坚持科学执政、民.ppt

坚持科学执政、民主执政、依法执政 扎实加强执政能力建设,一、科学执政、民主执政、依法执政的基本含义,（一）科学执政的基本内涵。 坚持以马克思主义的科学理论为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方式组织和带领人民共同建设中国特色社会主义。,一、科学执政、民主执政、依法执政的基本含义,（二）民主执政的基本内涵 民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，发展中国特色社会主义民主政治，推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主。,一、科学执政、民主执政、依法执政的基本含义,依法执政 就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治理国家。,二、科学执政民主执政依法执政提出的背景,首先，这是准确把握党的历史方位作出的战略决策。 历史方位:一是从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；二是从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。,二、科学执政民主执政依法执政提出的背景,其次，这是正确应对面临的严峻挑战和完成历史任务的现实需要。 从国际局势来看，正在发生新的深刻变化。 从国内来看，改革发展正处在关键时期。 第三，这是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切要求。 第四，这是深刻总结世界上一些执政党建设经验教训得出的必然结论。,三、坚持科学执政 、民主执政 、依法执政 不断提高执政能力,（一）坚持科学执政执政成功的前提条件 1、坚持以科学的思想执政，就要坚持和发展马克思主义，善于用马克思主义指导执政活动。 2、坚持以科学的制度执政，就要遵循社会主义社会发展的规律，结合中国实际情况坚持、完善执政党治国理政的体制和机制。,三、坚持科学执政 、民主执政 、依法执政 不断提高执政能力,（一）坚持科学执政执政成功的前提条件 3、 坚持以科学的方法执政，就要进一步解决好党用什么样的方式方法来有效地开展执政活动的问题。 4、提高党的科学执政能力，关键在于提高各级领导干部和领导班子的能力。,三、坚持科学执政 、民主执政 、依法执政 不断提高执政能力,（二）坚持民主执政执政的本质要求 1、改革和完善领导体制和工作机制 一方面，党委在同级各种组织中发挥领导核心作用 另一方面，支持人民代表大会依法履行国家权力机关的职能 支持政府履行法定职能，依法行政 支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权 支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能；,三、坚持科学执政 、民主执政 、依法执政 不断提高执政能力,（二）坚持民主执政执政的本质要求 2、发展党内民主 努力建立健全保障党员民主权利的机制。 健全和完善党的代表大会制度 发挥党的委员会全体会议的作用。 改革完善党内选举制度。 建立健全党内监督机制,三、坚持科学执政 、民主执政 、依法执政 不断提高执政能力,（二）坚持民主执政执政的本质要求 3、扩大干部人事工作中的民主 建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制 推行公开选拔和竞争上岗制度。 完善党委对干部选拔任用的民主决策机制。 推行国家公务员制度 4、加强对权力的制约和监督,三、坚持科学执政 、民主执政 、依法执政 不断提高执政能力,（三）坚持依法执政执政的基本方式 1、党依法执政的三大核心要素 依法执政的执政主体 :作为整体的中国共产党以及党的中央委员会和地方各级委员会。 规范执政行为:一是要依法规范党的执政权的行使范围。 二是要依法规范党的执政权的行使方式。 三是要依法规范党与国家政权机关之间的关系。,三、坚持科学执政 、民主执政 、依法执政 不断提高执政能力,（三）坚持依法执政执政的基本方式 依法执政需要落实执政责任。 既要重视落实地方党委在贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守宪法和法律，以及重大决策、任用干部、廉政建设等方面的执政责任，更要重视党的领导干部、特别是高级领导干部和领导班子主要负责人的执政责任。,三、坚持科学执政 、民主执政 、依法执政 不断提高执政能力,（三）坚持依法执政执政的基本方式 2、党依法执政要实现执政方式的深刻转变 依法执政的主体是中国共产党。 依法执政的关键是依法授权。 依法执政的核心是依法用权。 依法执政的保证是依法监督。,三、坚持科学执政 、民主执政 、依法执政 不断提高执政能力,（三）坚持依法执政执政的基本方式 2、真正落实依法执政，要求我们党在执政方式上实现三大转变。 从主要依靠政策执政向主要依靠法律执政转变。 从强调严格遵守法律执政向既严格遵守法律、又主动创制和运用法律执政转变,三、坚持科学执政 、民主执政 、依法执政