永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产 5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称项目名称: 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产 5 万双皮鞋建设项目万双皮鞋建设项目 建设单位建设单位:永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂 编制单位：编制单位：浙江联强环境工程技术有限公司浙江联强环境工程技术有限公司 二二一一九九年年六六月月 目目录录 一、建设项目基本情况.- 1 - 二、建设项目所在地自然环境简况.- 7 - 三、环境质量状况.- 14 - 四、评价适用标准.- 18 - 五、建设项目工程分析.- 22 - 六、项目主要污染物产生及预计排放情况.- 29 - 七、环境影响分析.- 30 - 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果.- 55 - 九、结论与建议.- 56 - 附图附图 附图 1项目地理位置图 附图 2项目周边环境现状及噪声监测点位图 附图 3项目四至环境关系图 附图 4总平面布置图 附图 5温州市空气环境功能区划 附图 6温州市水环境功能区划图 附图 7温州市环境功能区划图 附图 8项目用地规划图 附图 9项目附近敏感保护目标图 附件附件 附件 1企业营业执照 附件 2项目土地证 附件 3企业房产证 附件 4项目租赁合同 附表附表 建设项目环评审批基础信息表 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 1 - 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称项目名称永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产 5 万双皮鞋建设项目 建设单位建设单位永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂 法人代表法人代表韩总联系人联系人韩总 通讯地址通讯地址永嘉县瓯北街道堡二村（温州嘉文数字教科设备有限公司 5 楼） 联系电话联系电话*传真传真/邮编邮编325000 建设地点建设地点永嘉县瓯北街道堡二村（温州嘉文数字教科设备有限公司 5 楼） 立项审批部门立项审批部门/批准文号批准文号/ 建设性质建设性质新建 行业类别行业类别 及代码及代码 C195 制鞋业 建筑建筑面积面积 （平方米）（平方米） 1100 绿化面积绿化面积 （平方米（平方米） / 总投资（万元）总投资（万元）100 其中其中： 环保投环保投 资（万元）资（万元） 14 环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例 14% 评价经费评价经费 （万元万元）/预期投产日期预期投产日期/ 1.1 工程内容及规模工程内容及规模 1.1.1 项目由来项目由来 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂注册成立于 2017 年 4 月，主要进行鞋类的制造、 加工、销售等。企业租用温州嘉文数字教科设备有限公司位于永嘉县瓯北街道堡二 村已建厂房（5 层）进行建设生产，总租赁面积约为 1100m2。企业总投资 100 万元， 项目建成后预计可形成年产 5 万双皮鞋的生产能力。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及 建设项目环境影响分类管理名录的规定，本项目属于八、皮革、毛皮、羽毛及 其制品和制鞋业 23、制鞋业中的“使用有机溶剂的”类，应编制环境影响评价报 告表。受永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂的委托，浙江联强环境工程技术有限公司承担 了本项目环境影响报告表的编写工作。我公司接受委托后即组织人员对该公司进行 实地踏勘， 收集了与本项目相关的资料， 并对项目周边环境进行了详细调查、了解， 在此基础上根据国家、省市的有关环保法规以及环境影响评价技术导则要求，编制 了本项目的环境影响报告表，请环境保护管理部门审查。 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 2 - 1.1.2 编制依据编制依据 有关法律法规和规章有关法律法规和规章 （1）中华人民共和国环境保护法（2018 修正版），第十三届全国人民代 表大会常务委员会第七次会议，2018 年 12 月 29 日实施； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2016 年修正），中华人民共和国 主席令第 48 号，全国人民代表大会常务委员会，2016 年 9 月 1 日实施； （3）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日第二次修正），全 国人民代表大会常务委员会，2017 年 6 月 27 实施； （4）中华人民共和国大气污染防治法（2015 年修订），中华人民共和国 主席令第 31 号，全国人民代表大会常务委员会，2016 年 1 月 1 日实施； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（修订版），全国人民代表大 会常务委员会，2018 年 12 月 29 日； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年修订），全国人 民代表大会常务委员会，2016 年 11 月 7 日实施； （7）中华人民共和国清洁生产促进法，中华人民共和国主席令第 54 号， 全国人民代表大会常务委员会，2012 年 7 月 1 日实施； （8）中华人民共和国循环经济促进法中华人民共和国主席令第四号，全 国人民代表大会常务委员会，2009 年 1 月 1 日实施； （9）中华人民共和国土地管理法（修改），中华人民共和国主席令第二 十八号，全国人民代表大会常务委员会，2004 年 8 月 28 日实施； （10）产业结构调整指导目录（2013 年本） 国家发改委令第 21 号，国 家发展改革委，2013 年 5 月 1 日实施； （11）建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环境保护部 令第 44 号，中华人民共和国环境保护部，2017 年 9 月 1 日实施，2018 年 4 月 28 日修正； （12）国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定，中华人民 共和国国务院令第 682 号，2017 年 7 月 16 日颁布； （13）浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府令第 364 号， 浙江省人民政府，2018 年 3 月 1 日施行； （14）浙江省水污染防治条例（2017 年修正），2017 年 11 月 30 日施行； 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 3 - （15）浙江省大气污染防治条例（2016 年修订） ，浙江省人民代表大会 常务委员会公告第 41 号，2016 年 7 月 1 日实施； （16）关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知， 浙环发2008 57 号，浙江省环境保护局，2008.9.26； （17）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 ， 浙环发 2009 76 号，浙江省环境保护局，2009 年 10 月 28 日印发； （18） 浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法 （试行） ， 浙环发 2012 10 号，浙江省环境保护局，2012 年 2 月 24 日印发； （19）浙江省淘汰落后生产能力指导目录 （2012 年本） ， 浙淘汰办 2012 20 号，省经信委产业处，2012 年 12 月 28 日实施； （20）关于印发 2016 年浙江省大气污染防治实施计划的通知，浙环函 2016145 号，浙江省环境保护厅，2016 年 4 月 1 日； （21）浙江省固体废物污染环境防治条例（2017 修正），浙江省人大常委 会，2017 年 9 月 30 日； （22）浙江省发展改革委、浙江省环境保护厅关于印发浙江省大气污染防治 “十三五”规划的通知，浙发改规划2017250 号，2017.3.17； （23）温州市排污权有偿使用和交易试行办法，温政令第 123 号，温州市 人民政府办公室，2011 年 3 月 1 日实施； （24）温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行），温环 发201088 号，温州市环保局，2010 年 8 月 30 日； （25）温州市重点行业落后产能认定标准指导目录（2013 年版） ，温政 办201362 号，温州市人民政府办公室，2013.4.22； （26）温州市人民政府关于印发温州市大气污染防治实施方案（2014-2017 年）的通知，温州市人民政府，温政发201441 号； （27）国务院关于印发打赢蓝天保卫三年行动计划的通知（国发2018 22 号）； （28） 浙江省人民政府关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （浙政发201835 号）。 （26）关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求 的公告（暂行）（生态环境部发布 2019 年第 2 号）。 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 4 - 有关技术规范有关技术规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016） ，2016 年 12 月 8 日颁布，2017 年 1 月 1 日实施； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.22018），2018 年 12 月 1 日实施； （3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.32018），2019 年 3 月 1 日实施； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），2016 年 1 月 7 日颁布，2016 年 1 月 7 日实施； （5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.42009），2009 年 12 月 23 日颁布，2010 年 4 月 1 日实施； （6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ1692018），2019 年 3 月 1 日实施； （7）浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015） ，浙政函2015 71 号，浙江省人民政府，2015 年 6 月 29 日。 1.1.3 项目主要内容项目主要内容 1、项目产品及生产规模、项目产品及生产规模 项目产品方案见表 1-1。 表表 1-1企业产品方案一览表企业产品方案一览表 序号序号产品产品生产规模生产规模 1皮鞋5 万双/a 2、项目主要原辅材料消耗、项目主要原辅材料消耗 本项目原辅材料消耗情况见表 1-2。 表表 1-2本项目原辅材料一览表本项目原辅材料一览表 序号序号名称名称用量用量包装规格包装规格 1革0.3 万尺/a/ 2里皮0.3 万尺/a 3鞋底5 万双/a/ 4内衬5 万双/a 5配件5 万套/a/ 6水性喷光剂0.8t/a5kg/桶 7白乳胶2t/a200kg/桶 8PU 胶2t/a20kg/桶 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 5 - 9处理剂1t/a20kg/桶 主要原辅材料的理化性质：主要原辅材料的理化性质： PU 胶：胶：本项目使用的是南海南光化工有限公司生产的产品，主要成分为丁酮 50%、丙酮 20%、树脂 30%，外观为无色透明液，有刺激性酮味。 白乳胶白乳胶：白乳胶是一种水溶性胶粘剂，是由醋酸乙烯单体在引发剂作用下经聚 合反应而制得的一种热塑性粘合剂。简称 PVAC 乳液，化学名称聚醋酸乙烯胶粘 剂， 是由醋酸与乙烯合成醋酸乙烯， 添加钛白粉 （低档的就加轻钙、 滑石粉等粉料） ， 再经乳液聚合而成的乳白色稠厚液体。白乳胶可常温固化、固化较快、粘接强度较 高，粘接层具有较好的韧性和耐久性且不易老化。它是以水为分散剂，使用安全、 无毒、不燃、清洗方便，常温固化，对木材、纸张和织物有很好的黏着力，胶接强 度高，固化后的胶层无色透明，韧性好，不污染被粘接物；乳液稳定性好，储存期 可达半年以上。因此，广泛地用于印刷装订和家具制造，用作纸张、木材、布、皮 革、陶瓷等的黏合剂。 处理剂：处理剂：主要成分为丁酮 25%、丙酮 35%、甲苯 20%、树脂 20%。 水性喷光剂水性喷光剂： 本项目所使用的水性喷光剂主要为蜡水， 主要成分为棕榈蜡 15%、 水性聚氨酯树脂 10%、聚醚改性聚二甲基硅氧烷 2%、去离子水 73%。 3、主要设备清单、主要设备清单 本项目设备情况见表 1-4。 表表 1-4本项目本项目设备设备一览表一览表 序号序号名称名称规模规模 1冲料机3 台 2批皮机2 台 3针车12 台 4成型复底流水线1 条 5前帮机1 台 6砂轮机2 台 7抛光机2 台 8干式喷光机1 台 9电热烘箱2 台 10空压机1 台 11喷胶机1 台 4、劳动定员和生产组织、劳动定员和生产组织 本项目设有 30 名职工，年工作日 300 天，工作时间为 8h，不设食堂和宿舍。 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 6 - 5、项目周边环境概况、项目周边环境概况 本项目位于永嘉县瓯北街道堡二村（温州嘉文数字教科设备有限公司 5 楼）， 东侧为永利泵业，南侧为其他企业厂房，西侧为隔张堡北路为昌泰锦园，北侧为隔 空地为京福线，距项目最近的敏感点为西北侧 95m 昌泰锦园。具体位置详见附图 1 所示，项目周边四至环境关系图见附图 3。 6、厂区平面布置、厂区平面布置 企业厂区呈长方形，企业主出入口位于厂区的西侧的张堡北路。 企业租用温州嘉文数字教科设备有限公司 3 层，布置为复底成型区、下料区、 针车区、整理区、办公区等。企业平面布置图见附图 4。 7、公用工程、公用工程 （1）供水：该项目用水由当地给水管网供给。 （2）供电：由当地供电系统供给，能够满足生产工艺设备要求的用电负荷。 （3）排水：采用雨污分流布置，雨水经雨水管汇集后排入附近河流；项目生 活污水经化粪池预处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准后 （其中 NH3-N 执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值 （DB33/887-2013） 中的 35mg/L）纳管排放，最终输送至瓯北污水处理厂处理达城镇污水处理厂污 染物排放标准（GB18918-2002）的一级 A 标准后排入瓯江。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目为新建项目，不存在原有污染问题。 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 7 - 二、建设项目所在地自然环境简况二、建设项目所在地自然环境简况 2.1 自然环境简况自然环境简况 2.1.1、地理位置、地理位置 永嘉县地处浙江省东南部，瓯江下游北安，位于东经 12019341205919，北 纬 275810283654之间，北邻仙居县和黄岩区，西接缙云县和青田县，东接乐清 市，南隔瓯江与温州市区相望。县域东西长约 61.3 千米，南北宽约 69.5 千米，全境 总面积为 2674.3 平方千米。 本项目位于永嘉县瓯北街道堡二村（温州嘉文数字教科设备有限公司 5 楼），地 理位置图详见附图 1。 2.1.2、气象特征、气象特征 永嘉地处浙江省南部，瓯江下游北岸，属于亚热带季风气候，温暖湿润，四季分 明，无霜期长，年温差较小，雨水充沛，热量丰富，年均气温为 18.3，历年日极端 最高气温 42.1，最低-4.8。年均降水量为 1718.3 毫升，年均蒸发量为 1431.9 毫 米，历年平均无霜期为 280 天，年平均相对湿度 82%。降水日数 175 日，年均日照 1799 小时。 永嘉县常年主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，年平均风速为 2.0m/s，定时 最大风速为 25m/s，瞬间最大风速为 36m/s。台风是本区域主要的灾害性天气，每年 7 月9 月是台风活动的频繁期，登陆时瞬间风力 8 级12 级，最大可达 12 级以上。 气温 多年均气温为 17.9，历年日极端最高气温 39.3，最低-4.5。 降水 多年均降水量为 1702.2 毫升，降水日数 175 日。 风况 常年主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，年平均风速为 2.0m/s，定时最大风 速为 25m/s，瞬间最大风速为 36m/s。 日照、蒸发、湿度 年均日照 1820.2 小时，多年均蒸发量为 1310.5 毫米，多年平均相对湿度 82%。 2.1.3、水文特征、水文特征 永嘉县境内主要河流，有楠溪江、西溪、菇溪、乌牛溪等 4 条水系，以楠溪江流 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 8 - 域面积最大，约占全县总面积 84.4%；其他 3 条水系占 11.2%。此外，还有三江、瓯 北、梅岙、朱涂等 4 条小溪和七都岛河网独流入瓯江，其面积约占 4.1%。全县大小 河流都汇注瓯江，出温州港入东海。 楠溪江为瓯江下游最大支流，发源于仙居、永嘉两县交界的大青岗，流域分属永 嘉县、仙居县、黄岩区、缙云县，干流流经永嘉县的溪口、岩头、沙头、上塘至瓯北 汇入瓯江，流域面积 2436km2（其中永嘉县境内 2223 km2），主流河长 142km，平均 比降 6.0，其中沙头以上属山溪性河道，沙头以下为感潮河道，受瓯江河口潮汐影 响较大。楠溪江的主要支流有岩坦溪、张溪、鹤盛溪、小楠溪、花坦溪，五尺溪和陡 门溪等。 2.1.4、地形地貌地形地貌 永嘉地处浙江东南部，瓯江下游北岸，依山濒海。东西宽 61.3 公里，南北长 69.5 公里，全县土地总面积 2698.2 平方米公里，其中山地和丘陵占 85.56%；平原和河谷 盆地占 10.26%；河流湖泊及水库占 4.18%，有“八山一水一分田”之称。 永嘉地形大势，北高南低。西北高山连绵，千米以上山峰 123 座，最高峰在溪 下大青岗，海拔 1270.9 米。以楠溪江为界，西北部是括苍山脉的三条支脉，东部是 雁荡山脉的七条支脉，二条山脉逐渐地由西北和东北向南倾斜，山脉与河流平行，形 成“两山一水”的宏观地貌格局。 永嘉县地区三面环山，地势低洼，平均地面高程 4.8m7.5m。楠溪江流域属浙南 中山区， 以山地丘陵为主， 地势由西和西北逐渐向东南倾斜。 本流域地貌属中低山区， 仅在下游和瓯江交汇一带有零星小平原。域内广布的火山岩出露区，岩石坚硬，不易 风化， 往往形成陡峭的尖棱状山峰和峡谷； 沟谷呈树枝状发育， 弯曲剧烈， 常有瀑布、 跌水、急滩出现；岩性相对较易风化的花岗岩出露区的山顶多呈浑园状，坡线都呈凸 线型，在平面上形成较厚风化带。 2.2 相关相关规划规划 2.2.1、永嘉县瓯北东瓯片控制性详细规划永嘉县瓯北东瓯片控制性详细规划 一、规划范围 本次委托规划区位于瓯北城市新区三桥路以西片区， 东起三桥路， 西、 南至瓯江， 北环山。规划用地面积共约 961.7 公顷。 二、片区性质 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 9 - 依据瓯北城市总体规划，东瓯片区为瓯北城市新区主要工业生产基地，以第二产 业为主、居住环境优美、功能布局齐全、配套设施完善的现代化城市新区。 三、规划规模 片区规划建设用地面积约 881.76 公顷；规划常住人口 8 万人。 四、规划布局 1、规划结构 “一心、两区、三轴、四园、多点” 一心：以园区大道、瓯江大道交叉口周边行政办公、研发中心、服务设施等组成 核心区。 两区：以居住为主的北片生活服务区及南片生活服务区。 三轴：依其方向可分为“一横两纵”；其中一横为沿瓯江大道城市景观轴；两纵 分别为沿园区大道城市景观轴轴和沿张堡浦生态景观轴。 四园：以产业分类形成四大功能园区：分别是技改园、科技园、泵阀工业园、五 星综合园等四片园区。 多点：分布在南、北两片生活服务区的社区公共服务点。 2、道路交通规划 规划区内道路分专用道路与城市道路两类， 专用道路为高速公路与一级公路。城 市道路分四级，即快速路、主干路、次干路、支路。快速路为瓯江大道（104 国道）、 三桥路、园区大道北段。主干路为园区大道南段、阳光大道；次干路为五星路、双塔 路、张堡东路、礁下西路、礁头路、礁下路，在建设开发过程中可以对支路适当调整。 3、用地布局 （1）居住用地（R） 规划东瓯片控规范围内居住用地面积 222.83 公顷，占城市建设用地总面积的 25.27%，人均居住用地面积 27.85 平方米。其中服务设施用地 1.91 公顷。规划控制开 发强度，增加绿化面积，有序推进旧村更新，加强配套设施和提高居住质量。 规划设置大型幼儿园一所， 区域幼儿园一所， 及居住组团内小型幼儿园按需设置， 总班数 60 班。 （2）公共管理与公共服务设施用地（A） 公共管理与公共服务设施规划用地 31.48 公顷。 其中行政办公用地面积 4.55 公顷 占城市建设用地 0.52%。；文化设施用地 0.69 公顷，占城市建设用地 0.08%。；教育 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 10 - 科研用地 21.5 公顷, 占城市建设用地 2.44%。 ； 医疗卫生用地 1.81 公顷占城市建设用 地 0.21%。；宗教用地 2.87 公顷，占城市建设用地 0.7%。 （3）商业服务业设施用地（B） 规划商业服务业设施用地面积为 5.88 公顷， 占城市建设用地 0.67%。 其中商业用 地 0.49 公顷，商务用地 2.71 公顷，公用设施营业网点用地 2.68 公顷。 （4）工业用地（M） 规划工业用地面积为 307.42 公顷，占规划城市建设用地的 34.86%。其中一类工 业用地 49.81 公顷，二类工业用地 257.61 公顷。 （5）道路与交通设施用地（S） 本次规划道路与交通设施用地面积为 152.76 公顷，占规划城市建设用地的 17.32%。其中道路用地面积 148.71 公顷，交通站场用地 2.58 公顷，其它交通设施用 地 1.47 公顷。 （6）公用设施用地（U） 规划公用设施用地面积为 11.74 公顷，占固化城市建设用地 1.33%。其中供应设 施用地 6.36 公顷，环境设施用地 5.19 公顷，安全设施用地 0.19 公顷。 （7）绿地与广场用地（G） 规划绿地与广场用地为 149.65 公顷，占规划建设用地面积的 16.97%。其中公共 绿地面积 99.48 公顷，人均 12.44 平方米/人。 （8）区域交通设施用地（H22） 即绕城高速公路及管理站场、铁路等区域交通用地，总面积 26.76 公顷。 （9）特殊用地 规划特殊用地面积 0.85 公顷。 （10）非建设用地（E） 本片区非建设用地主要为水域用地，总面积 52.33 公顷。 项目位于永嘉县瓯北街道东瓯工业区， 用地性质为工业用地（项目用地规划图详 见附图 8），故符合瓯北东瓯片控制性详细规划。 2.2.2、环境功能区划环境功能区划 根据永嘉县环境功能区划（2015 年 8 月），项目所在区域为永嘉沿江环境 优化准入区（0324-0-3），详见附图 7。 （1）基本概况 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 11 - 面积：33.5 平方米公里 位置：小区位于永嘉县南部，主要为永嘉南部东瓯街道、江北街道、黄田街道、 南城街道的工业小区用地范围。区内主要水系为楠溪江和瓯江，永嘉主要交通干线诸 永高速和甬温铁路从中穿过。 自然环境和发展状况：小区为瓯江滨岸带，现状用地性质主要为城镇建设用地。 区内的主要工业平台为永嘉工业园区，以瓯北的泵阀和新型装备制造等新兴产业为 主； 黄田工业功能区重点发展五金产业；三江罗东高新科技工业区重点发展电子信 息、新型装备和新材料等产业。 （2）主要功能及目标 环境功能定位：提供健康、安全的生活和工业生产环境，保障人群健康安全。 环境质量目标：地表水水质达到地表水环境质量标准（GB3838）类标准 或相应水环境功能区要求；空气环境质量达到环境空气质量标准（GB3095）二 级标准； 土壤环境质量达到相关评价标准； 噪声环境质量达到 声环境质量标准 2 类 标准或相应声环境功能区要求。 （3）管控措施 除经批准专门用于三类工业集聚的开发区（工业区）外，禁止新建、扩建三类工 业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。 新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。 优化现有优势产业，通过清洁生产实现节能减排降耗。 加强环保基础设施建设，进一步提升生活污水和工业废水处理率和深度处理水 平。 合理规划生活区与工业区，在居住区和工业园、工业企业之间设置隔离带，确保 人居环境安全和群众身体健康。 针对区域环境问题，采取切实可行的整治方案。 加强土壤和地下水污染防治与修复。 最大限度保留区内原有自然生态系统， 保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可 占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目 不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。 （4）负面清单 负面清单：禁止新建、扩建产业包括：30、火力发电（燃煤）；43、炼铁、球团、 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 12 - 烧结；44、炼钢；45、铁合金制造；锰、铬冶炼；48、有色金属冶炼（含再生有色金 属冶炼）；49、有色金属合金制造（全部）；51、金属制品表面处理及热处理加工（有 电镀工艺的；使用有机涂层的；有钝化工艺的热镀锌）；58、水泥制造；68、耐火材 料及其制品中的石棉制品；69、石墨及其非金属矿物制品中的石墨、碳素；84、原油 加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；85、 基本化学原料制造；肥料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制 造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品及饲料添加 剂等制造。 （除单纯混合和分装外的） 86、 日用化学品制造 （除单纯混合和分装外的）； 87、焦化、电石；88、煤炭液化、气化；90、化学药品制造；96、生物质纤维素乙醇 生产；112、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）；115、轮胎制造、 再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新；116、塑料制品制造（人造革、发泡胶等 涉及有毒原材料的）；118、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（制革、毛皮鞣制）；119、 化学纤维制造（除单纯纺丝外的） ；120、纺织品制造（有染整工段的）等重污 染、 高环境风险行业三类工业项目 （除经批准专门用于三类工业集聚开发的开发区和工业 区以外）。 本项目位于永嘉县瓯北街道堡二村（温州嘉文数字教科设备有限公司 5 楼），企 业专业从事鞋类生产，不在该小区禁止生产项目的范围内，且项目营运期采取相应环 保治理措施后，各污染物可以达标排放，不会改变环境功能区功能，能够符合环境功 能区划要求。 2.2.3、瓯北污水处理厂概况瓯北污水处理厂概况 1、服务范围 永嘉县瓯北污水处理厂主要服务范围为瓯北街道， 其中瓯北街道的西面、南面以 瓯江自然为界，北侧以环山路、环江路、朱岙路为界，东面以楠溪江为界。区域面积 达 50.3 平方公里，近期服务人口约 23.5 万，远期服务人口约 26.4 万，该片区排污管 道系统正在逐步完善中。 2、工程规模及内容 永嘉县瓯北污水处理厂位于瓯北街道的五星大道以南， 阳光大道以北，张堡东路 以西，甬台温铁路以东的地块内。项目地块为市政设施用地，一期用地规模为 34824.87m2，二期控制用地规模为 31487.92m2。 永嘉县瓯北污水处理厂总设计规模为 10 万吨/日， 一期规模为 5 万吨/日， 工程 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 13 - 于 2007 年 12 月投入运营，2015 年 1 月完成“三同时”项目验收。 3、污水处理工艺： 采用改进型 SBR 工艺对污水进行生化处理，出水仍执行 GB18918-2002 一级 A 标准，具体工艺流程如下： 图图 2-1 永嘉县瓯北污水处理厂现状工艺流图永嘉县瓯北污水处理厂现状工艺流图 4、运行情况 根据温州市重点源监测 （季报）数据 2018 年第二季度温州市集中式污水处理厂 监督性监测达标情况（/col/col1317615/index.html），具体见 表 2-1， 污水处理厂出水可以满足 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002) 一级 A 标准。 表表 2-1 项目污水处理厂监测数据项目污水处理厂监测数据 监测时间监测指标pHCOD氨氮总磷石油类 2018.4.16 进水口7.252664 出水口6.584 2018.5.14 进水口7.123021.42.980.04 出水口6.45190.220.310.04 2018.6.12 进水口7.110310.41.540.1 出水口7.14160.330.040.12 本项目位于永嘉县瓯北街道堡二村（温州嘉文数字教科设备有限公司 5 楼），该 地区属于污水处理厂纳污范围,项目所在地已建成市政污水管网，项目废水经处理达 到瓯北污水处理厂进水标准后纳管排放。 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 14 - 三、环境质量状况三、环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题 3.1、水环境质量现状、水环境质量现状 内河 为了了解项目附近内河的水质情况，本环评引用浙江中蓝环境科技有限公司编 制的浙江永嘉工业园区控制性详细规划环境影响报告书中于 2016.11.2 对项目所 在区域礁下浦（据项目 630m）的监测资料，监测结果及水域功能评价结果见表 3-1。 表表 3-1 项目附近内河水质监测结果项目附近内河水质监测结果单位：单位：mg/l（除（除 pH、水温）、水温） 站站 位位 指标指标pH氨氮氨氮COD总磷总磷DOCODMn 石油石油 类类 六价六价 铬铬 礁 下 浦 范围 均值 类 标准 Pi 水质 类别 是否 达标 根据监测结果，礁下浦内河水质监测指标中氨氮、化学需氧量、总磷和溶解氧 标准指数大于 1，已经超过地表水类水质，总体评价为劣类。项目所在地内河 氮磷超标严重，呈现明显的富营养化特征。超标原因主要为区域生活污水及农业面 源地表径流污染。 纳污水体 项目纳污水体为瓯江，根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案，其水 环境功能区为多功能区，目标水质执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）III 类标准。为了解瓯江水质现状，引用温州市永强北片区永中单元 YB-08-B-01 至 YB-08-B-03 地块场地环境详细调查及风险评估报告中 2018 年 7 月灵昆北支地表 水监测数据。水质监测结果见表 3-2。 表表 3-2 瓯江瓯江水质监测数据水质监测数据单位：单位：mg/L，pH 除外除外 地点 指标 灵昆 北支 数值范围 平均值 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 15 - 1#6# 号监 测点 水质类别 指标 数值范围 平均值 水质类别 指标 数值范围 平均值 水质类别 项目纳污水体水质各项监测指标中石油类单项评价因子标准指数1， 呈劣类， 不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准要求。纳污 水体水质不能满足功能要求，主要与当地农业面源污染、生活污染及工业企业废水 直接排放有关。 3.2、大气环境质量现状、大气环境质量现状 1、所在区域环境空气质量 根据温州市环境状况公报（2017 年），温州各县（市、区）环境空气优良率均 在 95.9%以上， 环境空气中 SO2年均浓度和第98百分位数、 NO2年均浓度和第98 百 分位数、PM10年均浓度和第 95 百分位数、PM2.5年均浓度和第 95 百分位数、O3日 最大 8 小时平均第 90 百分位数和 CO 的第 95 百分位数均达到国家二级标准。 根据温州市环境状况公报（2017 年），项目所在区域环境空气质量能够达 到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。 2、特征污染物因子 为了解项目所在地大气环境质量现状，本环评非甲烷总烃引用温州新鸿检测技 术有限公司于 2018 年 3 月 19 日3 月 25 日对五星村 （距项目西南侧 1.3km） 和堡一 广场（距项目西南侧 1.0km）的环境空气监测数据，监测结果见表 3-3。 表表 3-3环境空气质量监测数据及结果环境空气质量监测数据及结果单位：单位：mg/m3 监测因子采样点位日期浓度范围限值最大标准指数达标情况 由监测结果可知，特征污染物非甲烷总烃监测浓度能达到大气污染物综合排 放标准详解中的相关标准要求。 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 16 - 3.3、声环境质量现状监测和评价、声环境质量现状监测和评价 为了解厂址周围的声环境质量现状，环评单位对项目周边区域进行了昼间噪声 布点监测，监测时间为 2019 年 5 月 10 日。 本项目噪声监测共布 4 个点，具体布点情况见附图 2： （1）监测项目 监测时间为昼间 10:0011:00，测昼间一个时段的等效 A 声级，监测时段天气为 晴，各测点监测时间 10min。由于该项目不进行夜间生产，故本环评对其夜间声环 境不进行监测。 （2）监测工况 监测时，本项目未进行生产，周边工业企业正常生产。 （3）评价标准 项目声环境参照执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 3 类标准。 （4）监测结果 表表 3-4项目所在地声项目所在地声环境环境现状监测及评价结果现状监测及评价结果单位：单位：dB（A） 序号序号监测点位监测点位监测时段监测时段监测结果监测结果评价标准评价标准评价结果评价结果 1东侧边界昼间达标 2南侧边界昼间达标 3西侧边界昼间达标 4北侧边界昼间达标 由监测数据可看出， 本项目四周声环境满足 声环境质量标准 （GB3096-2008） 中的 3 类标准要求。故项目周边环境声环境质量较好。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）主要环境保护目标（列出名单及保护级别） 根据区域环境功能特征及建设项目地理位置和性质，确定受本项目影响主要保 护目标见表 3-5，项目敏感点保护目标图见附图 9。 表表 3-5本项目主要环境保护目标本项目主要环境保护目标 环境 要素 保护目标名称 坐标/m 保护 对象 保护 内容 环境 功能区 方位 距厂界最 近 距离/m XY 大气 铂晶嘉园-8000居民区 环境 空气 二级 西800 瓯北第四小学-5500学校西550 瓯北第三中学-4500学校西450 堡一大厦-265-1000居民区西南1100 堡二村-185-100居民区西南250 堡一村-310-550居民区西南610 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 17 - 礁下村-667260居民区西北766 五星村-348-1200居民区西南1300 林垟村0-797居民区南797 堡一广场-670-610居民区西南1000 温州特殊教育学校01500学校北1500 和三村-1761100居民区西北1200 和二村-102845居民区西北900 和一村-330697居民区西北864 安丰村4641400居民区东北1600 瓯北第五小学-135635学校西北695 昌泰锦园-4971居民区西北95 永嘉培元学校0-1300学校南1300 五星景园01800居民区南1800 大自然滨江花园0-2000居民区南2000 瓯北第七小学0-1800学校南1800 河田村92-1900居民区东南1900 金瓯社区1051200居民区东北1200 马岙村2771400居民区东北1500 白水村4232000居民区东北2100 国际华城11000居民区东1100 浦一村1200-370居民区东南1300 浦二村1300-843居民区东南1700 浦西村1100-1100居民区东南1700 东泰锦园980-1800居民区东南2300 罗浮中学777-1400学校东南1700 码道村496-1800居民区东南2000 前牌村1200-1600居民区东南2300 中楠国际广场763-1700居民区东南1900 科技公寓1100-1600居民区东南2000 永嘉县瓯北第二中学1700-202学校东南1800 瓯北城市新区医院2100-490医院东南2200 永嘉县第二职业学校2000-520学校东南2200 芦桥村2300-437居民区东南2500 蔡桥村2200-571居民区东南2400 东方村2300-392居民区东南2400 水 内河/ 地表水环 境 类西南63 瓯江纳污水体类西1500 声昌泰锦园-4971居民区声环境2 类西北95 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 18 - 四、评价适用标准四、评价适用标准 环环 境境 质质 量量 标标 准准 4.1、地表水、地表水 根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015），项目纳污水体 瓯江和附近地表水体属 III 类功能区，执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中类标准，相关标准值见表 4-1。 表表 4-1 地表水环境质量标准地表水环境质量标准类标准值类标准值单位：除单位：除 pH 外为外为 mg/L 序号污染物名称类标准 1pH69 2DO5.0 3COD20 4氨氮1.0 5总磷0.2 6石油类0.05 4.2、空气环境、空气环境 根据温州市环境空气质量功能区划分图，评价区域环境空气为二类区，环 境空气常规污染物执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，特征 污染物非甲烷总烃参照大气污染物综合排放标准详解，根据环境影响评 价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018） ， 本项目丁酮以总挥发性有机物 （TVOC） 计，甲苯、丙酮、总挥发性有机物（TVOC）执行环境影响评价技术导则 大 气环境（HJ2.2-2018）中表 D.1 其他污染物空气质量浓度参考限值。 表表 4-2环境空气质量标准环境空气质量标准(GB3095-2012) 污染物名称污染物名称取值时间取值时间二级标准浓度二级标准浓度标准来源标准来源 SO2 24 小时平均150g/m3 环境空气质量标准 （GB3095-2012） 1 小时平均500g/m3 年平均60g/m3 NO2 24 小时平均80g/m3 1 小时平均200g/m3 年平均40g/m3 NOx 24 小时平均100g/m3 1 小时平均250g/m3 年平均50g/m3 PM10 24 小时平均150g/m3 年平均70g/m3 TSP 24 小时平均300g/m3 年平均200g/m3 CO 24 小时平均4mg/m3 年平均10mg/m3 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 19 - O3 日最大 8 小时 平均 160g/m3 1 小时平均200g/m3 表表 4-3 项目特征污染物环境质量限值标准项目特征污染物环境质量限值标准单位：单位：mg/m3 污染物名称污染物名称标准来源标准来源1h 平均（平均（mg/m3） 8 小时平均小时平均（mg/m3） 非甲烷总烃 大气污染物综合排放标 准详解 2.0/ 甲苯 环境影响评价技术导则 大气环境 0.2/ 丙酮0.8/ 总挥发性有机 物（TVOC） /0.6 4.3、声环境、声环境 项目位于永嘉县瓯北街道堡二村 （温州嘉文数字教科设备有限公司 5 楼） ， 项目所在区域为 3 类声环境功能区， 故项目声环境参照执行 声环境质量标准 （GB3096-2008）中的 3 类标准，附近敏感点声环境参照执行声环境质量标 准（GB3096-2008）中的 2 类标准，具体见表 4-4。 表表 4-4环境噪声环境噪声标准标准限值限值(等效声级等效声级 LAeq：dB) 类别类别适用区域适用区域昼间昼间夜间夜间 2居民区6050 3工业区6555 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 20 - 污污 染染 物物 排排 放放 标标 准准 4.4、废水、废水 本项目生活污水经化粪池预处理达到 污水综合排放标准 (GB8978-1996) 中的三级标准后（其中 NH3-N 执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限 值（DB33/887-2013）中的 35mg/L）纳管排放，最终输送至瓯北污水处理厂 处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）的一级 A 标准 后排入瓯江。相关标准值见表 4-5、4-6。 表表 4-5 污水综合排放标准（污水综合排放标准（GB8978-1996）单位：单位：mg/L，pH 值除外值除外 项目项目pHCODCrSS氨氮*BOD5 三三级标准级标准6950040035300 *注：氨氮排放标准参照工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）中的其他 企业的限值要求。 表表 4-6 城镇污水处理厂污染物排放标准（城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）单位：单位：mg/L 控制项目控制项目pHCODBOD5SS氨氮氨氮*石油类石油类总磷总磷 一级 A 标准695010105（8）10.5 4.5、废气、废气 本项目生产过程中所产生的颗粒物、挥发性有机物、苯系物排放执行制 鞋工业大气污染物排放标准 （DB33/2046-2017）规定的大气污染物特别排放 限值，相关标准见下表。 表表 4-7 大气污染物排放标准大气污染物排放标准单位：单位：mg/m3 序号序号物质名称物质名称有组织最高容许浓度有组织最高容许浓度厂界无组织浓度限值厂界无组织浓度限值 1挥发性有机物402.0 2苯系物152.0 3颗粒物201.0 4.6、噪声、噪声 根据评价区域环境噪声的功能要求，本项目厂界噪声排放执行工业企业 厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中的 3 类标准，具体标准见表 4-8。 表表 4-8 工业企业厂界环境噪声排放标准（工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） 类别类别昼间昼间 dB（A）夜间夜间 dB（A） 3 类6555 4.7、固废固废 项目一般固废贮存执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及修改单，危险固废贮存执行危险废物贮存污染控制标 准（GB 18597-2001）及修改单。 永嘉县瓯北街道圣斯盾鞋厂年产5 万双皮鞋建设项目环境影响报告表 - 21 - 总总 量量 控控 制制 指指 标标 本项目外排废水主要为员工的生活污水。根据浙江省建设项目主要污染 物总量准入审核办法（试行）（浙环发201210 号）、温州市排污权有偿 使用和交易试行办法（温州市人民政府令第 123 号）及温州市初始排污权 有偿使用实施细则（试行）（温政办201383 号）规定，建设项目不排 放生产废水，只排放生活污水的，其新增生活污水排放量可以不需要区域替代 削减。 根据关于印发的通知（浙环发 201354 号），建议