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文档简介
经济生活第九课第二框 华南师大附中 黄华林,社会主义市场经济,一位经济学巨星的陨落,美国第一位诺贝尔经济学奖获得者,被称为20世纪最伟大的三大经济学家之一 新古典经济学和凯恩斯经济学综合的代表人物 将数学引进经济学 帮助肯尼迪政府出台著名的“肯尼迪减税方案” 1948年发表了影响数代人的教科书巨著经济学,保罗萨缪尔森,为什么要加强宏观调控,指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。,为什么要加强宏观调控,为了弥补市场调节的不足,社会主义公有制及共同富裕目标,指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。,宏观调控的主要目标,宏观调控,如何理解我国宏观调控的四个主要目标?,宏观调控的手段,国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段,经济法规,经济立法:规范经济活动参与者的行为,调整社会经济关系 经济司法:保证各项经济政策执行、经济合同的履行、打击各种经济违法犯罪行为,行政手段是国家通过行政机构,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段,宏观调控的手段,国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段,行政手段,发改委:重点抑制六大产能过剩行业,09年10月,国家发改委等十部门联合宣布,对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备等产能过剩行业,国家有关部门原则上不再批准扩大产能的项目。,广州市2009年国民经济和社会发展计划 属于行政手段吗?,国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段,宏观调控的手段,国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段,国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施,2009年第十一大产业振兴规划,落实税收政策:加大税收扶持力度,加大政府投入:文化发展专项资金,加大金融支持:鼓励金融机构对其支持,实施适度宽松的货币政策,降息 从金融海啸爆发以来,五次降息,将基准贷款利率由2008年9月中旬的7.47%下调至5.31%;并将1年期存款利率从4.14%下调至2.25%。 连续四次调降存款准备率 中国人民银行自2008年九月以来连续调降四次存款准备率,大型金融机构累计下调2、中小型金融机构累计下调4 。,积极的财政政策:投资/减税/民生,国家实施总额4万亿元的两年投资计划,其中中央政府公共投资新增1.18万亿元。 2009年减轻企业和居民负担约5500亿元。其中,增值税减负约1300亿元;暂免征收个人利息所得税减负约320亿元。 2008年04月23日:证券交易印花税税率下调为千分之一。 2008年10月26日:国务院:暂免征收个人证券交易所得税。 2009年中央财政预算安排用于“三农”支出7161.4亿元,增加1205.9亿元,增长20.2%。用于民生支出安排7284.63亿元,按可比口径增加1653.34亿元,增长29.4%。,货币政策与财政政策,税率、国债、财政支出等,利率、存款准备金率、汇率等,手段,对货币供应量和信贷量 进行调节和控制,进而影响社会总需求,对财政收入和支出总量 的调节来影响社会总需求,含义,财政政策,货币政策,08年高考(全国卷第24题):中共十七大报告指出,我国“市场体系不断健全,宏观调控继续改善,政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是 A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通价格 C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新办企业发营业执照,即学即用,A,2009年中央经济工作会议,定调2010年宏观经济政策: 从“保增长“到“促转变“ 继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,政策微调信号:在政策框架不变的基础上,财政、货币政策组合将会在实施力度、节奏和重点上有所调整,在促进经济发展方式转变上下功夫。,看新闻 判形势 做决策,积极的财政政策和适度宽松的货币政策让中国的经济率先回暖,据国家统计局的数据显示,2009年前三季度中国经济.个百分点的增长中,投资占了大头,贡献了.个百分点,消费贡献了个百分点,而出口的贡献是负.个百分点。,看新闻 判形势 做决策,2009年11月CPI十个月来首次转正,中央财经大学税务学院副院长刘桓则表示,虽然反映物价上涨水平的CPI指标还不高,但是油价、天然气价格、水价、主要工业品、有色金属价格却普遍上涨,却让居民处处感到物价上涨。,看新闻 判形势 做决策,2009年11月内地70个大中城市房价涨5.7% 涨幅连续6月扩大,11月份,全国70个大中城市商品住宅销售价格上涨7.0%,创下15个月最高。 涨幅最大的3个城市是:广州14.7%、深圳12.6%、金华11.8%。【国家统计局】,看新闻 判形势 做决策,固定资产投资:2009年前11个月同比增长32.1%,2009年11月我国城镇固定资产投资同比增长32.1%。1-11月份全社会固定资产投资168634亿元,同比增长32.1%,增速比上年同期加快5.3个百分点。 【国家统计局】,看新闻 判形势 做决策,信贷:11月贷款增2948亿元,2009年11月我国新增人民币贷款2948亿元。1-11月份人民币各项贷款增加9.21万亿元,同比多增5.06万亿元。【中国人民银行】,看新闻 判形势 做决策,国债发行总量:09年将创10年来最高,2005年超过7000亿元 2006年为8883亿元 2007年为7981亿元(扣除1.5万亿的特别国债) 2008年约为8000亿元 2009年19月,中国国债实际发行量已达12541.2亿元人民币。据估计,2009年全年国债实际发行量将至少达到16041.2亿元,将会创10年来最高。,看新闻 判形势 做决策,判断当前的经济形势 社会总供给和社会总需求的关系如何? 就业形势如何? 物价水平如何? 进出口的情况是怎么样? 作出相应的决策(财政和货币政策) 拟采用的措施是为了解决什么问题? 拟采用的措施运用了什么经济学原理?,中国经济,货币政策与财政政策,逆风向调节,共同点,在刺激经济发展时 效果较为显著,在抑制经济过热时 效果较为显著,效果,税率、国债、财政支出等,利率、存款准备金率、汇率等,手段,对货币供应量和信贷量 进行调节和控制,进而影响社会总需求,对财政收入和支出总量 的调节来影响社会总需求,含义,财政政策,货币政策,2009年中央经济工作会议,定调2010年宏观经济政策: 从“保增长“到“促转变“,要突出财政政策实施重点,加大对民生领域和社会事业支持保障力度,增加对“三农”、科教卫文、社会保障、保障性住房、节能环保等方面支持力度。 要保持投资适度增长,重点用于完成在建项目,严格控制新上项目。,2009年中央经济工作会
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