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第12课 从计划经济到市场经济【考点要求】理解中共十一届三中全会的的主要内容;认识中共十一届三中全会的历史意义;理解家庭联产承包责任制;了解国有企业的改革;了解“南方谈话”;理解中共十四大、十四届三中全会和中共十五大的主要决定。【活动1:基础知识梳理】一、伟大的历史转折十一届三中全会(1978年)(一)背景“文革”结束,1978年开展关于真理标准问题的讨论,肯定“实践是检验真理的唯一标准”,这次深刻的思想解放运动为为十一届三中全会召开奠定了思想基础。(二)内容1思想:重新确立了 、 的马克思主义思想路线。2政治:抛弃了“ ”的“左”倾错误方针。3经济:作出把党和国家的工作重心转移到 上来的战略决策,确定以 为中心,实行 的伟大决策。(三)意义是新中国历史上的重大转折,成为实行_和开辟中国特色社会主义道路的起点。二、经济体制改革从计划经济到市场经济【概念阐释】什么是经济体制改革?在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,解放和发展生产力(前提、内容、目的)。实质是社会主义制度的自我完善和发展。目标是建立社会主义市场经济体制。【原因分析】为什么要进行经济体制改革?高度集中的 体制严重阻碍了社会主义生产力的发展。(一)农村经济体制改革:家庭联产承包责任制(1978年)1原因:_平均主义的弊端;_、_农民的首创精神;中央的肯定。2过程(1)农民为温饱自发进行改革:1978年, 、 。(2)自发的改革得到中央肯定,改革从点到面扩展到全国。2内容 (1)经营体制:实行以 为主要形式的责任制(2)管理体制:撤销 ,建立乡、镇和村民委员会;(3)产业结构:调整产业结构,发展乡镇企业。3作用: (1)农民有了 和 的自主权,克服了分配中的平均主义,调动了农民生产积极性; (2)农业得到大发展;(3)农村开始了历史性变革,农村生产力迅速发展。(二)城市经济体制改革:国有企业改制(1984年)1内容(1)中心环节:增加 ,把企业搞活。(2)管理体制改革: 分开,简政放权,企业自主经营、自负盈亏。(3)所有制改革:变单一的 经济为 经济为主体、 经济共同发展。(4)分配制度改革:实行 为主、多种分配方式并存2作用:(1)调动了各方面的 ,增强了企业的竞争 和 。(2)解放了社会 ,推动了国民经济的高速发展。(三)社会主义市场经济体制的建立1过程(1)提出:【背景】20世纪80年代末到90年代初,中国的改革开放面临复杂的国内外形势:国内, 遇到重重阻力,改革进入关键期。国际, 和 ,世界 运动遭遇重大挫折。【南方谈话】1992年初,邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海,发表“南方谈话”,论述社会主义的本质、姓“资”姓“社”的标准,还提出要搞好社会主义市场经济。【正式提出】 年10月,中共“ 大”正式提出我国经济体制改革目标是 。【意义】邓小平的“南方谈话”和党的十四大成为我国社会主义改革开放和现代化建设进入 的标志。(2)确立基本框架:1993年, 全会确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。(3)进一步完善理论:2019年,中共“ 大”完善了社会主义市场经济理论,提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。这是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。(4)基本建立:到21世纪初,我国95%以上商品资源实现市场配置,社会主义商品市场体系基本建立。2意义:20世纪80年代以来,中国经济高速、稳定、健康发展,成为世界上经济增长速度最快的国家(年均9%),创造了世界经济增长新奇迹,不但解决了温饱问题,而且已总体达到小康水平,并朝着全面建设小康社会的新目标前进。【活动2:知识运用与思维训练】建国后,价格制定机制的演变印证了我国经济体制改革的历程,阅读下列材料:材料一 价值规律对生产不起调节作用,是说不起决定作用,起决定作用的是计划。在我国,还存着商品生产,价值规律还起作用。计划和价值规律的作用是“计划第一,价格第二”。毛泽东文选第七卷(1957年)材料二 1985年以来,形成了国家定价、国家指导价和市场调节价三种形式。1990年社会商品零售总额中, 指导性价和市场价所占比重占到70%以上, 在农民出售的农产品总额中,市场调节价比重达到52%,工业生产资料出厂价格中市场调节的比重占到37%左右。李凤瑞、万国庆对生产资料价格双轨制的回顾与思考材料三 全国抽样调查12个钢厂的自销率与产量增长率(单位:%)钢厂自销率平均自销率产量增长率平均产量增长率排名前6位078296-1098580-932排名后6位1034187823069731438中国经济体制改革综合调查研究组改革:我们面临的挑战与选择(1985年10月)上世纪80年代因为改革进展太慢,于是给寻租活动形成了很大空间。物资分配体制和物资价格的双轨制,使得“官倒”通过倒买倒卖能够从中获利。当时生产资料、物资是双轨制,一部分是计划调拨的,另外一部分是通过市场的。计划调拨的部分是计划价格,通过市场的是市场价格,在物资紧张的情况下,两个价格就拉得很大。吴敬琏政府与市场材料四 可持续增长的关键因素技术和生产组织方式都在供给侧,都在企业和市场侧,市场中的企业是提升技术的主体,市场中的企业和微观经济单位是资源组织方式的创新主体。供给侧根本不需要管理,而且想管也管不了。如果生产能力确实改进而提高,供给将自动创造需求。新技术、新产品必然有新的需求与之对应,就像一款新上市的智能手机,价格高出其它手机几倍,还出现排队抢购的现象,否则就不是创新了,需求不足的现象只发生在旧产品的能力扩张上。换言之,过剩产能的实质是创新能力的欠缺。许小年寻求经济增长新动力以供给侧改革开拓创新空间(2019年)请回答:(1)据材料一并结合所学知识,概括指出当时商品价格产生的方式和经济基础。(2分)(2)据材料二结合并所学知识,分析我国价格双轨制产生的主要因素。(4分)(3)据材料三分析价格双轨制产生的影响。(3分)(4)结合所学知识,分析导致材料四中智能手机热卖的社会因素。(3分)这体现了什么经济学原理?(1分)【活动3:课堂检测】1、邓小平说,我们的同志就是怕引来坏的东西,最担心的是会不会变成资本主义无论怎么样开放,公有制经济始终还是主体,得益处的大头是国家,是人民,不会是资本主义。这一讲话应该出现于A改革开放大幕拉开之际 B浦东开发与开放之时C“南方谈话”发表之后 D市场经济体制建立之初2、有学者指出:事实上农民远非如许多人想象的那样是一个制度的被动接受者,他们有着自己的期望、思想和要求。他们一直有着“反道而行”的“对应”行为,从而以不易察觉的方式改变、修正,或是消解着上级的政策与制度。下列史实中,最能佐证材料观点的是A.发动农业合作化运动 B.“大跃进”运动的掀起C.确立了人民公社体制 D.农业生产责任制萌发3、下列图片可以反映建国后土地制度的变迁,在这一过程中,最主要的改变是A土地的使用权 B土地的用途 C土地的所有权 D土地的规模4、1981年底,经过调查研究,国家相关部门认为,扩大出口创汇存在三人问题:一是外贸垄断体制,二是产品质量低,三是出口亏损。为解决这些问题,他们提出了若干建议,其中包括A对国营企业进行股份制改革 B扩大外贸企业的经营自主权C争取早日加入世界贸易组织 D在广东等省市设立经济特区5、邓小平说:“公有制包括全民所有制和集体所有制,现在占整个经济的百分之九十以上。同时,发展一点个体经济,吸收外国的资金和技术,欢迎中外合资合作,甚至欢迎外国独资到中国办厂,这些都是对社会主义经济的补充。”这一讲话A成为我国社会主义改造的指导思想 B推动了城市经济体制改革的全面开展 C明确提出了社会主义市场经济理论 D是为九十年代初的改革开放扫除阻力6、右图反映了中国国内生产总值的变化情况。“甲线段”所示时期的经济高速增长,主要得益的经济理论是A社会主义的高度计划经济B自负盈亏的分配管理制度C计划和市场都是经济手段D和平与发展的世界形势观【活动2:知识运用与思维训练】(1)方式:国家定价(行政命令)。(1分) 基础:社会主义公有制。(1分)(2)因素:改革开放;农村实行家庭联产承包责任制;城市实行政企分开,使企业成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者;以公有制经济为主体、多种所有制经济并存;实行
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