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文档简介
第一批国家示范学校中央复核工作总结汇报一、复核过程中发现的问题1.有的项目学校在经费使用方面存在问题。主要体现为如下几种情况:中央财政经费的支出比例没有严格按照要求执行;地方或行业企业承诺配套的经费没有足额按时到位;经费预算与实际支出的吻合度不是很好;根据项目学校从网上提交的各项链接材料,专家无法准确的核实其经费支出的实际情况,存在材料不全或填写明显有问题的现象。大部分学校没有进行第三方审计。2.有的项目学校在建设过程中,在校生的数量有明显减少的趋势,这也反映出学校办学效益、品牌影响力不稳定的情况。3.有的项目学校存在无法按照预期规划全部完成建设任务的情况。4.各学校在总结、提升和凝练方面还有很大的不足,未能把建设期间取得的成果全面、系统地提升为一般性的理论和模式。这是需要第一批示范校继续努力推进的工作。5.学校在提供佐证材料链接方面,还存在各类问题。集中反映在链接打开不流畅,甚至无法打开;还有学校在链接排列的层次的顺序上还存在问题,未能按照要求放置各类材料,给复核带来了一定的难度。二、专家复核评审的尺度1.0项目建设基本情况1.1项目建设总体情况 1.1.1总体进展与目标完成情况:得A-以上的条件:(1)项目任务书中预期目标与验收要点全面完成,质量较高,有特色;(2)各项材料完备,质量高。1.1.2整体提升:基本办学条件、师资队伍、实习实训、信息化建设、国际合作、校企合作、办学效益等关键指标的三分之二以上关键指标有增量才能的A-以上分数。1.2建设工作机制与举措得A-以上的条件是:(1) 专门设立示范校建设的组织管理机构,分工职责清晰明确,专人负责,全员参与;工作流程清晰,项目运行高效;(2)示范校建设的规章制度规范完备,实施成效显著;管理信息化水平高,建成了运行流畅、功能齐全的校园信息系统,能够支撑学校教育、教学、管理、科研等各个方面;(3)上级高度重视项目建设,在政策、资金等方面支持力度较大;校长带头组织实施,注重顶层规划;(4)建立了专家团队及有效的专家指导机制,专家指导到位,学校落实到位。2.0重点专业建设项目2.1人才培养模式与课程体系改革2.1.1建设进展与任务完成得A-以上的条件是:任务书中预期目标与项目任务书中预期目标与验收要点平均完成率达到100%才能,平均完成率达到95%才能得C-以上。2.1.2质量效果与创新示范得A-以上的条件是:(1).建立了由行业、企业共同参与的专业建设团队和运行机制;专业建设调研报告规范,有特色,有创新;(2)围绕专业建设,形成了较为系统、完备的人才培养模式,成效显著,且有较强的引领性、示范性和较高的推广价值;(3)专业建设的课程体系设计要素完整,与本专业人才培养模式相呼应,在精品课程建设、校本教材开发、数字化教学资源库建设等方面成效显著;(4)人才培养模式与课程体系改革的信息化水平高,信息技术与教育过程、内容、方法和质量评价深度融合,并取得显著进展。2.2师资队伍建设2.2.1建设进展与任务完成得A-以上的条件是:任务书中预期目标与项目任务书中预期目标与验收要点平均完成率达到100%才能,平均完成率达到95%才能得C-以上。2.2.2质量效果与创新示范得A-以上的条件是:(1)学校形成有效的师资队伍建设机制和选拔培养考核评价制度体系,成效显著;(2) 专业带头人在本地区或国内有较大影响力,承担重点专业建设、重大教科研项目等,成果质量较高;教师企业实践制度健全,实施效果显著;“双师型”教师比例达到或超过95%;(3)建立了企业高技能人才和社会能工巧匠为主体的兼职教师师资库,师资队伍得到较好优化,校外兼职教师实质上参与专业建设与专业课教学任务,兼职教师比例在1030%以内;(4)师资队伍建设特色突出,具有可操作、可借鉴的经验,得到市级以上交流推广。2.3校企合作工学结合运行机制建设2.3.1建设进展与任务完成得A-以上的条件是:任务书中预期目标与项目任务书中预期目标与验收要点平均完成率达到100%才能,平均完成率达到95%才能得C-以上。2.3.2质量效果与创新示范得A-以上的条件是:(1)校企合作与工学结合的组织机构健全,制度体系完善,过程管理资料规范、齐全;(2)校企合作成效显著。如“订单培养”等校企深度合作模式有较大进展;有校企共建技术研发中心、产品开发中心、培训中心、鉴定中心、生产性实训基地等。3.0特色项目3.1建设进展与任务完成得A-以上的条件是:任务书中预期目标与项目任务书中预期目标与验收要点平均完成率达到100%才能,平均完成率达到95%才能得C-以上。3.2质量效果与创新示范得A-以上的条件是:(1)特色项目建设体现学校的办学积淀和特色累积过程,形成了标志性成果;(2)特色项目辐射作用大,受益学生数量多,教职工参与率高,或企业、社会受益面广,受益范围大,取得较好的经济或社会效益;(3)特色项目对学校办学和服务能力的提升作用显著,且具有较强的示范性和推广价值。4.0建设经费各校经费使用情况,尊重省里的报告,但专家要作相应的核查,如果发现存疑或明显不符的问题,就可以记录下来,作为入校检查的对象。地方政府配套不到位,一律不通过。(企业办学校除外)。资金使用踩红线的,一律不通过。中央资金使用率90%,其他项目资金使用率低于70%,各子项目资金投入与预算符合程度低于70%,不能过。学校最好出审计报告,才能给A-以上。否则是C-以上。4.1经费投入与支出得A-以上的条件是:中央专项资金100%及时投入;地方项目建设资金投入到位率在95%以上,并在规定期限前足额到位;行业企业、自筹等其他项目建设资金投入到位率在90%,并承诺验收结果公示前足额到位。得C-以上的条件是:中央专项资金100%及时投入;地方项目建设资金投入到位率在90%以上,并在规定期限前足额到位;地方、行业企业、自筹等其他项目建设资金投入到位率在80%,并承诺验收结果公示前足额到位。4.2 管理规范符合规定得A-以上的条件是:(1)专项经费按财政国库管理制度,中华人民共和国政府采购法遵守国家及地方有关财经法律法规以及项目管理暂行办法的规定统一管理;(2)项目学校建立了完善的经费管理制度。专项经费按财政国库管理制度的有关规定办理支付,纳入了项目学校财务机构统一管理;专项经费收支情况纳入了单位决算统一编报,统一管理,并设置了单独账簿进行明细核算,专款专用、专账管理。对财政性经费形成的国有资产,已按照国家有关规定加强管理,合理使用;凡纳入政府采购的支出项目,均按照中华人民共和国政府采购法的有关规定,经过招投标、集中采购等规范程序后才进行列支;(3)开展了项目资金审计,具有资质的专业机构出具的项目建设资金审计报告。4.3支出合理,效益显著得A-以上的条件是:(1)严格遵守项目管理暂行办法中:用于教师培训进修的费用不超过中央财政专项经费总额的10%;用于基础能力建设的费用不超过中央财政专项经费总额的20%的规定;(2) 各子项目资金与预算符合程度达到80%以上;(3)中央财政专项经费支出率超过95%,地方财政专项经费支出率超过90%,其他项目经费支出率超过85%;(4)省级总体评价良好。得C-的条件是:(1)各子项目资金与预算符合程度达到70%以上;(2)严格遵守项目管理暂行办法中:用于教师培训进修的费用不超过中央财政专项经费总额的10%;用于基础能力建设的费用不超过中央财政专项经费总额的20%的规定;(3)中央财政专项经费支出率超过90%,地方财政专项经费支出率超过80%,其他项目经费支出率超过75%;(4)省级总体评价较好。5.0贡献与示范5.1贡献 5.1.1技能型人才培养在校生数原则上要不低于5000人,但不作为一票否决的指标,可以根据学生减少的情况降低评价等级。学历教育规模低于5000人,或规模降低明显的,要加重扣分。得A-以上的条件是:(1)学历教育在校生数稳中有升,保持在5000人及以上;(2)学校已成为相关行业、企业技能型人才培养的基地。毕业生就业率达到98%及以上,对口率就业率80%及以上,毕业生“双证书”获取率达95%以上。得C-以上的条件是:(1)学历教育在校生数保持相对稳定,人数在4500人以上;(2)学校已成为相关行业、企业技能型人才培养的基地。毕业生就业率达到95%及以上,对口率就业率70%及以上,毕业生“双证书”获取率达90%以上。5.1.2社会服务贡献度:得A-以上的必要条件是:.社会服务能力显著提升,年均培训和技术服务达到10000人日或收入100万元以上;得C-以上的条件是:社会服务能力较好提升,年均培训和技术服务达到5000人日或收入80万元以上;5.2示范5.2.1骨干引领:得A-以上的条件是:学校或个人获得省级以上表彰;新增加1个及以上的省级重点专业或示范专业;学生在相关专业技能大赛中获得省级一等奖或国家级一、二、三等奖;获得过国家专利。得C-以上的条件是:学校或个人获得市级以上表彰;重点专业在区域起到较好的骨干引领作用;学生在相关专业技能大赛中获得过省级奖励。5.2.2示范辐射:得A-以上的条件是:(1)有牵头的市级及以上职业教育集团,集团运行有成效显著;(2)有省级及以上的媒体宣传或报道;(3)示范建设形成的制度和理念被较多学校参观、学习和借鉴,在全国享有较高的知名度。得C-以上的条件是:(1)是市级职业教育集团的重要参与者,并形成了一定成果;(2)有市级及以上的媒体宣传或报道;(3)示范建设形成的制度和理念被其他学校参观、学习和借鉴,在区域享有一定的知名度。6.0建设成果6.1建设成果(以典型案例为重点):得A-以上的条件是:(1)示范校建设成果与建设任务高度吻合,建设成效总结与建设实际情况高度吻合。(2)总体建设成果具有较强的典型性、示范性和可推广性;学校办学效益提升显著。(3)省级总体评价列前50%以内。得C-以上的条件是:(1)示范校建设成果与建设任务基本吻合,建设成效总结与建设实际情况基本吻合。(2)总体建设成果有典型性、示范性和可推广性;学校办学效益提升明显。 6.2典型案例:得A-以上的条件:1.案例主题明确、具体,具有代表性,融入了行业企业等相关要素,特色显著,创新性强;(2)案例实施路径清晰,实施过程和条件迁移性强;建设内容体现职业教育发展先进水平,经验和做法示范性强,推广价值高;(3)有1个部委专家推荐。得C-以上的条件:(1)案例主题较明确、具体,有特色,有创新;(2)案例能反映了在项目建设过程中本校最具特色的改革探索和实践,有细化操作过程和方法,便于其他学校学习借鉴;(3)有一个省级推荐的典型案例。三、关于对下一步工作的建议(一)加强对第二、三批示范校建设的指导和督促第二、三批示范校的总体发展水平要低于第一批示范校,鉴于第一批示范校建设中出现的若干问题,我们建议应当加强对二、三批示范校建设的系统指导和督促,使之更加明确建设的目标、任务和措施。建议在第一批示范校检查验收复核工作完成后,教育部应当加强“后示范校”建设的工作,推进首批示范校建设经验的总结与提升工作,为第二、三批示范校和其他职业学校的发展提供可资借鉴的有效经验。(二)加强对第二、三批示范校建设人员的相关培训进一步加强项目学校建设人员的国家级培训和指导。项目启动以来,在这
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