人民版历史必修一专题一第三课君主专制政体的演进与强化 导学案（有答案）

人民版历史必修一专题一古代中国的政治制度第三课 君主专制政体的演进与强化 导学案（有答案）【学习目标】课程标准重点难点列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。1.归纳从汉至元中央加强对地方管辖的措施，认识其特点。(重点)2掌握从汉至元君主专制加强的演进历程，分析其特点。(重点)3概述中国古代选官、用官制度的变化，理解其演变趋势。(难点)【自主学习】一、法令出一1皇帝制度的确立和发展：秦始皇确立的“皇帝”制度为历代王朝所继承。2特点以及影响(1)皇权具有独断性和随意性的特点，往往影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。(2)历代官僚体制都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。二、君权和相权1君权与相权的矛盾(1)“相”是帝王的政治助手。在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。(2)帝王往往采取限制相权的方式以独揽行政大权。2限制相权的措施(1)汉武帝：频繁更换丞相；建立由亲信近臣构成的“中朝”。(2)唐代：中央设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。(3)宋代：设中书门下，其长官职务相当于丞相。为了分散丞相权力，曾增设“参知政事”，为副丞相；设枢密院管军事；设三司总理财政。 易错提醒唐中书省与元中书省职权不同唐代中书省负责起草政令，其职能是参与决策；元代中书省则是全国最高行政机构，两者名称相同，但职权差别较大。深度点拨从汉至元君主专制制度的演进具体趋势表现为君权不断加强，相权不断削弱；中央权力越来越大，地方权力越来越小。总趋势是君主专制程度不断提高，这是由君主专制制度的本质所决定的。三、中国古代王朝的监察体制1沿革(1)秦朝：在中央政府和郡一级的行政机关内，设有专门负责监察的官员。(2)汉代：中央行政机构的监察由御史大夫属下的官员承担。汉武帝设刺史，以监察地方政治。(3)发展：唐代设置御史台；宋朝设置提点刑狱司；元朝规定人命重案以公文移送御史台，由监察御史复按等。2评价(1)积极：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。(2)局限：专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。四、选官制度的历史变化选官制度世官制察举制科举制特点官位世袭以官举士考试选拔形成发展先秦西汉汉武帝时形成，魏晋南北朝时期发展为九品中正制隋唐以后，科举制成为主要的选官制度，明清时期发展为八股取士评价将官职限定在贵族范围内百姓不得参与，民意无从体现保证了专制政府行政人员的来源，提高了官员的文化素养，但被选拔的多是缺乏进取精神和创新意识的人五、行省的设置1背景元以前地方制度的演进。(1)秦汉地方行政区划主要有郡、县两级，后来在郡之上又设置了州。(2)唐代为道、州、县三级。(3)宋代的地方行政机构则为路、州、县。2内容元代全国分设十个行省；另有中书省直辖的“腹里”以及宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区，行省以下依次为路、府、州、县。3管辖行省权力受中央节制；中央以监察机构进行监督，同时采取定期觐见皇帝等形式加以控制。4意义便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。【课堂探究】阅读下列材料，回答问题。材料一当代史学家对君主专制中央集权国家权力运行的规律作了如下总结：皇帝从资历较浅、地位不高的心腹近侍或仆从中选拔一些人来承担政务，逐渐演变成正式的辅政机构，当这些辅政机构和官员的权力较重时，皇帝又从更为亲宠的近侍或仆从中另选一些人来承担政务，有意架空原有的辅政机构和官员，剥夺其实权，仅保留虚衔或使之变为荣誉职称，然后又进行下一轮的循环每一次循环的结果，都使得中枢机构原权力更分散，皇帝的权力更加强。这种不断地转移与分散，是君主专制国家权力运行的基本规律。材料二(隋朝)明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核。与此同时，选举权也集中到中央，代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科，一律按才学标准录取隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。樊树志国史概要(1)材料中所述的“君主专制国家权力运行的基本规律”反映的是哪一基本矛盾？这一矛盾的发展趋势是什么？(2)根据所学知识，概述西汉、隋唐、宋、元时期中枢权力体系的主要变化。(3)根据材料三并结合所学知识，分析隋朝官吏制度的特点。概括上述材料反映的西汉至隋朝时期的历史发展趋势。答案(1)皇权与相权的矛盾。君主专制不断加强(或相权不断削弱直至废除)。(2)西汉：设置中朝，限制丞相权力；隋唐：实行三省六部制，分割相权，加强皇权；宋：设置中书门下、参知政事、枢密使与三司使，进一步分割相权，强化皇权；元：设中书省为最高行政机关。(3) 特点：官吏任免权和考核权收归中央；以分科考试的方式选拔官员；科举制日益完善。趋势：中央集权不断强化。解析第(1)问，根据“都使得中枢机构原权力更分散，皇帝的权力更加强”可知矛盾的内容与趋势。第(2)问，联系教材可知西汉至元中枢权力体系的主要变化。第（3）问第一小问，可结合材料三中的关键信息从科举制的作用、选拔方式和发展状况等方面归纳；第二小问，可从官吏选拔任免权的发展趋势概括。【当堂测试】1姓氏在不同朝代有不同的排序。宋代为：“赵钱孙李、周吴郑王”明代为：“朱奉天运、富有万方”这种排列主要体现了 ()A皇权的独尊 B中央集权的强化C等级制度的森严 D文化专制的扩展答案A解析皇族姓氏排在首位，主要体现了皇权的独尊地位，故选A；B项中央集权是相对于地方分权而言的；C项在材料中体现不出；D项是文化范畴，与材料无关。2西汉前期相权之重，是后代少见的，所谓“道德出于君，制令传于相”。汉武帝在制度上克服这一问题的措施是 ()A设“中朝” B置枢密院C置刺史 D设内阁答案A解析“道德出于君，制令传于相”大意是：道、德出自皇帝，制度政令出自丞相，反映了西汉初期丞相位高权重，对皇权构成威胁。汉武帝为了加强皇权，重用身边做侍从、秘书等工作的人，设立中朝，让他们随侍左右，顾问应对，参与军国大事，以削弱相权。3唐中宗不经中书省和门下省而径自封拜官职，因心怯，故他装置诏敕的封袋，不敢照常式封发，而改用斜封，“敕”字也不敢用朱笔，而改用墨笔，当时称为“斜封墨敕”。这表明 ()A中书省和门下省的权力高于皇权 B唐朝中枢机构的行政决策具有民主性质C唐中宗时期皇权有所弱化 D国家制度对皇权具有一定的约束力答案D解析材料反映了唐中宗不经中书省和门下省而径自封拜官职，因心怯，从诏敕封袋到用笔，都不敢照常式，这体现了三省六部制对皇权具有一定的约束力，故选D项。4清袁枚在随园随笔中提道：“秦汉侍中本丞相史(属官)，不过掌虎子、捧唾壶等事(负责给皇帝端尿盆等)。而晋以后之侍中，乃丞相也。”这反映了 ()A内侍干政，体制混乱 B封建秩序，等级森严C重用内侍，君权加强 D削弱地方，集权中央答案C解析侍中因与皇帝亲近而被皇帝重用，这并不是体制混乱，而是皇帝为了制约相权所为，故A项错误；侍中从给皇帝“掌虎子、捧唾壶”到成为事实上的“丞相”，反映了社会阶层的流动，故B项错误；侍中的权力来源于皇帝，无法像丞相一样制约皇帝，皇权得到加强，故C项正确；侍中是中央的官职，与地方无关，故D项错误。5. 元初高鸣进谏：“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎。”元世祖采纳了此建议，在元朝设 ()A中朝 B三省制C中书省 D都察院答案C解析由“取决一省”可知是元朝的一省制即中书省。知识点2古代的监察体制6新唐书云：“大夫掌以刑法典章纠正百官之罪恶，中丞为之贰。”根据所学知识判断，材料中的“大夫”“中丞”属于下列哪一机构的官员 ()A中书省 B通判C尚书省 D御史台答案D解析据新唐书可排除B项，“通判”属于宋代官职；其他三项虽均在唐代存在，但具有监察职能的只有御史台。唐代在中央设御史台，负责监察之事，为最高监察机构。知识点3选官制度的历史变化7魏晋时期，弘农杨氏四世三公，汝南袁氏四世五公。杨氏、袁氏世代占据高官主要靠的是()A战事立功 B门第出身C才学品德 D皇亲国戚答案B解析魏晋时期选官制度实行九品中正制，其主要标准是门第出身，故选B项。8剑桥中国史中写道：“在唐代，科举考试不过产生一批官僚精英分子而已。其数量可能略多于全部官僚集团的10%。总之，其中大部分人出身于名门望族，都来自书香门第。在唐朝灭亡以前，这种情况没有改变。”材料反映了 ()A九品中正制依然存在 B科举制度在唐代没有执行C唐代官员都是科举出身 D科举考试有利于人才选拔答案D解析材料意思是唐代的科举制通过考试产生了一批官僚精英，选拔了一些人才，故D项正确。知识点4行省的设置9古代中国的官衙机构、官职名号各有渊源。根据学者钱穆的说法，元朝政府所设的“行中书省”意为“行动的中书省”，从名称解释看，“行省”是 ()A皇帝的秘书机构 B中央的派出机构C地方的自治机构 D朝廷的朝贡藩属答案B解析“行省”是地方行政机构，故A错误；中书省是中央机构，所以“行动的中书省”指的是派到地方上的中央机构，故B正确；行省的设立是加强了中央集权，而不是给地方自治的权力，故C错误；“行省”是中