40）云环发2008209号“云南省环境保护局关于进一步完善建设项目环境影响评价文件审批有关问题的通知”；（41）云南省人民政府文件云政2007141号文“云南省人民政府关于进一步加强节能减排工作地若干意见”；（42）环境保护部文件环发201277号文“关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知”；（43）环发201298号文“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知”；（44）文山壮族苗族自治州河道管理条例2016年9月。其它相关的国家和地方性法律、法规、部门规章和规范性文件等。1.5.2 技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-2016；（2）环境影响评价技术导则生态影响HJ19-2011；（3）环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2008；（4）环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.3-93；（5）环境影响评价技术导则声环境HJ 2.4-2009；（6）环境影响评价技术导则地下水环境HJ/610-2016；（7）环境影响评价技术导则水利水电工程HJ/T88-2003；（8）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（9）地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；（10）水土保持监测技术规程SL277-2002；（11）水土保持综合治理技术规范（GB/T16542.1-16543.6-2008）；（12）水环境监测技术规划（SL219-98）；（13）水域纳污能力计算规程（SL348-2010）；（14）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；（15）一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准（GB18599-2001）；（16）开发建设项目水土流失防治等级标准（GB50434-2008）；（17）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）。1.5.3 有关技术文件及设计报告（1）西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划（云南省部分）环境影响报告书（云南省水利水电勘测设计研究院，2011年3月）；（2）文山州水利发展“十三五”规划2016年；（3）文山州清水江流域综合规划报告2010年3月；（4）文山州水资源综合规划报告2010年；（5）西南五省（区、市）重点水源工程近期建设规划环境影响报告书审查意见（环审2011201号）；（6）云南省丘北县位单水库工程可行性研究报告（中水珠江规划勘测设计有限公司，2017年9月）；（7）关于确认丘北县位单水库工程项目环境影响评价执行标准的复函（丘北县环保局，2017年3月）；（8）云南省丘北县位单水库水资源论证报告书（中水珠江规划勘测设计有限公司，2016年12月）；（9）云南省丘北县位单水库工程水土保持方案可行性研究报告书（送审稿）（中水珠江规划勘测设计有限公司，2017年9月）；（10）丘北县疫情统计情况（丘北县疾病预防控制中心，2015年2017年）；（11）云南众测检测技术服务有限公司水质检测报告（2017年12月）；（12）项目用地压覆矿产资源调查情况查询结果（2017年2月）；（13）文物调查说明书。1.6 采用的评价标准环境影响评价标准根据丘北县环保局“关于确认丘北县位单水库工程项目环境影响评价执行标准的复函”执行。1.6.1 环境质量标准（1）水环境质量标准位单水库位于丘北县石葵河上，石葵河是清水江的一级支流，云南省地表水水环境功能区划（20102020年）中未对石葵河进行水环境功能区划，但对清水江（源头入南盘江口）进行了水功能区划，主要功能为饮用二级、农业用水、工业用水、水质保护类别为类，所以石葵河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，以及集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值。见表1.6-1和表1.6-2。表1.6-1 地表水环境质量标准表项目标准值项目标准值项目标准值水温（）周平均最大温升1周平均最大温降2pH（无量纲）69DO5高锰酸盐指数6COD20BOD54NH3-N1.0总磷(湖、库)0.2（0.05）总氮（湖、库）1.0（1.0）铜1.0锌1.0氟化物1.0硒0.01砷0.05汞0.0001镉0.005铬（六价）0.05铅0.05氰化物0.2挥发酚0.005石油类0.05阴离子表面活性剂0.2硫化物0.2粪大肠菌群(个/l)10000注：执行地表水环境质量标准类标准，表中单位除注明外均为mg/L。表1.6-2 集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值：单位mg/L项目标准值硫酸盐(以SO42-计)250氯化物(以Cl-计)250硝酸盐(以N计)10铁0.3锰0.1（2）空气环境质量标准项目场址位于文山州丘北县双龙营镇，所在地区属于农村地区，根据工程所在位置施工区大气环境执行执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。见表1.6-3。表1.6-3 环境空气质量标准表 序号项目单位年平均日平均1小时平均1二氧化硫（SO2）ug/m3601505002二氧化氮（NO2）ug/m340802003一氧化碳（CO）mg/m3-4104臭氧（O3）ug/m3-160（日最大8小时浓度）2005可吸入颗粒物（PM10）ug/m370150-6可吸入颗粒物（PM2.5）ug/m33575-7总悬浮颗粒物TSPug/m3200300-（3）声环境质量标准项目所在区域属于农村地区，因此，声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准，具体见表1.6-4。表1.6-4 声环境质量标准 等效声级LAeq:dB类别昼间夜间15545（4）土壤侵蚀强度分级标准水土流失评价标准，执行国家水利部行业标准SL190-2007土壤侵蚀分类分级标准执行，如表1.6-5。表1.6-5 土壤侵蚀强度分级标准表级 别侵蚀模数（t/km2 a）微度侵蚀150001.6.2 污染物排放标准（1）水污染物排放标准丘北县位单水库工程施工生产废水、生活污水经处理后回用，禁止外排。（2）大气污染物排放标准大气污染物排放控制执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）无组织排放浓度限值。详见表1.6-6。表1.6-6 位单水库大气污染物排放标准表单位：mg/m3污染物TSPSO2NO2排放浓度限值1.00.400.12（3）噪声排放标准施工期噪声参考执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）表1中排放限值，详见表1.6-7。表1.6-7 建筑施工场界噪声排放限值单位：dB（A）噪声限值昼间夜间7055水库运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中的1类标准，详见表1.6-8。表1.6-8 工业企业场界噪声限值单位：等效声级LeqdB（A）类别昼间夜间1类5545（4）固体废弃物固体废弃执行一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准（GB18599-2001）；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）。（5）水土流失项目区属以水力侵蚀为主的西南土石山区，现状土壤侵蚀模数约为1025t/（km2a），项目区所在地丘北县均属于滇黔贵岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区，同时属于云南省水土流失重点治理区，依据开发建设项目水土流失防治等级标准（GB50434-2008）相关规定，工程水土流失防治标准执行建设类项目一级标准执行，详见表1.6-9。表1.6-9 建设类项目水土流失防治标准一级标准评价指标施工建设期试运行期扰动土地整治率（%）*95水土流失总治理度（%）*95土壤流失控制比0.70.8拦渣率（%）9595林草植被恢复率（%）*97林草覆盖率（%）*251.7 评价时段及评价范围1.7.1 评价时段评价时段包括施工期和运行期，具体为：现状：水质资料以2017年为主、生态以2017年调查资料为主。施工期：施工总工期38个月。运行期：工程运行后。1.7.2 评价范围（1）陆生生态环境本工程陆生生态环境评价范围包括位单水库坝址至回水末端及水库汇水区以下区域；工程永久及临时占地周边200m范围，以及位单水库灌区范围。陆生生态环境评价范围总面积3843.21hm2。高程范围10001841.8m。重点为水库淹没区、枢纽工程区、工程施工占地等地区。（2）地表水环境、水生生态环境水环境评价范围与水生生态评价范围一致。评价范围为水库淹没区（回水长度3.36km），水库坝址至汇入清水江汇口段约34.6km的石葵河河段。重点为淹没区，水库坝址至下游0.82km第一条支流汇入处的石葵河减水河段。地下水现状调查与评价范围定为坝址以上汇水区、输水线路区外延200m。（4）大气、声环境工程永久占地外围200m范围；施工临时占地外围200m范围；施工道路两侧外延200m范围内。（5）水土流失根据水土保持方案，位单水库工程水土流失影响评价区为项目建设区和水土流失直接影响区，水土流失防治责任范围面积204.92hm2。（6）社会环境工程建设征地涉及的丘北县双龙营镇双龙营村委会、文告村委会，温浏乡石葵河村委会、令冲村委会、坝稿村委会等5个村委会。重点是征地移民涉及的双龙营镇文告村委会。评价范围详见表1.7-1。表1.7-1 评价范围与评价时段一览表环境要素评价范围评价时段水环境地表水水库淹没区，水库坝址至汇入清水江汇口段约34.6km的石葵河河段。施工期、运行期地下水本工程坝址以上汇水区、输水线路区外延200m。施工期、运行期生态环境陆生生态环境位单水库坝址至回水末端及水库汇水区以下区域；工程永久及临时占地周边200m范围，以及位单水库灌区范围。陆生生态环境评价范围总面积3843.21hm2。施工期、运行初期水生生态环境评价范围为水库淹没区，水库坝址至汇入清水江汇口段约34.6km的石葵河河段。重点为淹没区，水库坝址至下游0.82km第一条支流汇入处的石葵河减水河段。大气环境及声环境工程永久占地外围200m范围；施工临时占地外围200m范围；施工道路两侧外延200m范围内。施工期水土流失水土流失防治责任范围面积为204.92hm2。施工期、水库蓄水后的第一年社会环境生产安置人员工程建设征地涉及的丘北县双龙营镇双龙营村委会、文告村委会，温浏乡石葵河村委会、令冲村委会、坝稿村委会等5个村委会。重点是征地移民涉及的双龙营镇文告村委会。施工期、运行期居民生活质量施工期、运行期人群健康施工期、运行期1.8 环境保护目标1.8.1 环境敏感区域为了解项目区的环境现状，我公司项目组于2017年2月进行了现场查勘，经实地查勘和资料查询，位单水库建设不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区，也未在评价范围内发现重要的文物古迹和具有特殊保护价值的自然景观。位单水库征占地涉及基本农田5.2656hm2，其中，大坝枢纽占用0.6669hm2，溢洪道占用0.6561hm2，淹没3.9426hm2，目前，建设单位正处于用地预审报件过程中。工程永久占用国家级公益林10.6598hm2，省级公益林3.0311hm2，临时占用国家级公益林4.0416hm2，建设单位将按照国家级公益林管理办法和云南省地方公益林管理办法的规定，到相关林业主管部门进行报批手续。1.8.2 环境功能保护目标根据工程特点和周边区域自然和社会环境状况，拟定工程建设环境保护目标详见表1.8-1。（1）水环境地表水施工废污水禁止外排；运行期水库水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水标准，同时满足集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值，控制汇水区污染物输入；坝址以下河段保证生态用水。地下水地下水水质、水资源量不受影响。（2）生态环境：保护工程淹没区及其周边影响区的生态系统完整性，主要对受淹没和占地影响的植物植被；尽快恢复因工程建设受损的生态环境及生物减少量，施工及蓄水过程中重点对黑鸢、普通鵟、雀鹰、红隼、紫灰锦蛇5种保护动物进行保护，尽量减少对动物生境的影响；保护石葵河河段的9种土著鱼类资源。（3）空气环境：控制大气污染物排放浓度，满足大气污染物综合排放标准表2中无组织排放监控浓度限值。（4）声环境：优化选择施工机械和施工工艺，合理安排施工作业时间，减少施工噪声对施工人员的影响，使其在施工期噪声不超过建筑施工场界环境噪声排放标准。（5）水土保持及绿化目标：制定水土保持方案，确保新增水土流失得到有效治理，达到水土保持方案防治目标，使工程区治理后的水土保持水平达到或超过建设前水平，提高植被覆盖率。（6）社会环境：合理规划水库淹没和工程占用耕地补偿措施，水库淹没对外交通道路及机耕道路处理方案，不降低生产安置人口的生活水平，减少其对社会环境的影响。表1.8-1 位单水库工程主要环境功能保护目标表环境要素保护对象保护类别/目标影响途径水环境地表水石葵河河段水质、水量和水文情势；下游农业用水及生态用水地表水环境质量标准（GB3838-2002）类；集中式生活饮用水地表水补充项目标准限值；保障受影响河段水资源利用不受影响，污水禁止外排工程施工期产生的生产生活废污水；运行期排放的少量生活污水；水库蓄水；农田退水；水文情势地下水地下水水质、水量不受影响施工及水库蓄水生态环境植物资源，森林植被国家级保护植物榉树，古树，尽量少占林地、减轻植被破坏水库蓄水淹没、大坝阻隔、施工期间基础开挖、料场开采、弃渣场堆渣、砂石料加工、施工机械运行及施工交通运输等施工活动动物资源陆栖脊椎动物主要为黑鸢、普通鵟、雀鹰、红隼4种国家级保护鸟类、紫灰锦蛇，尽量减少对动物生境的影响鱼类土著鱼类9种，对水生生态环境不造成重大影响，保证坝址下游不出现断流河段水土保持采取水土保持措施，有效治理新增水土流失，达到水土保持方案防治目标，提高水土保持水平和植被覆盖程度环境空气和声环境环境敏感目标生产生活区、新建管道和施工道路沿线的200m范围内有上水头村、大寨村、位单村等14个村及双龙营镇，约182户、607人，详见表1.8-2。环境空气质量标准二级标准、声环境质量标准1类标准施工期间土石方开挖、砂石料加工、混凝土浇筑、料场开采、施工机械运行及施工交通运输等施工活动社会环境生产安置人员255人；搬迁安置人口47人按规定给予补偿和安置，安置对象生活质量不下降，并有所提高工程淹没及占地丘北县双龙营镇、温浏乡人群健康传染病发病率不高于原有水平、生活水平不低于受影响前，生产安置人员生活水平不降低，并有所提高水库蓄水淹没、工程占地1.8.3 大气、声环境保护目标位单水库新建管道、施工道路沿线、生产生活区周围的200m范围内有居民点分布，约182户607人。这些居民点被列为本次评价的声环境、大气环境的保护对象。详见表1.8-2。表1.8-2 声、大气环境保护对象一览表工程区敏感点与工程位置关系受影响居民户数受影响人口（人）第一排受影响居民户数第一排受影响人口（人）生产生活区上水头村位于工程区西侧和北侧，最近直线距离20m2280625大寨村位于生产生活区北侧，最近直线距离30m729421道路区位单村位于道路北侧，最近直线距离15m1740726集镇供水管道区双龙营镇位于供水管道西北侧，最近直线距离150m41438白石岩村供水管道穿过村庄，最近直线距离10m2068518新白石岩位于供水管道南侧，最近直线距离20m517517上位单位于供水管道北侧，最近直线距离25m2072516灌溉管道区（道路区）水头位于干管北侧，最近直线距离55m1135516戈塘位于干管东南侧，最近直线距离160m724411小戈塘位于干管北侧，最近直线距离90m619413花桂位于干管西南侧，最近直线距离50m729310大寨村位于干管西南侧，最近直线距离40m830624石葵位于干管南侧，最近直线距离10m2160617布漏位于干管南侧，最近直线距离30m1032724小石洞位于干管北侧，最近直线距离10m1758623合：不同工程区影响居民的户数及人数扣除了重复部分1.9 环境影响评价等级及评价重点1.9.1 评价等级本次环评工作拟采用的评价等级，是依据本项目的规模、性质，环境影响及排污特点，按照现行的水、气、声、生态环境导则相关要求确定的。项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区及文物古迹等敏感目标。因此，本次评价中生态影响按二级评价，项目所在地声环境功能区为1类，声环境按二级评价，风险按二级评价，水环境、大气环境和地下水按三级评价，其它环境影响不设等级，作一定深度的分析。详见表1.9-1。（1）生态环境根据环境影响评价技术导则生态影响HJ19-2011对评价工作级别的规定进行本工程生态环境影响评价等级进行划分：工程影响区域内无自然保护区和风景名胜区等特殊及重要生态敏感区，项目工程占地面积为176.38hm2，面积小于2km2，长度小于50km，但考虑到水库建坝后会明显改变河流的水文情势，因此，生态评价工作等级定为二级。（2）地表水环境依据环境影响评价技术导则地面水影响（HJ/T2.3-93）的规定，与建设项目有关的判据污水量和污水水质的要求。石葵河多年平均流量为0.458m3/s，地面水域规模为小河，地表水水质要求为类；工程施工期间排放的废水所含污染物成分主要为泥沙悬浮物和pH值过高，污水排放量小，对水环境造成的影响不大，因此，地表水环境评价等级确定